Декриминализация секс-работы в Таиланде требует ясности

Древнейшая в мире профессия всегда была табуированной темой в тайском обществе, в том числе и в нашей политике, поэтому было обнадеживающе видеть, что по крайней мере пять политических партий — «Пхэу Тай», «Народная партия», «Партия движения», «Тай Санг Тай» и «Демократическая партия» (Pheu Thai Party, the People’s Party, the Movement Party, Thai Sang Thai Party, Democrat Party) — в этом году сошлись во мнении, что действующий Закон о предотвращении и пресечении проституции B.E. 2539 (1996) необходимо отменить.

Их аргументы обоснованы.

Этот закон нереалистичен и контрпродуктивен. Несмотря на масштабы секс-индустрии в Таиланде, секс-работа по-прежнему криминализирована в соответствии с Законом о предотвращении и пресечении проституции 1996 года.

Не стоит заблуждаться: политики и чиновники давно преследуют цель — хотя и отдаленную — декриминализации проституции. Еще в октябре 2023 года секс-работа была классифицирована как «административное правонарушение», что было представлено как предлог для продвижения декриминализации.

Этот термин означает, что секс-работники нарушают правительственные нормативные акты, а не реальное уголовное право, которое зачастую сосредоточено на общественной безопасности или административном порядке, а не на моральных проступках.

Согласно новому регулированию, налагать штрафы могут только должностные лица Министерства социального развития и безопасности человека Таиланда.

На деле эта правовая концепция не привела к существенным изменениям.

Секс-работники часто подвергаются эксплуатации со стороны чиновников в виде вымогательства и взяток, поскольку правовой статус этой профессии остается неопределенным. Проблемы несправедливой оплаты труда, переработок и злоупотреблений со стороны как работодателей, так и клиентов зачастую остаются без внимания.

Закон, действующий уже три десятилетия, явно нуждается в обновлении. Он не отражает реальность Таиланда, где секс-работники являются частью экономики. Их услуги тесно связаны с туризмом, который приносит стране доход.

В предстоящих общенациональных выборах эти пять партий включили в свои программы меры, направленные на улучшение жизни и правового статуса секс-работников в Таиланде.

Партия «Пхэу Тай» (Pheu Thai Party) обещает предоставить секс-работникам доступ к социальному обеспечению в соответствии с трудовым законодательством.

Народная партия (People’s Party) обещает декриминализировать деятельность секс-работников и укрепить их права. Партия также обязуется продвигать Законопроект о Борьбе с Дискриминацией (Anti-Discrimination Bill).

Партия «Движение» (Movement Party) — недавно образованная партия, возглавляемая опытным международным экспертом по правам человека Каннави Субсаенгом (Kannavee Suebsaeng), — выступает за декриминализацию секс-работников. Г-н Каннави обещает поставить секс-работу под защиту Рекомендации № 204 Международной Организации Труда (International Labour Organization’s Recommendation No.204), помогая секс-работникам войти в формальную экономику.

Партия «Тай Санг Тай» (Thai Sang Thai Party) поддерживает декриминализацию и уделяет особое внимание повышению осведомленности общества.

Демократическая партия (Democrat Party) согласна с тем, что Закон о предотвращении и пресечении проституции 1996 года не смог сократить такие преступления, как торговля людьми, а напротив, привёл к появлению «серых» рынков и коррупции. Партия уделяет особое внимание борьбе с торговлей людьми, которая тесно связана с секс-индустрией. В экономической сфере она поддерживает меры, которые позволят секс-работникам работать по надлежащим и справедливым контрактам.

К сожалению, эти предвыборные обещания составляют лишь небольшую часть более обширных предвыборных программ, выдвигаемых кандидатами и политическими партиями. Большинство из них сосредоточено на вопросах, касающихся повседневной жизни, таких как социальное обеспечение работников — из которого секс-работники зачастую исключаются, — повышение заработной платы, меры денежного стимулирования и, конечно же, политические реформы.

Это стало очевидным по реакции на форум под названием «Секс (работник) и город» ("Sex (Worker) and the City"), организованный фондом «Service Workers in Group Foundation» (SWING Foundation). Форум, состоявшийся 26 января 2026 года в Сой-Ковбой (Soi Cowboy) — одном из самых известных кварталов красных фонарей Таиланда наряду с кварталами Патпонг и Нана — был организован гражданскими группами, выступающими за равные права для секс-работников.

Само собой разумеется, что, хотя организаторы разослали приглашения всем политическим партиям, на мероприятие пришли только представители этих пяти.

Я искренне приветствовал подлинный интерес этих пяти партий к улучшению защиты тайских секс-работников, даже если некоторые из обещаний остаются в основном на уровне благих намерений. Само по себе присутствие на таком небольшом форуме говорит о многом и имеет огромное значение для сообщества секс-работников Таиланда.

Несмотря на то, что я чувствую их искреннюю заинтересованность в улучшении благосостояния секс-работников, у меня по-прежнему остается много сомнений.

Когда политики и эксперты говорят о «секс-работниках», они часто имеют в виду тех, кто занимается этим профессионально. Однако определение секс-работы исключительно как постоянной и стационарной занятости не отражает реальность, в которой секс-работа может осуществляться на различных этапах цепочки предоставления услуг.

Классический пример — массажисты. Официально они зарабатывают на жизнь, предоставляя массажные услуги. На самом деле некоторые из них могут время от времени предлагать сексуальные услуги, сталкиваясь с финансовыми трудностями.

Даже офисные работники могут подрабатывать секс-работниками, когда испытывают финансовые затруднения. Считаются ли они секс-работниками, секс-работниками-фрилансерами или ни тем, ни другим?

Исходя из этих примеров, если следующее правительство Таиланда искренне намерено декриминализировать или легализовать старейшую в мире профессию, законодатели должны сначала развеять все сомнения, прежде чем определять, кто квалифицируется как секс-работник, а кто — нет.

Характер этой профессии сложен и гибок.

Кроме того, при обсуждении «секс-работы» необходимо четко определить, какие виды деятельности подпадают под этот термин.

Я поднимаю этот вопрос, потому что когда термин «секс-работа» используется как общий термин, охватывающий всю деятельность, связанную с сексом, возникают важные вопросы. Следует ли считать секс-работниками создателей онлайн-контента на таких платформах, как OnlyFans, или тех, кто ведет платные чаты? Какие меры необходимы для их защиты от онлайн-злоупотреблений или утечки контента без согласия?

Далее законодателям необходимо учесть многослойность идентичностей в секс-работе. В Таиланде работают мигранты, занятые в секс-индустрии, в том числе иностранные работники, и, несмотря на недостаточное освещение в СМИ, существуют замалчиваемые проблемы, связанные с утверждениями о том, что иностранные работники отнимают рабочие места у тайских секс-работников.

Кроме того, некоторые злоупотребляют туристическими визами для работы в секс-индустрии Таиланда, в то время как другие подвергаются эксплуатации со стороны работодателей в виде несправедливой оплаты труда или чрезмерной продолжительности рабочего дня.

Независимо от того, будет ли секс-работа декриминализована или легализована, следующее правительство Таиланда должно учесть интересы этой группы в своей политике, соблюдая баланс между защитой прав иностранных секс-работников и соображениями национальной безопасности.

Само собой разумеется, следующее правительство также должно обеспечить секс-работникам доступ к социальному обеспечению.

Еще один ключевой вопрос заключается в том, как обеспечить пожилым секс-работникам защиту на протяжении всей жизни, поскольку в Таиланде на сегодня есть много пожилых секс-работников, которые провели всю свою жизнь в этой индустрии.

Согласно результатам моего полевого исследования, проведенного в Паттайе (Pattaya), многие из них сталкиваются с дилеммой: в пожилом возрасте они не могут начать жизнь с нуля из-за ограниченного образования, но при этом уже не могут конкурировать с более молодыми работниками. Некоторые возвращаются домой без единого бата (baht – основная денежная единица Таиланда) в кармане.

Ситуация усугубилась во время глобальных потрясений, таких как пандемия COVID-19, когда эти секс-работники оказались в числе наиболее уязвимых — лишенные дохода, технологических навыков и конкурентных преимуществ.

Как они выживут, если подобный кризис повторится?

Это лишь некоторые из проблем, связанных с законодательством в сфере секс-индустрии, которое сосредоточено исключительно на самих секс-работниках.

Я даже не затронула тему бездомных секс-работников, чья идентичность гораздо сложнее, а также вопрос защиты потребителей на рынке, где цены крайне изменчивы и непрозрачны.

Таким образом, независимо от подхода к законодательству, необходимы всеобъемлющие, четкие и инклюзивные меры политики, чтобы обеспечить защиту всех заинтересованных сторон в секс-индустрии Таиланда.

Фото: На этом архивном снимке от 2 октября 2024 года члены фонда «Empower Foundation» призывают к принятию законопроекта, обеспечивающего полноценную социальную и правовую защиту секс-работников, а также требуют отмены запрета на проституцию у здания парламента. (Фото: Чанат Катаню (Chanat Katanyu))

Текст: Порамет Тангсатхапорн (Poramet Tangsathaporn).

Опубликовано 4 февраля 2026 года на портале bangkokpost.com