горячая линия
rus
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ ДЛЯ СЕКС-РАБОТНИКОВ.  КРУГЛОСУТОЧНО.

ЗВОНИТЕ ЕСЛИ:
  • 📌 сотрудники полиции требуют у вас деньги, принуждают к составлению/подписанию незаконных протоколов, проводят незаконные досмотры;
  • 📌 вы подвергаетесь физическому и психологическому насилию со стороны полиции (моральное унижение, оскорбление, принуждение к сотрудничеству, к сексу, изнасилование и т.д.);
  • 📌 вы подвергаетесь насилию;
  • 📌 у вас пытаются отнять детей, ссылаясь на ваш род занятий;
  • 📌 вас шантажируют, запугивают или ограничивают свободу;
  • 📌 вам отказывают в предоставлении медицинских услуг, ссылаясь на ваш род занятий;
  • 📌 вам нужна помощь в получении паспорта, оформлении прописки и т.д.
+38(050) 450 777 4 +38(067) 450 777 4

Почему права секс-работников в фокусе внимания на выборах в Канаде

23 Окт 2019 23:10:10
0
комментариев

Четыре года назад казалось, что Либеральная партия Канады готова реформировать законы о секс-работе. Но этого не произошло. Сможет ли новое правительство изменить ситуацию?

Когда четыре года назад либералы Джастина Трюдо создали правительственное большинство, активисты и секс-работники надеялись на перемены. Закон о защите общин и эксплуатируемых лиц (PCEPA), принятый консерваторами в 2014 году, подвергся резкой критике со стороны адвокатов и секс-работников за криминализацию агентов секс-индустрии. Однако даже после того, как тогдашний министр юстиции Джоди Уилсон-Рейбо приняла на себя обязательство пересмотреть законы о секс-работе и был проведен ряд консультаций, либералы не решили вопрос об отмене или изменении PCEPA во время пребывания у власти. Между тем, исследования, проведенные за прошедшие годы, показали, что PCEPA предсказуемо не мог помочь тем, кто занимается секс-работой — на самом деле ситуация только ухудшалась.

Джастин Трюдо и Джоди Уилсон-Рейбо

В начале этого года на марше Red Umbrella в Ванкувере активисты и секс-работники выразили разочарование тем, что закон не был реформирован. При этом, на сегодня только одна партия, Партия Зеленых, пообещала реформировать законы о секс-работе на своей партийной платформе. Другие партии не дали конкретных обещаний. Вот почему секс-работники и адвокаты борются за то, чтобы декриминализация стала приоритетом для следующего правительства.

Криминализация секс-работы в Канаде

Секс-работа — это индустрия, в которой пересекаются интересы разных групп населения, говорит Дженни Даффи, вице-председатель совета директоров Maggie’s Toronto Sex Workers Action Project, правозащитной организации, управляемой местными секс-работниками. «С ростом тарифов и отсутствием социальной поддержки в эту отрасль обращаются все больше и больше людей», — говорит Даффи. «Но поскольку она настолько стигматизирована мы часто даже не осведомлены обо всех людях, которые занимаются секс-работой».

Тем не менее, до 2013 года большинство видов деятельности, связанных с секс-работой, были криминализированы в Канаде. Хотя сам акт продажи сексуальных услуг не был незаконным, секс-работники не могли работать в группах, на публике или в одном месте, — и это только часть среди многих других ограничений. Эти разделы Уголовного кодекса имели серьезные последствия для здоровья и безопасности работников секс-бизнеса. В отчете, оценивающем канадские законы о секс-работе, Pivot Legal Society отмечает, что после принятия публичного закона в 1985 году «количество пропавших и убитых секс-работников в Канаде резко возросло».

В 2010 году три секс-работницы — Терри-Джин Бедфорд, Эми Лебович и Валери Скотт — оспорили разделы Уголовного кодекса Канады, запрещавшие общение в целях занятия проституцией, управление «борделем» и жизнь на средства проституции. Трио утверждало, что согласно канадской Хартии Прав и Свобод эти положения являются неконституционными.

Верховный суд Канады согласился с ними. В 2013 году единогласным решением суд вынес решение в пользу трио. «Оспариваемые законы лишают людей, участвующих в рискованной, но законной деятельности, средств защиты от этих рисков», — написала тогдашняя судья Беверли МакЛахлин в обосновании своего решения. Постановление дало консервативному правительству Стивена Харпера год для принятия нового закона. В отчете Pivot Legal Society излагаются решения, которые были у правительства в то время:

Дженни Даффи

«Первый вариант состоял в том, чтобы просто исключить разделы, которые были признаны неконституционными из Уголовного кодекса, что привело бы к декриминализации секс-работы в Канаде, решение, подобное тому, которое было принято правительством, когда в Канаде были отменены законы об абортах 1980-е годы. Второй вариант — ввести новые уголовные законы, соответствующие Хартии. Секс-работники, эксперты в области общественного здравоохранения, правозащитные организации и смежные организации выступали за первый подход. Однако федеральное правительство немедленно приняло на себя обязательства по разработке новых законов и пошло по второму варианту».

В 2014 году закон PCEPA получил королевскую санкцию. Закон внес поправки в Уголовный кодекс в разделы о незаконном приобретении сексуальных услуг, общении в любом месте с этой целью, получении материальной выгоды от приобретения сексуальных услуг и рекламирования сексуальных услуг среди прочего.

Тем не менее, по словам Дженн Кламен, национального координатора Канадского альянса за реформу законодательства о секс-работе, реальность PCEPA заключается в том, что он по-прежнему криминализирует секс-работников и их клиентов. «После того, как (PCEPA) был принят, в первый раз, обмен сексуальных услуг на вознаграждение фактически стал незаконным. Таким образом, это меняет контекст для работников секс-бизнеса — после этого секс-работники также рассматриваются как жертвы».

Почему декриминализация еще не произошла?

Согласно сообщению Toronto Star, исследование, проведенное в 2018 году, показало, что среди работников секс-бизнеса на Нижнем материке Британской Колумбии большинство людей не почувствовало улучшения своих условий труда с момента вступления в силу PCEPA — и более четверти обнаружило, что произошли негативные изменения.

Международное исследование также показало, что судебное преследование клиентов оказало пагубное влияние на секс-работников. «Исследователи из Канады и Франции обнаружили, что судебное преследование мужчин, которые покупают секс — известное как «скандинавская модель» или криминализация «конечного спроса» — фактически ухудшило жизнь секс-работников, отодвигая торговлю дальше в тень, усложняя переговоры о ценах и об использовании презервативов, и уменьшая вероятность того, что работники получат доступ к медицинским услугам», — пишет репортер и обозреватель здравоохранения Андре Пикар в «Глобус и мейл».

Даффи отмечает, что если бы в Уголовный кодекс не были включены положения, касающиеся секс-работы, эта работа была бы воспринята как законный труд. «Криминализация секс-работы толкает секс-работу в подполье, а работа, которая выталкивается в подполье, более уязвима для эксплуатации», — говорит она.

Согласно Global News, во время выборов 2015 года несколько либералов, в том числе министр финансов Билл Морно, говорили о желании реформировать или отменить канадские законы о секс-работе. Бывший министр юстиции Уилсон-Рэйбо подтвердила в интервью Tyee, что она «привержена пересмотру законов о проституции». Но, кроме резолюции, принятой «Молодыми либералами Канады» на Либеральной конвенции 2018 года, призывающей к декриминализации, либералы не предприняли никаких дальнейших публичных шагов.

Представитель Либеральной партии Элеонора Катенаро заявила FLARE, что «партия по-прежнему привержена обеспечению того, чтобы все наши уголовные законы были эффективными в достижении целей, содействовали общественной безопасности и соответствовали нашим конституционно защищенным правам. Переизбранное либеральное правительство будет продолжать работать над тем, чтобы наша система уголовного правосудия уважала жертв и привлекала к ответственности правонарушителей». Она не ответила на конкретные вопросы о том, отменят ли либералы PCEPA или почему не было никакой реформы в сфере секс-работы в течении их первого срока полномочий.

Активисты хотят, чтобы декриминализация оставалась на радарах политиков. В начале этого года более 150 организаций подписали заявление о солидарности с призывом декриминализировать секс-работу в Канаде. Кроме того, в настоящее время обжалование в Уставе поправок, внесенных PCEPA, ожидает решения Суда Китченера.

«Нам было очень трудно вынести вопрос на публичное обсуждение. Секс-работа часто ассоциируется с торговлей людьми, что очень смущает общественность и правительство. При обсуждении других отраслей бизнеса такого не происходит», — отмечает Кламен. «Когда мы говорим о работе в ресторане или о работе в больницах, люди не связывают это немедленно с торговлей людьми или эксплуатацией».

Какова позиция политических партий по этому вопросу?

FLARE удалось пообщаться с лидером Партии Зеленых Элизабет Мэй 17 октября 2019, когда она проводила предвыборную кампанию на острове Ванкувер.

«В этой части мира Роберт Пиктон годами уходил от ответственности, похищая, пытая и убивая  секс-работниц», — говорит она. «И если мы хотим считать себя цивилизованным обществом, нам давно пора начинать относиться к каждому человеку с достоинством и прекращать стигматизировать то, что он делает в жизни, чтобы он мог быть в безопасности».

Элизабет Мэй

По данным Global News, Партия Зеленых в настоящее время является единственной федеральной партией, которая упоминает секс-работу на партийной платформе, обещая «реформировать законы о секс-работе в Канаде с четким акцентом на снижение вреда» и «увеличение финансирования общественных организаций, предоставляющих услуги лицам, которые занимаются секс-работой в результате экономической деприва́ции». Мэй говорит, что, хотя партия еще не заняла позицию относительно того, будут ли они реформировать или отменять PCEPA, однако они точно не собираются игнорировать эту проблему. «Этот закон делает жизнь секс-работников более опасной», — говорит Мэй.

Мэй добавляет, что Партия Зеленых решила, что лучший способ справиться с «ужасами торговли людьми» — это обеспечить законные права секс-работников. Но она также понимает, что для некоторых секс-работников эта сфера труда является сознательным выбором. «Это работает в их жизни, (и) они не хотят быть демонизированными или стигматизированными», — говорит она.

В заявлении, предоставленном FLARE, представитель партии НДП заявил, что лидер партии Джагмит Сингх всегда стремился прислушиваться к секс-работникам, их жизненному опыту, а также вовлекать их в решения, которые будут влиять на их будущее. «Он сосредотачивается на работе с секс-работниками и общинами, чтобы создать комплексную стратегию по искоренению насилия и стигмы, которые слишком часто бывают реальностью в их жизни. Эта деятельность будет включать пересмотр и обновление законов, чтобы обеспечить защиту, а не стигматизацию секс-работников».

Консерваторы не ответили на запрос FLARE о комментариях по данной теме.

Даффи утверждает, что нет недостатка в доказательствах того, что декриминализация является лучшим способом обеспечить безопасность, защиту и достоинство секс-работников. «По моему мнению у властей просто отсутствует политическая воля к тому, чтобы внести изменения в создание законодательства, которое декриминализирует секс-работу», — говорит она.

По мнению Кламен права секс-работников должны быть важны для политиков, поскольку они являются правами меньшинств. «Права меньшинств – это ведь основа прав человека в целом», — говорит она. «Все правозащитное движение как раз и связано в первую очередь с защитой прав меньшинств».

Текст Х. Г. Уотсон

Оригинальная статья опубликована 18 октября 2019 года на портале flare.com