Время признать ошибку и отменить запрет на секс-работу для мигрантов/Декриминализация в Новой Зеландии

27 Окт 2022 15:10:46

комментариев

Новую Зеландию хвалят за то, что она первая приняла декриминализацию секс-работы, но инсайдеры утверждают, что одна группа секс-работников была исключена и подвержена чрезмерному риску из-за консервативного законодательства. Пришло время перемен?

В марте Pandora Black подала петицию в парламент с призывом отменить раздел, запрещающий мигрантам заниматься секс-работой .

В петиции Black написали, что криминализация секс-бизнеса никому не помогла, и Новая Зеландия увидела преимущества декриминализации и подходов, основанных на правах человека.

«Тем не менее секс-работники-мигранты по-прежнему уязвимы для принуждения, эксплуатации и жестокого обращения со стороны клиентов, менеджеров и полиции из-за их нелегального статуса, поскольку сообщение о таких инцидентах может привести к депортации и осуждению, что может помешать поездкам в будущем», — говорится в петиции.

Секс-работа была для Тали лишь краткосрочным занятием

Работа, по ее словам, оплачивала медицинские счета и похороны ее бабушки. Однако даже после того, как она оставила профессию, эта работа привела к неприятной ситуации с иммиграционной службой Новой Зеландии.

30-летняя тайская женщина находится в деликатной, но не редкой ситуации, и ее адвокат Хоуи Лин полагал, что если бы он не вмешался, она могла бы быть одной из 19 секс-работников, которым были вручены уведомления о депортации в период с 2018 года по 2021.

В ее случае сотрудники иммиграционной службы Новой Зеландии получили анонимную информацию почти через два года после ее проживания в стране, в которой утверждалось, что она работала в секс-индустрии, имея студенческую визу.

Это означало, что Тали нарушила раздел Закона о реформе проституции (PRA) 2003 года, в котором говорится, что обладатели временной визы не могут предоставлять коммерческие секс-услуги, управлять или инвестировать в коммерческий секс-бизнес Новой Зеландии, находясь в стране.

В то время такое законодательство было разработано как средство защиты трудящихся-мигрантов от эксплуатации, однако некоторые представители отрасли считают, что оно имело противоположный эффект.

Через год после переезда в Новую Зеландию Тали получила годовую рабочую визу, а в середине 2021 года подала заявление на получение рабочей визы.

Но после того, как эта заявка была первоначально одобрена, ее виза была отклонена, поскольку она ранее оказывала сексуальные услуги, имея временную визу.

Это решение было обжаловано, и адвокат женщины заявил, что наказание кого-либо за прежнее занятие несовместимо с целью Закона, который был создан для декриминализации проституции.

В то время как Тали была предоставлена виза на шесть месяцев, чтобы дать ей время для решения любых вопросов и завершения рассмотрения ее заявления на получение вида на жительство, национальный координатор Коллектива проституток Новой Зеландии Дама Кэтрин Хили сказала, что ее ситуация была исключением.

«Людям обычно вручают уведомление об ответственности за депортацию, и они должны выехать».
«Уязвимости существуют уже тогда, когда вы являетесь мигрантом, но добавление к этому и создание трудностей для секс-работников, которые являются мигрантами, не улучшает их положение».

Хили утверждает, что пункт, запрещающий временным мигрантам заниматься секс-бизнесом, на самом деле «наносит» им вред и создает «огромное количество» уязвимых мест.

«Это означает, что им приходится уклоняться и прятаться, если они действительно попадают в беду, понимаете.
«Это действительно создает для них огромную неуверенность, что их жизнь может быть перевернута на том основании, что они секс-работники».

По ее словам, даже в то время, когда был принят исторический закон, они не считали это разумным решением.

«Любая криминализация усложняет жизнь секс-работникам и значительно усложняет им возможность заявить об эксплуатации, поэтому очень иронично, что этот пункт содержится в хорошем в остальном законодательстве».

Пресс-секретарь министра иммиграции Майкла Вуда сказал, что закон направлен на уменьшение вреда и на защиту уязвимых людей.

«Это направлено на устранение любых стимулов для уязвимых или потенциально уязвимых людей, которые могут столкнуться с повышенным риском быть проданными в Новую Зеландию».

Он сказал, что отрасль представляет особые проблемы, когда речь идет о защите рабочих-мигрантов, а экономическая уязвимость, недоверие к правительству или полиции и плохое знание английского языка могут означать, что может быть применено давление на работу.

«Уязвим к эксплуатации»

Говоря о количестве секс-работников, которым были вручены уведомления о депортации, генеральный менеджер иммиграционной службы Новой Зеландии по проверке и соблюдению требований Карен Бишоп сказала, что они рассматривают любые жалобы, касающиеся нарушений минимальных стандартов занятости или эксплуатации иностранных секс-работников.

Хотя эти вопросы рассматриваются в каждом конкретном случае, она сказала, что в некоторых случаях окончательным результатом может быть депортация.

«Временные мигранты, которые нарушают свои визовые условия, работая в новозеландской секс-индустрии, уязвимы для эксплуатации недобросовестными работодателями и клиентами».

Исследование Университета Отаго показало, что в 2018 году большинство секс-работников-мигрантов, имели безопасную занятость и работали, чтобы финансировать учебу или путешествия, а не потому что находились в отчаянии либо подвергались эксплуатации или торговле людьми.

Исследователи обнаружили, что самым большим стрессом для большинства опрошенных секс-работников-мигрантов было сообщение властям и депортация.

Тем не менее, он также отметил, что «небольшое меньшинство» опрошенных секс-работников, не говорящих по-английски, находились в уязвимом положении и эксплуатировались владельцами публичных домов с сомнительной репутацией.

В прошлом году исследовательница из США Бьянка Биби обратилась к Herald с обвинениями в том, что она подверглась нападению, когда работала секс-работницей-мигрантом.

Биби может говорить открыто сейчас, когда она является постоянным жителем, но пять лет назад за то, что она поделилась своим опытом, ее могли выгнать из Новой Зеландии.

Хотя она сообщила об инциденте в полицию и ее заверили, что ее иммиграционный статус не вызывает беспокойства, она полагала, что большинство иностранных рабочих не сообщат о сексуальных домогательствах из-за опасений, что их депортируют.

Она также считала, что на секс-работников-мигрантов особенно охотятся из-за их уязвимого положения.