Как Шведская модель полностью поменяла жизнь секс-работников Франции. Часть 4: проблемы с финансированием помощи и ужасы COVID-19

В 2019 году во Франции за шесть месяцев было убито 10 секс-работниц. Активисты настаивают, что в этом виновата «шведская/скандинавская модель» и ее криминализация клиентов. Журналистка издания opendemocracy.net Полина Баклакова провела собственное расследование для подтверждения этой версии. (от редакции: в связи с большим объемом расследования мы решили разделить его на несколько частей. Полная оригинальная версия на английском языке находится по ссылке здесь)

Проблемы с финансированием и пагубное влияние закона о борьбе с сутенерством

Новый Закон от апреля 2016 года усложнил возможности секс-работников безопасно выполнять свою работу, зарабатывать достаточно, чтобы прокормить себя, и работать с местными ассоциациями, чтобы выйти из индустрии, если они того пожелают. Но не только сами секс-работники пострадали от нового закона. Не аболиционистские (Non-abolitionist) медицинские ассоциации и НПО также все более ограничивали себя в выполнении работы по двум причинам: они лишились государственного финансирования после вступления нового закона в силу, а пункт о запрете сутенерства отодвинул часть их деятельности в серую правовую зону.

«Правительство на самом деле никогда не говорит нам: «Мы не финансируем вас, потому что ваша идеологическая позиция противоречит нашей», но мы можем прийти к своим собственным выводам отталкиваясь от фактов», — подчеркнула Маффесоли. С 2015 года Маффесоли возглавляет проект «Врачи мира» (Médecins du Monde), направленный на борьбу с насилием в отношении секс-работников. Она заметила явную разницу в отношении правительства к этому проекту до и после принятия нового закона.

 «В первый год реализации нового закона мы все же получили государственное финансирование. С тех пор мы не можем получить какое-либо государственное финансирование вообще», — утверждает Маффесоли. — И это несмотря на то, что мы довольно часто подаем заявки».

В оценке закона французским правительством частично указано, кто получил финансирование с момента вступления закона в силу. Одна из таблиц свидетельствует о том, что с момента вступления закона в силу, Mouvement du Nid, Amicale du Nid и ALC — все они являются аболиционистскими организациями — удвоили или утроили свое финансирование. В этой таблице нет организаций, не являющихся аболиционистскими. На следующей странице в отчете четко указано, что ассоциации снижения вреда, такие как Médecins du Monde или Griselidis, не получали никакого дополнительного финансирования с 2016 года или их финансирование сократилось.

 [Grisélidis — это НПО с программой профилактики и укрепления здоровья для секс-работников и наркозависимых.]

«Наш доступ к финансированию во многом зависит от компромиссов в словарном запасе, на которые мы хотим или не хотим идти», — говорит Маффесоли. Например, Проект «Жасмин» (Project Jasmine) называется «программой по борьбе с насилием в отношении секс-работников». Это платформа снижения вреда, инициированная Médecins du Monde: она призвана информировать секс-работников об их правах и предупреждать их о плохих клиентах, частично через приложение, которое секс-работники могут использовать для общения друг с другом. «Если бы мы назвали проект «Жасмин» «программой по борьбе с насилием, с которым сталкиваются люди, занимающиеся проституцией», у нас могло бы быть меньше проблем. Но мы отказались это сделать», — сказала она. «В конце концов, мы не можем сказать организациям, возглавляемым секс-работниками, с которыми мы работаем: «Да, мы вас поддерживаем, но, чтобы получить финансирование, нам нужно говорить так, чтобы вас дискриминировали».

Médecins du Monde «может позволить себе занять эту позицию», считает Маффесоли. Это международная неправительственная организация со своими собственными фондами, которая не полагается на государственные деньги для формирования основной части своей деятельности. «Другие ассоциации, работающие в этой области, возможно, не смогут позволить себе столь радикальную позицию», — сказала она. «Проще говоря, это может привести к тому, что они потеряют все свое финансирование».

«Закон и аболиционисты превращают солидарность в сутенерство».

– Джованна Ринкон (Giovanna Rincon), Acceptess-T

Одна из проблем заключается в том, что потеря финансирования приводит к потере ресурсов, необходимых для соблюдения правительственной статьи о запрете сутенерства, которая долгое время ограничивала деятельность секс-работников и их союзников. В соответствии с этим пунктом оказание помощи или содействие проституции также считается сводничеством – так же, как выполнение роли «посредника» между секс-работниками и их клиентами. Определение широкое, поэтому домовладельцы не решаются сдавать квартиры секс-работникам; поэтому секс-работники не могут нанять бухгалтеров; и поэтому секс-работники не могут работать вместе в съемной квартире.

Широкое определение закона о борьбе с сутенерством также является причиной того, что многие организации и инициативы по снижению вреда рискуют его нарушить. Есть причина, по которой для разработки проекта «Жасмин» понадобилась такая влиятельная организация, как Médecins du Monde: у нее есть доверие и глобальное влияние, необходимые для борьбы с любыми обвинениями в сутенерстве — роскошь, которой нет у других. «Технически приложение Project Jasmine можно считать сутенерством. Но раздача презервативов также может считаться сутенерством», — говорит Маффесоли. «Реальность такова, что нет организации, которая на самом деле отслеживает, что считается сутенерством, а что нет. Я юристка, поэтому я знаю, если нас когда-нибудь обвинят в нарушении закона о сутенерстве, у меня, наконец, будет возможность оспорить это обвинение перед Европейским судом по правам человека. На мой взгляд, именно поэтому организации, «отвечающие» за закон о сутенерстве, на самом деле никогда не возбуждают дела против тех, кто якобы его нарушает».

Организация Acceptess-T использует другой подход к пункту о запрете сутенерства. Джованна Ринкон (Rincon) утверждает, что организация осознает тот факт, что некоторые из их действий могут быть восприняты как незаконные, но, в конечном счете, изменение ситуации для людей, с которыми они работают, стоит риска. «Мы помогаем им с точки зрения здравоохранения. Иногда мы также храним их документы в нашем офисе, чтобы они их не потеряли. Иногда мы помогаем им найти квартиру. Так что да, закон 2016 года может осудить нас как сутенерскую организацию», — сказала она. «Но на самом деле именно мы гарантируем, что существует процесс оказания медицинской помощи этому сообществу. Закон и аболиционисты превращают солидарность в сутенерство».

Закон и COVID: зловещий союз

«Это самое трудное время, которое я когда-либо переживала. Дела идут очень плохо, и это действительно влияет на меня», — говорит Элла (Ella). «Я не знаю, что делать. Я не могу поддерживать себя. В большинстве случаев я возвращаюсь домой с работы ни с чем».

С тех пор, как разразилась пандемия коронавируса, секс-работники во всем мире резко потеряли доход. Та же ситуация и во Франции, но она усугубилась из-за того, насколько сильно Франция пострадала от пандемии. Когда Франция ввела карантин, она ввела одни из самых строгих правил в Европе. Во время самоизоляции вы вообще не могли покинуть свою квартиру без письменного объяснения, почему вы это делаете. Двойной риск ареста и заражения COVID заставил многих клиентов уйти с карты. «Теперь мы сталкиваемся с вдвое большим стрессом, чем раньше, потому что клиенты боятся быть рядом с нами», — сказала Элла.

Быстрота распространения COVID-19 и страх, который он вселил в клиентов, привели к серьезным последствиям для секс-работников. «Когда в стране ввели карантин, многие сообщества секс-работников изо дня в день оставались ни с чем», — сказал Шаффаузер. «С самых первых дней люди говорили: «Мы живем в гостиничных номерах и должны платить за номера каждый день». Мы должны работать, чтобы получить 50 евро, чтобы заплатить за номера». Так что изо дня в день у некоторых людей не было денег даже на еду».

Даже после того, как ограничения COVID были сняты, ситуация для секс-работников во Франции не сильно улучшилась из-за путаницы в отношении к правилам изоляции и государственной помощи. «Многие секс-работники долго не могли понять, разрешено им снова начинать работать или нет», — говорит Маффесоли. «Из-за стигмы секс-работники, даже те из них, кто может работать легально, считают, что им нужно иметь гораздо больше документов или подтверждений, чем представителям других профессий, чтобы получить право на государственную помощь. Это неправда: если вы задекларированы во Франции, вы имеете право просить государственную помощь в любом случае».

Незарегистрированные секс-работники определенно не имели права на государственную помощь в начале борьбы с пандемией COVID. STRASS, организация, которой помогает Шаффаузер, попросила тогдашнего министра Франции по вопросам равенства полов и борьбы с дискриминацией Марлен Скиаппу (Marlene Schiappa) создать фонд для секс-работников, пострадавших от COVID. «Она сказала нам, что, поскольку 95 процентов секс-работников являются жертвами торговли людьми, мы не можем просто раздавать деньги людям, которые отдадут их своим сутенерам», — вспоминает Шаффаузер. «Она сказала нам, что мы должны работать с несколькими христианскими аболиционистскими организациями. Правительство давало им деньги, а затем они давали деньги секс-работникам. Правительство не будет давать деньги секс-работникам напрямую, потому что нам нельзя доверять; мы бы просто отдали деньги нашим сутенерам». (Офис Скиаппы отклонил запрос на интервью для этой статьи)

В этой ситуации сообщество секс-работников во Франции начало мобилизовывать собственные ресурсы. Результаты не решили всю проблему, но они помогли. «Люди пожертвовали много денег; Думаю, за месяц мы собрали 60 000 евро», — сказал Шаффаузер. «И у нас около 1000 секс-работников во Франции, которым помогают разные организации. Это примерно в три раза больше, чем правительство помогло с Программой Выхода из проституции».

Элла не получила особой помощи во время пандемии COVID, и, как следствие, она не перестала работать. Финансовые трудности вынуждают многих продолжать работу, несмотря на риски. «С точки зрения психического здоровья, я думаю, это катастрофа», — говорит Маффесоли. «Секс-работникам очень тяжело идти на работу зная, что они могут заболеть COVID, но у них нет выбора: они должны работать. Есть секс-работники, которые спрашивали нас, будет ли полиция преследовать их за то, что они подвергают жизнь своих клиентов опасности».

Во Франции нет статистических данных о секс-работниках и COVID-19, но Шаффаузер рисует мрачную картину, основываясь на том, что он видел и слышал в офисе организации STRASS. «Некоторые секс-работники умерли, особенно те, кто работал на улице», — сказал он. «Учитывая, что им приходилось встречаться с большим количеством людей, поскольку ставки настолько снизились, что им приходилось иметь больше клиентов, чтобы выжить. А поскольку они контактировали с большим количеством людей, у них было больше шансов заразиться».

Социальное дистанцирование, вызванное коронавирусом, во многом повторяет и, таким образом, усугубляет тенденции, впервые возникшие в результате внедрения скандинавской модели во Франции. Криминализация клиентов привела к уменьшению количества клиентов в целом и увеличению доли рискованных клиентов в оставшемся пуле. Это ослабило переговорные позиции секс-работников и, таким образом, сместило динамику власти в пользу клиентов. COVID это только усугубил. «Все ассоциации единодушны в том, что насилие продолжалось или даже усиливалось во время COVID. Это пугает, потому что это значит, что многие секс-работники просто не могут позволить себе прекратить работу во время изоляции», — говорит Маффесоли. «И это еще более тревожно, потому что, если секс-работница подверглась насилию во время COVID, как она должна сообщить об этом, если технически она все равно не должна была работать?»

На данный момент никто не знает, как COVID поведет себя в следующие несколько месяцев, особенно сейчас, когда большая часть Европы столкнулась со «второй волной». На данный момент ассоциации стараются сделать все возможное, чтобы предоставить секс-работникам информацию о снижении вреда, а общество в целом продолжает свою адвокационную работу. «Воздействие COVID было похоже на криминализацию клиентов, но намного хуже, потому что у нас вообще не стало клиентов», — сказал Шаффаузер. «Мы использовали это, чтобы сказать аболиционистским феминисткам: «Вы получили то, что хотели. Люди перестали покупать секс — и мы фактически умираем и голодаем. Это то, чего вы хотите, верно?» Но я не думаю, что это сообщение дошло до того количества людей, как мы надеялись».

Чтобы изменить закон – нам нужно изменить Францию

Пропасть в понимании между движением за права секс-работников и аболиционистским феминистским французским правительством не нова и не уникальна для Франции. Но за это приходится платить человеческими жертвами. Убили бы Ванесу Кампос (Vanesa Campos), если бы ее не заставили работать в изолированном месте? Выжили бы некоторые из 10 секс-работников, умерших в 2019 году, если бы правительство прислушалось к словам секс-работников, когда они утверждали, что этот закон привлечет насилие в их жизнь? И пришлось ли бы секс-работникам бороться за выживание во время COVID, если бы секс-работа была признана работой, а люди, занимающиеся секс-работой, — обычными работниками, нуждающимися в помощи? «У меня больше нет веры в систему, — сказала Энн. «Раньше у меня была надежда. Сейчас я очень устала. Аболиционисты победили и спят спокойно, в то время как мои коллеги умирают, кончают жизнь самоубийством попадая в безвыходную ситуацию».

Могут ли быть перемены к лучшему? За последние несколько лет дух революции вырвался на поверхность: он начался с кампании #metoo, а в этом году взорвался #blacklivesmatter (жизни темнокожих имеют значение). Межсекторальная социальная справедливость становится не подлежащей обсуждению, особенно для нового поколения, которое вырастет и станет политиками. Несмотря на мрачность Закона от апреля 2016 года, уже одно это дает таким людям, как Шаффаузер и Маффесоли, некоторую надежду на будущее. «Хотя этот институциональный феминизм, направленный против секса, все еще у власти, все движения, которые являются более консервативными, не придерживаются такого же подхода», — считает Маффесоли. «Есть много феминистских групп, которые гораздо более интерсекциональны и видят сложность секс-работы. Нам остается надеяться, что в будущем феминистское движение в данном секторе расширится, чтобы бороться за права людей, а не против прав людей».

Особая благодарность за содействие в проведении исследования общественным организациям Paloma, STRASS, Médecins du Monde и Acceptess-T.

Часть 1 исследования доступна по ссылке здесь

Часть 2 исследования доступна по ссылке здесь

Часть 3 исследования доступна по ссылке здесь

Текст Полина Баклакова

Опубликовано 16 октября 2020 года на портале opendemocracy.net