горячая линия
rus
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ ДЛЯ СЕКС-РАБОТНИКОВ.  КРУГЛОСУТОЧНО.

ЗВОНИТЕ ЕСЛИ:
  • 📌 сотрудники полиции требуют у вас деньги, принуждают к составлению/подписанию незаконных протоколов, проводят незаконные досмотры;
  • 📌 вы подвергаетесь физическому и психологическому насилию со стороны полиции (моральное унижение, оскорбление, принуждение к сотрудничеству, к сексу, изнасилование и т.д.);
  • 📌 вы подвергаетесь насилию;
  • 📌 у вас пытаются отнять детей, ссылаясь на ваш род занятий;
  • 📌 вас шантажируют, запугивают или ограничивают свободу;
  • 📌 вам отказывают в предоставлении медицинских услуг, ссылаясь на ваш род занятий;
  • 📌 вам нужна помощь в получении паспорта, оформлении прописки и т.д.
+38(050) 450 777 4 +38(067) 450 777 4

Борьба с торговлей людьми в секс-индустрии: настало время признать вклад секс-работников

В рамках усилий по борьбе с торговлей людьми в секс-индустрии необходимо уважать решения и деятельность работников секс-индустрии и признавать их и их организации в качестве законных участников движения по борьбе с торговлей людьми.

Активность в борьбе с торговлей людьми значительно возросла после принятия в 2000 году Протокола ООН о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно торговли женщинами и детьми, и наказании за нее. Усилия по борьбе с торговлей людьми привлекли миллионы долларов в финансирование и деятельность различных участников активизма. В настоящее время к ним относятся правительственные учреждения, международные организации, организации гражданского общества борющееся за права женщин, движения за права мигрантов и трудовые права, профсоюзы, религиозные группы и даже коммерческие организации. Эти группы участвуют в одном или нескольких аспектах трех «столпов» работы по борьбе с торговлей людьми, изложенных в Протоколе ООН: предотвращение, защита и судебное преследование.

В 2009 году госсекретарь США Хиллари Клинтон добавила четвертый «столп» — партнерские отношения — подчеркнув необходимость более эффективного сотрудничества и координации между участниками. С тех пор данный «столп» был институционализирован через различные национальные и международные рабочие группы с участием многих заинтересованных сторон. Вместе с тем в институциональном реагировании особо не участвовали организации, представляющие интересы людей в секс-индустрии. Исключение секс-работников и их организаций из процесса разработки политик, затрагивающих их интересы не является чем-то новым.  Эта изоляция, коренящаяся в традиционно нравственных и стигматизирующих взглядах на секс-работников, в последнее время сформировалась в результате того, что феминистские мыслители из стран Глобального Севера решили воспринимать секс-работу как одну из форм насилия в отношении женщин, на которое женщины не могут дать осознанного согласия. Такие взгляды сформировали новый подход в борьбе с торговлей людьми и усилили маргинализацию секс-работников, что крайне негативно сказывается на их жизни, работе и благополучии.

В исследовании, опубликованном Глобальным Альянсом по Борьбе с Торговлей Женщинами (GAATW) в 2018 году, на котором основана эта статья, документально зафиксированы стратегии, которые используют секс-работники и их организации для предотвращения и пресечения насилия, принуждения и эксплуатации в секс-индустрии, включая случаи торговли людьми. В нем четко показано, что секс-работников необходимо рассматривать в качестве ключевых партнеров в борьбе с торговлей людьми.

Знание — сила

Несмотря на то, что они работают в разных условиях и обстановке, организации секс-работников, представители которых были опрошены GAATW, применяют одинаковый подход к поддержке секс-работников. Каждая из данных организаций управляет пространством, которое служит доступным центром поддержки, где члены сообщества могут делиться едой, устанавливать дружеские отношения и обсуждать волнующие их вопросы. Они также могут получить доступ к ряду услуг, от языковых классов до групп поддержки, консультирования и медицинских услуг. Все организации также проводят разъяснительную работу с секс-работниками — выслушивают, советуют и направляют к специалистам, в зависимости от потребностей человека.

Например, в Таиланде организация Empower (Empower — организация расширения прав и возможностей маргинализированных молодых людей в странах с формирующейся рыночной экономикой, с тем чтобы они могли в полной мере реализовать свой потенциал) организует занятия по тайскому и английскому языку для секс-работников. Эти занятия полезны не только для работы с клиентами (например, для переговоров об услугах и ценах во избежание недопонимания), но и для тех случаев, когда секс-работница решает оставить индустрию и заняться другой работой. Все данные организации предоставляют юридические консультации секс-работникам либо напрямую или путем направления к специалистам, в том числе в связи со спорами с клиентами и управляющими или в связи с их иммиграционным статусом. Некоторые организации секс-работников предоставляют информацию новым секс-работникам о безопасных местах для работы, о том, как общаться и вести переговоры с клиентами, а также о том, каких клиентов следует избегать, как и где размещать рекламу и какие цены устанавливать. Такое информационное обеспечение относительно законов, прав и условий труда является общепризнанной передовой практикой, направленной на снижение уязвимости мигрантов и работников с низкой заработной платой к эксплуатации и злоупотреблениям, включая торговлю людьми, и многие организации по борьбе с торговлей людьми участвуют в такой работе.

Все организации, с сотрудниками которых мы беседовали, также участвуют в общественных мероприятиях — лекциях, митингах, в работе со средствами массовой информации или в пропаганде политик — в целях более эффективной борьбы с криминализацией и стигматизацией секс-индустрии. Это имеет важное значение, поскольку торговцы используют эту криминализацию и стигматизацию для того, чтобы держать жертв под контролем, убеждая их в том, что, если они обратятся в полицию, им не поверят, а вместо этого арестуют и посадят в тюрьму за проституцию, а в случае мигрантов — депортируют. Устранение стигматизации, уголовных и административных наказаний за секс-работу, а также установление уважительных отношений между секс-работниками и полицией однозначно облегчит идентификацию (включая самоидентификацию) жертв торговли людьми в этой отрасли.

Решения на уровне общин

Наши исследования также показывают, что секс-работники используют свои собственные ресурсы для оказания помощи своим соратникам. В Дурбане, Южная Африка, специалисты по аутрич-работе из организации Sisonke встречались с молодыми женщинами и девочками-подростками, которые контролировались сутенером, стоящим неподалеку. Под видом раздачи презервативов они смогли дать номер телефона горячей линии организации девушкам, которые впоследствии звонили, а персонал горячей линии сообщил об этом в полицию. В конечном итоге это привело к успешному судебному преследованию одного из крупнейших в Южной Африке случаев торговли детьми в целях сексуальной эксплуатации.

В Индии к одной из руководительниц организации VAMP (Veshya Anyay Mukti Parishad) подошла госпожа борделя, которая подозревала, что девочка, привезенная к ней сутенером, была несовершеннолетней. Когда члены комитета пошли в бордель для расследования, сутенер увез девушку на такси в другой район города. Комитет предупредил своих коллег в этом районе, которые обнаружили, где сутенер удерживал девочку. Члены комитета нашли ее, подтвердили, что она действительно несовершеннолетняя, связались с ее родителями, предоставили консультации им и девочке и передали их в полицию. Несмотря на то, что сутенер вновь сбежал, действия, предпринятые комитетом женщин, оказали такое воздействие, что он так и не вернулся в эту общину.

Общим для этих и других случаев, документированных в исследовании GAATW, является то, что решения не всегда очевидны или общеприняты; в некоторых случаях секс-работники должны проявить творческий подход, чтобы найти лучшее решение. Традиционные меры по борьбе с торговлей людьми, направленные на выявление жертв, такие как операции «рейд и спасение», проводимые НПО или полицией, обычно являются насильственными и травмирующими событиями как для секс-работников, так и для жертв торговли людьми . Наше исследование показывает, что проводимые под руководством коллег мероприятия, напротив, ориентированы на людей и учитывают реалии отрасли.

В некоторых странах, в которых мы провели наше исследование, организации секс-работников сформировали прагматичное, хотя иногда и непростое, сотрудничество с государственными органами и неправительственными организациями в целях борьбы с предполагаемыми случаями торговли людьми. Например, в Южной Африке такие организации как SWEAT и Sisonke иногда сотрудничали с National Human Trafficking Resource Line (Национальной Линией Ресурсов по Торговле Людьми), а в Индии некоторые полицейские сегодня признают необходимость сотрудничать с VAMP для предотвращения торговли людьми.

Однако в большинстве случаев организации секс-работников исключаются на институциональном и политическом уровнях. В Испании организации Hetaira было отказано в месте в национальной сети НПО по борьбе с торговлей людьми. В Южной Африке организации SWEAT пришлось покинуть Western Cape Counter-Trafficking Coalition (Коалицию по Борьбе с Торговлей Людьми в Западном Кейпе) из-за враждебных действий со стороны других членов Коалиции, связанных с их позицией в отношении секс-работы.

Общая повестка дня

В конечном счете, организации секс-работников — это организации по защите прав трудящихся, главная задача которых заключается в обеспечении соблюдения прав человека, экономических, социальных, политических и трудовых прав их членов государственными и негосударственными субъектами. На определенном уровне их работа весьма схожа с работой организаций по борьбе с торговлей людьми, являющихся членами GAATW. Например, организации секс-работников предоставляют информацию о правах и условиях труда, а также о том, куда обращаться за помощью в случаях нарушения прав. В области борьбы с торговлей людьми это обычно называют профилактикой, повышением осведомленности или расширением прав и возможностей. В случаях нарушений прав, включая торговлю людьми, организации секс-работников как правило оказывают помощь в следующих областях: подача жалоб и взаимодействие с полицией, помощь при взаимодействии с судами и иммиграционными властями; удовлетворение основных потребностей; предоставление психосоциальных консультаций и посредничество в семейных спорах. Также организации секс-работников помогают женщинам вернуться в общество и найти работу. В программах по борьбе с торговлей людьми эти услуги широко упоминаются как услуги по (ре)интеграции или как услуги социальной инклюзивности.

Автоматическое, беспорядочное смешение всей секс-работы с торговлей людьми и восприятие всей проституции исключительно как эксплуатации препятствуют осознанию активистами по борьбе с торговлей людьми того факта, что их работа и работа активистов организаций секс-работников имеет много общего. Необходимо признать, что эти две категории не являются несовместимыми: организации секс-работников могут заниматься проблемами торговли людьми, а организации по борьбе с торговлей людьми могут уважать права секс-работников. Мы надеемся, что исследование GAATW может привести к выработке нового подхода, который обеспечит уважение решений и деятельности секс-работников и признает их в качестве важнейших партнеров в борьбе с торговлей людьми.

Автор: Борислав Герасимов borislav@gaatw.org
Координатор программы по связям и защите интересов, Глобальный альянс против торговли женщинами www.gaatw.org; Редактор журнала по борьбе с торговлей людьми www.antitraffickingreview.org

Опубликовано в оригинале в июньском номере 2020 года издания Forced Migration Review