Нью-Йорк меняет политику правового регулирования секс-работы

В прошлом году мэр Нью-Йорка Билл де Блазио заявил, что его «не устраивает» идея декриминализации секс-работы, хотя городская прокуратура утверждала, что это уже происходит. (Фото: Барри Уильямс / NY Daily News)

Мэр Нью-Йорка Билл де Блазио изменил свою позицию в отношении правового регулирования секс-работы, перейдя от поддержки модели полной криминализации к поддержке Модели Западни (Entrapment Model), согласно заявлению, которое он сделал в начале сентября 2020 в ответ на вопросы об аресте и судебном преследовании Лейлин Поланко. Де Блазио заявил, что он не верит в то, что секс-работники когда-либо должны арестовываться, но заявил о том, что «должны арестовываться люди, которые организуют секс-работу и получают от нее прибыль».

Модель Западни (Entrapment Model), которую часто называют «Моделью борьбы с конечным спросом» или «Скандинавской Моделью», — это форма полицейского надзора, при которой продажа коммерческого секса не является уголовно наказуемым деянием, но покупка секса остается таковой. Хотя многие утверждают, что Модель Западни поддерживает секс-работников, по многим данным там, где она была реализована, насилие в отношении секс-работников сохраняется.

Поланко была 27-летней трансгендерной женщиной, отправленной в тюрьму на остров Рикерс по обвинению в проституции и хранении наркотиков в прошлом году. Она умерла от осложнений после сердечного приступа в одиночной камере. Смерть Поланко привлекла большое внимание к насилию и злоупотреблениям, с которыми сталкиваются секс-работники, особенно цветные трансгендеры, в штате Нью-Йорк и по всей стране.

Заявление мэра – это, по крайней мере шаг в правильном направлении. Тем не менее, он не проводит различия между преступниками, которые эксплуатируют и оскорбляют секс-работников, и неагрессивными клиентами и третьими сторонами, с которыми секс-работники часто работают или нанимают их для защиты. Де Блазио также игнорирует тот факт, что люди в большинстве случаев занимаются секс-работой по собственному желанию.

В прошлом году мэр решительно выступил против декриминализации секс-работы. Примерно в то же время окружной прокурор Манхэттена Сай Ванс-младший и окружной прокурор Бруклина Эрик Гонсалес взяли на себя обязательство сократить количество обвинений, связанных с проституцией, преследуемых в судебном порядке, даже несмотря на то, что «надзор за секс-работой продолжается». Активисты секс-работники Нью-Йорка не согласны с утверждениями окружных прокуроров о том, что они поддерживают частичную декриминализацию секс-работы, присуждая обвиняемым секс-работникам вместо уголовной ответственности общественные работы в качестве наказания. Обвинения снимаются только в том случае, если общественные работы, назначенные прокуратурой, завершены.

«Давно пора развеять миф о том, что люди, арестованные по обвинению в проституции, почти все из которых являются чернокожими, латиноамериканскими и азиатскими трансгендерами и цисгендерными женщинами, «спасены» полицейскими и получают выгоду от ареста и судебного преследования и по решению суда помещены в программы замены уголовной ответственности», — заявила Джиллиан Модзелески от имени Brooklyn Defender Services в связи с комментариями мэра. «В то же время мы должны развеять другие мифы о том, что полиция Нью-Йорка фокусирует свои усилия только на торговцах людьми, что опровергается данными об арестах, и что криминализация обеспечивает безопасность людей». Модзелески подтвердила, что мэр, похоже, поддерживает Скандинавскую Модель, которая способствует стигматизации и криминализации многих аспектов секс-работы, подвергая опасности самих секс работников.

«Я отдаю должное офисам окружного прокурора в попытке уменьшить вред от преследования секс-работников, но судебное преследование этих правонарушений все еще продолжаются. Это увязывает программы и услуги к судебным процессам. Это не декриминализация», — заявила NY Daily News Кейт Могулеску, доцентка кафедры юридического права Бруклинской школы права и член Нью-Йоркской сети по борьбе с торговлей людьми.

Де Блазио завершил свое заявление, сказав, что изменения в том, как Нью-Йорк контролирует секс-работу, «нуждаются в углублении». Мы надеется, что мэр выполнит свое обещание прекратить аресты тех, кто по собственной воле занимается секс-работой и примет на себя обязательство добиться существенных изменений.

Опубликовано 2 сентября 2020 года в Информационном бюллетене DSW № 18