Экстремальный вызов, или как защитить права секс-работников во время пандемии COVID-19. Интервью с Натальей Исаевой (БО «Легалайф-Украина»)

Украинский Хельсинкский союз по правам человека продолжает серию интервью с руководителями правозащитных организаций Украины на тему улучшения защиты прав уязвимых групп населения во время борьбы с пандемией COVID-19. Одной из наиболее пострадавших от последствий введения карантинных ограничений групп населения являются секс-работники.

О том, каким образом правозащитники могут помочь секс-работникам в отстаивании прав в столь сложное время, в интервью с руководительницей Благотворительной Организации «ЛЕГАЛАЙФ-УКРАИНА» Натальей Исаевой.

На сегодняшний день борьба с пандемией COVID-19 является темой №1 во всем мире и находится в самом разгаре. Такие организации как ООН и ПАСЕ уже высказали опасения относительно того, что вводимые повсеместно государственные карантинные ограничения негативно влияют на сохранение прав человека. В чем, на Ваш взгляд, заключена основная опасность для прав сообщества секс-работников в этой связи?

Пандемия COVID-19, как и другие кризисы в области здравоохранения, обнажает существующее неравенство и непропорционально затрагивает людей, уже криминализированных, маргинализированных и живущих в финансово опасных ситуациях, часто вне механизмов социальной защиты.

Многие секс-работники одновременно принадлежат и к другим уязвимым группам, в результате пандемии COVID-19 во всем мире они испытывают трудности, полную потерю дохода, растущую дискриминацию и преследование.

Криминализация различных аспектов секс-работы в большинстве стран способствует усилению и без того опасного положения секс-работников в неформальной экономике. Поскольку секс-работники и их клиенты самоизолируются, секс-работники остаются незащищенными и становятся все более уязвимыми из-за отсутствия доступа к национальным схемам социальной защиты, а также из-за исключения их из пакета чрезвычайных мер социальной защиты, применяемых для других работников, особенно в тех случаях, когда секс-работа криминализирована. Они не в состоянии обеспечить себя и свои семьи, рискуют потерять жилье, имеют ограниченный доступ к медицинским услугам, презервативам и другим товарам для безопасного секса. Тем самым, секс-работники сталкиваются с повышенным риском для своей безопасности, своего здоровья и своей жизни только ради того, чтобы выжить.

Ситуация в Украине отражает региональные и мировые тенденции. По мере распространения вируса, правительство стало принимать разные меры, чтобы обеспечить безопасность граждан. Однако секс-работники снова оказались без защиты. Секс-работники не могут получать финансовую помощь, которую предоставляет правительство. Тем временем секс-работники мира создают фонды реагирования на чрезвычайную ситуацию, чтобы помочь сообществу в период кризиса и просят всех неравнодушных людей вносить свои пожертвования.

Высказали свои опасения и обеспокоенность в совместном заявлении Глобальная сеть проектов по секс-работе (NSWP) и ЮНЭЙДС, а также есть заявления от Сети адвокации за права секс-работников (SWAN) и Международного комитета по правам секс-работников в Европе (ICRSE).

Глобальный альянс против торговли женщинами (GAATW) также опубликовал заявление, в котором призывает движение по борьбе с торговлей людьми признать более широкий взгляд на торговлю людьми во время глобальной пандемии COVID-19. Кризис продолжает обнажать более широкое неравенство (включая доступ к здравоохранению, пособия по безработице, нестандартную занятость, неравенство в доходах, насилие в семье и расизм).

Вот выдержка из заявления:

«Наша точка зрения заключается в том, что пандемия обнажила недостатки глобальной экономической модели, которая благоприятствует богатым, отвергает регулирование и налогообложение и опирается на дешевую, контролируемую и эксплуатируемую рабочую силу.

Кризис в здравоохранении пройдет, но после него, скорее всего, последует кризис экономический. Движение по борьбе с торговлей людьми должно выходить за рамки своего убежища и присоединиться к растущим требованиям к системным изменениям. Все остальные действия будут считаться корыстными, как праздник во время COVID-19».

Как БО «ЛЕГАЛАЙФ-УКРАИНА» реагирует на эти вызовы на организационном уровне?

БО «ЛЕГАЛАЙФ-УКРАИНА» имеет свои филиалы и инициативные группы в разных городах Украины. Мы перешли, где это возможно, на дистанционную работу или же, с соблюдением норм, но мы продолжаем непрерывную работу, оказывая консультационную, юридическую и медико-социальную поддержку секс-работникам. Мы реагируем на потребности сообщества, где возможно перераспределяем имеющиеся средства в ответ на пандемию COVID-19, закупая средства индивидуальной защиты, продукты питания, помогаем секс-работникам, у которых есть дети. Многие из наших активистов организуют сбор средств среди небезразличных людей.  Хотелось бы, чтобы сочувствующих и небезразличных людей было больше. Благодаря налаженному партнерству с рядом организаций как общественного сектора, так и с государственными учреждениями, мы помогаем секс-работникам получить услуги профилактических программ, услуги по реагированию на домашнее насилие, юридическую помощь и социальную поддержку.

За последний год, во многом благодаря действиям БО «ЛЕГАЛАЙФ-УКРАИНА» и УГСПЛ, тематика декриминализации секс-работы оставалась на повестке дня национальных СМИ и государственных органов. Каковы на Ваш взгляд перспективы декриминализации секс-работы в Украине в 2020 году?

Действительно, тема секс-работы и разного рода дискуссии по декриминализации были в последнее время «на слуху», вызывая разнообразные отзывы. Это радует. Эти процессы не останавливаются и продолжаются, но так как адвокация это довольно своеобразная деятельность, с рядом предполагаемых шагов, таких как обсуждения (сегодня это происходит в основном в интернете и часто сопровождается кибер-травлей, внутренней мизогинией/женской мизогинией и личными преследованиями активисток), а также проведение информационных и образовательных кампаний, то в условиях социальной изоляции наша работа может затянуться или быть не столь продуктивной.

Вы входите в руководящие Советы и принимаете активное участие в работе ряда известных европейских правозащитных организаций защищающих права секс-работников. Как карантинные ограничения повлияли на работу правозащитников в Европе?

Во всем мире введены ограничения на передвижение, поддерживается социальная изоляция и не только. Мировое движение секс-работников вынуждено реагировать и менять условия работы. На сегодня уже произошел переход максимально в онлайн. Мы учимся (вместе со всеми правозащитниками) не только проводить разного рода мероприятия через Интернет-ресурсы, но еще и реагировать на проблемы, с которыми сталкиваются именно секс-работники. Это вызов для нас, поскольку для адвокационных процессов необходимо искать дополнительные ресурсы — как человеческие, так и материальные.

Почему декриминализационные и дестигматизационные процессы по отношению к уязвимым группам населения, на Ваш взгляд, важны на сегодня в Украине?

Мы поддерживаем меры, которые принимает правительство, чтобы сгладить пик эпидемии и замедлить распространение вируса, не допуская перегрузки системы здравоохранения. Однако ресурсы и меры социальной защиты должны предоставляться всем на равной основе. Уязвимые группы населения — это часть нашего общества; они имеют право на тот же уровень безопасности, что и все остальные граждане страны.

Чтобы обеспечить безопасность всем и добиться успеха в охране здоровья и спасении жизней, мы призываем правительство Украины:

1. Декриминализировать секс-работу, чтобы позаботиться о здоровье, безопасности и благополучии секс-работников;

2. Обеспечить финансовую поддержку секс-работникам и другим маргинализированным группам населения, в том числе и тем, кто не имеет документов;

3. Обеспечить адекватный и бесперебойный доступ к медицинским службам и услугам снижения вреда;

4. Обеспечить жилье для всех людей, оказавшихся в чрезвычайной ситуации;

5. Усилить контроль за действиями Национальной полиции с целью предотвращения злоупотреблений властью.

Источник интервью: УГСПЛ