горячая линия
rus
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ ДЛЯ СЕКС-РАБОТНИКОВ.  КРУГЛОСУТОЧНО.

ЗВОНИТЕ ЕСЛИ:
  • 📌 сотрудники полиции требуют у вас деньги, принуждают к составлению/подписанию незаконных протоколов, проводят незаконные досмотры;
  • 📌 вы подвергаетесь физическому и психологическому насилию со стороны полиции (моральное унижение, оскорбление, принуждение к сотрудничеству, к сексу, изнасилование и т.д.);
  • 📌 вы подвергаетесь насилию;
  • 📌 у вас пытаются отнять детей, ссылаясь на ваш род занятий;
  • 📌 вас шантажируют, запугивают или ограничивают свободу;
  • 📌 вам отказывают в предоставлении медицинских услуг, ссылаясь на ваш род занятий;
  • 📌 вам нужна помощь в получении паспорта, оформлении прописки и т.д.

Новая Зеландия показала, что декриминализация помогает защитить секс-работников на работе. Кто последует их примеру?

15 Янв 2020 17:01:20
0
комментариев

Мы попросили группы по защите прав секс-работников и их союзников по всему миру обсудить, что работает, а что нет, когда заходит речь о декриминализации секс-работы. Далее в статье – история борьбы за декриминализацию секс-работы в Новой Зеландии.

В то время как секс-работники во многих частях мира борются за признание и защиту своих прав, большинство секс-работников в Новой Зеландии могут работать в условиях декриминализации. Это означает, что их права, безопасность труда, здоровье и благополучие прямо признаны в законе, и им больше не нужно бояться ловушек со стороны полиции.

Одним из ключевых преимуществ декриминализации по сравнению с любой формой криминализации является сдвиг в мышлении правоохранительных органов от судебного преследования к защите. Это помогает противостоять торговле людьми среди секс-работников, поскольку позволяет им сообщать о преступлениях, совершенных против них, не опасаясь репрессий. Но так было не всегда.

До 2003 года в Новой-Зеландии большинство видов деятельности, связанных с секс-работой, были незаконными. Предложение секса за деньги, содержание борделей, приобретение и получение доходов от секс-работы были запрещены. Было практически невозможно быть секс-работником и оставаться в рамках закона. В результате, секс-работники крайне неохотно сообщали в полицию о насилии, принуждении и других преступлениях, совершенных против них. Риск быть идентифицированным и впоследствии подвергнутым судебному преследованию был слишком высок.

Такой подход наносил вред секс-работникам, лишая их средств к существованию и усиливая стигму. Секс-работниц периодически арестовывали и осуждали в суде как «проституток». Даже молодых людей в возрасте четырнадцати лет часто привлекали к судебной ответственности за преступления, связанные с секс-работой, и им приходилось нести стигму осуждения во взрослую жизнь. Это осуждение закрывало двери. Оно лишало возможности искать другую работу, а также препятствовало возможности арендовать недвижимость, занимать деньги или покупать страховку. Люди часто сражались за свою опеку над детьми, потому что боялись, что их занятие секс-работой может быть использовано для того, чтобы лишить их свободы и даже доступа к своим детям.

Поскольку большая часть происходящего была незаконной, секс-работникам было некуда обратиться, когда их менеджеры начинали вести себя недостойно.

Секс-работники не были защищены законом с точки зрения их безопасности и гигиены труда. Они всегда опасались медицинских работников, поскольку всегда было ощущение, что официальная документация об их статусе работы может быть использована для разрушения их жизни. Даже на рабочем месте им приходилось маскировать свою деятельность, и они не могли напрямую общаться с менеджерами или клиентами, чтобы рассказать о своих услугах. Рекламные объявления были закодированы и вводили в заблуждение, было мало понимания, что массажные салоны и эскорт агентства были площадками для секс-работы.

Вместе с тем, сами менеджеры были неспособны распознать секс-работу, происходящую в их помещениях. Они притворялись, что служащие там делали массаж или разговаривали с клиентами, что не позволяло им пропагандировать практику безопасного секса на работе.

Кампания по изменению общественного мнения

В 1987 году был сформирован Новозеландский Коллектив Проституток (NZPC). Основная цель организации изначально состояла в том, чтобы реформировать закон и подходы, влияющие на секс-работу, с целью повышения безопасности и здоровья секс-работников, а также в защите их прав.

В течение 1990-х годов NZPC установил отношения с сетями общественного здравоохранения, женскими организациями и парламентариями с целью пересмотра возможности декриминализации секс-работы в Новой Зеландии. Многие женские группы были особенно обеспокоены гендерным неравенством, присущим судебному преследованию женщин секс-работниц и поддержали правовую реформу на этой основе. Другие присоединились к движению по иным причинам. Некоторые политики прислушивались к голосам секс-работников и поддерживали реформы на основе соблюдения прав человека, доступа к здравоохранению, соблюдения трудового законодательства и справедливого доступа к правосудию. Другие политики будучи чувствительными к моральным аспектам реформы, оказали поддержку только после того, как в раздел о целях (раздел 3) был включен термин «не одобряя или морально не санкционируя проституцию или ее использование». Существовали опасения, что декриминализация секс-работы приведет к увеличению числа борделей и секс-работников, и поэтому было решено, что комитет, созданный Министерством юстиции, будет обязан через пять лет после вступления реформ в силу провести обзор эффективности изменений в законодательство.

В 2003 году Новая Зеландия декриминализировала секс-работу в соответствии с Законом о реформе проституции 2003 года (PRA). Закон был принят с перевесом в один голос.

Секс-работники Новой Зеландии в настоящее время менее терпимы к плохим условиям труда и склонны требовать более безопасных условий, соответствующих их правам.

Как и ожидалось, Комитет Министерства юстиции Новой Зеландии своевременно опубликовал обзор в 2008 году. Отчет констатировал тот факт, что за прошедшие 5 лет число секс-работников не увеличилось и что большинство секс-работников чувствуют себя лучше после декриминализации. В другом исследовании отмечалось, что «наиболее часто наблюдаемым воздействием [PRA] было улучшение чувства благополучия у работников секс-бизнеса, связанное с их новыми правами и тем фактом, что секс-работа больше не считается «преступлением».

Секс-работники Новой Зеландии в настоящее время менее терпимы к плохим условиям труда и склонны требовать более безопасных условий, соответствующих их правам. Они ожидают, что система правосудия защитит их право на труд и права человека. Также за истекший период имели место успешные судебные преследования против тех, кто стремился причинить вред секс-работникам, причем осуждались не только насильники, но и операторы борделей в случаях, когда они пытались сексуально преследовать секс-работников.

Во многих частях страны полиция и секс-работники установили продуктивные отношения, направленные на предотвращение эксплуатации и насилия. Это огромный сдвиг от атмосферы взаимных подозрений и угроз судебного преследования, которые существовали до декриминализации. В 2018 году NZPC и полиция даже стали соавторами брошюры, изданной с целью помощи потенциальным жертвам сексуального насилия.

В 2013 году организация под названием «Свобода от сексуальной эксплуатации», обратилась к парламенту Новой Зеландии с просьбой пересмотреть позицию в отношении секс-работы и  «издать закон … , который сделает покупку сексуальных услуг незаконной».

NZPC активно выступил против петиции, утверждая, что она «нанесет серьезный вред и серьезно подорвет безопасность и гигиену труда всех секс-работников Новой Зеландии». NZPC отметил, что они могут помочь всем секс-работникам, включая тех, кто хочет сменить работу. Они также отметили, что на сегодняшний день у всех клиентов, обеспокоенных проблемой торговли людьми есть возможность связаться с ними и/или полицией, и что эта практика прекратилась бы, если бы клиенты столкнулись с судебным преследованием. Декриминализация также повысила ответственность операторов публичных домов, обязав их быть более внимательными в отношении мер по борьбе с торговлей людьми — например, таких как соблюдение условия совершеннолетия секс-работников. В результате Комитет по правосудию и выборам отклонил ходатайство об отмене декриминализации секс-работы, обосновав свое решение, отчасти, замечаниями NZPC и доказательствами отчета 2008 года.

В Новой Зеландии еще предстоит предпринять дальнейшие шаги для достижения полной декриминализации секс-работы, особенно по отношению к секс-работникам-мигрантам. На сегодня Раздел 19 PRA запрещает лицам, имеющим временную визу, работать секс-работниками. Предстоит еще много работы, чтобы в Новой Зеландии все секс-работники имели равные права и защиту.

Эта серия статей была финансово поддержана Humanity United.

Опубликовано 11 января 2020 на портале opendemocracy.net

Текст: Кетрин Хили, Таня Древери, Брейди Свитман