Демократы хотят получить данные о том, как секс-работники пострадали от онлайн-репрессий

Во вторник 17 декабря 2019 года законодатели выдвинули новое предложение, которое требует от федерального правительства изучить, каким образом пара законов, нацеленных на борьбу с секс-траффикингом в Интернете, полностью изгнали секс-работников из Интернета в прошлом году.

Законы SESTA/FOSTA вступили в силу в США в 2018 году.

В преддверии принятия Закона о запрете сексуальной торговли людьми (SESTA) и Закона о разрешении государству и жертвам бороться с секс-траффикингом в Интернете (FOSTA) в 2018 году, адвокационные группы и секс-работники упорно пытались привлечь внимание общественности к тому факту, что эти законопроекты могут сделать их жизни менее безопасными, вынуждая секс-работников выходить из Интернета, где они создают сообщества, проверяют потенциальных клиентов на наличие угроз и обсуждают условия своей работы. Член палаты представителей Ро Ханна (D-CA/демократ от штата Калифорния) давно выступал против этих законов, и, чтобы убедить своих коллег отменить их, он представил во вторник новый законопоект — Закон о безопасности секс-работников (SAFE SEX workers act). В случае принятия, данный Законопроект предпишет Департаменту Здравоохранения и Социальных служб (HHS) США провести первое национальное исследование о вредном воздействии законодательства на и без того стигматизированное сообщество.

«Секс-работники составляют несоразмерно большую долю среди цветных женщин, трансгендеров, и по определению являются самым маргинальным слоем в нашем обществе. Они не должны заставлять людей гоняться за своим спасением. Они не должны заставлять людей умолять о поддержке» — сказал Ро Ханна в интервью The Verge во вторник. «Демократическая партия всегда декларировала свою поддержку маргинализированным сообществам. И если мы хотим быть верными этому стремлению, мы должны быть готовыми поддержать эти сообщества».

В случае одобрения законопроекта должностные лица HHS должны будут изучить воздействие SESTA/FOSTA на работников секс-бизнеса в части, касающейся показателей бездомности, эксплуатации, психического здоровья, а также того, сделал ли закон более трудным или менее безопасным ведение переговоров с клиентами. У HHS будет один год, чтобы провести исследование и доложить о его результатах Конгрессу США.

Спонсором законопроекта Ро Ханна является член палаты представителей Барбара Ли (D-CA/демократ от штата Калифорния). Сенаторы Элизабет Уоррен (D-MA/демократ от штата Массачу́сетс) и Рон Уайден (D-OR/демократ от штата Орегон) также внесли в Сенат идентичные законотворческие инициативы. Из всех спонсоров Уоррен была единственным законодателем, проголосовавшей за одобрение как SESTA, так и FOSTA в 2018 году. В заявлении, сделанном во вторник, Уоррен сказала: «Как законодатели, мы несем ответственность за изучение непреднамеренных последствий действия данных законов, и это включает в себя любое влияние, которое SESTA-FOSTA может оказать на способность секс-работников защитить себя от физического или финансового насилия».

SESTA/FOSTA были созданы для того, чтобы заняться проблемой онлайн-торговли сексуальными услугами, вырезав дыры в одном из самых важных законов, регулирующих Интернет: в разделе 230 Закона о личном общении. Как правило, Раздел 230 освобождает веб-сайты от Facebook до Craigslist от привлечения к ответственности по закону за то, что их пользователи публикуют на своих платформах. Но, при переходе на SESTA/FOSTA, издатели внезапно стали нести ответственность за посты и цифровую рекламу проституции, которая включала секс-работу по обоюдному согласию.

После принятия законопроектов веб-сайты начали подвергать цензуре части своих платформ — не потому, что в настоящее время они размещают рекламу проституции, а из-за малой вероятности того, что какая-то третья сторона может сделать это в будущем. Именно из-за этих Законов портал Craigslist больше не имеет раздела для Личного общения. Теперь секс-работники утверждают, что их в широком смысле принуждают уходить в оффлайн, что делает их работу более опасной.

«Секс-работники годами говорили о том, что доступ к Интернету является важным инструментом обеспечения безопасности и независимости», — заявила Кейт Д’Адамо, партнер Reframe Health and Justice. «После перехода на FOSTA/SESTA, именно секс-работники были вынуждены переживать его последствия, и они старательно собирали истории, делились знаниями и демонстрировали значение взаимной помощи».

Для конгрессмена Ро Ханна его «Закон о безопасности секс-работников» является лишь первым шагом к отмене SESTA/FOSTA. «У людей есть основанный на фактах подход, и люди в Конгрессе понимают, что законопроект имел непреднамеренные последствия для причинения вреда наиболее уязвимым группам людей», — сказал Ханна  в интервью The Verge. Но до тех пор, пока федеральный орган, такой как HHS, не предоставит законодателям данные, подтверждающие то, что секс-работники говорили годами, любой шанс на отмену маловероятен».

Текст: Макена Келли

ЧТО ТАКОЕ РАЗДЕЛ 230?

Раздел 230 Закона о пристойности, который был принят в 1996 году, гласит что «интерактивный компьютерный сервис» не может рассматриваться в качестве издателя или рупора контента третьих сторон. Это защищает сайты от судебных исков, если в сообщениях пользователей есть что-то незаконное — хотя есть исключения для пиратского и связанного с проституцией материала. Сенатор Рон Виден (D-OR) и конгрессмен Крис Кокс (R-CA) создали раздел 230 так, что владельцы сайта могут модерировать сайты, не заботясь о юридической ответственности. Закон имеет особенно важное значение для социальных сетей, но он охватывает множество сайтов и услуг, в том числе новостных агентств с разделами комментариев — как The Verge. Организация Electronic Frontier Foundation называет его «Самым важным законом, защищающим свободу слова в Интернете».

Однако этот раздел считается достаточно противоречивым и часто неверно истолковывается. Критики утверждают, что его широкие средства защиты позволяют мощным компаниям игнорировать реальный вред для пользователей. С другой стороны, некоторые законодатели ошибочно утверждают, что он защищает только «нейтральные платформы» — термин, не имеющий отношения к закону.

 опубликовано 17 декабря 2019 года на портале theverge.com