горячая линия
rus
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ ДЛЯ СЕКС-РАБОТНИКОВ.  КРУГЛОСУТОЧНО.

ЗВОНИТЕ ЕСЛИ:
  • 📌 сотрудники полиции требуют у вас деньги, принуждают к составлению/подписанию незаконных протоколов, проводят незаконные досмотры;
  • 📌 вы подвергаетесь физическому и психологическому насилию со стороны полиции (моральное унижение, оскорбление, принуждение к сотрудничеству, к сексу, изнасилование и т.д.);
  • 📌 вы подвергаетесь насилию;
  • 📌 у вас пытаются отнять детей, ссылаясь на ваш род занятий;
  • 📌 вас шантажируют, запугивают или ограничивают свободу;
  • 📌 вам отказывают в предоставлении медицинских услуг, ссылаясь на ваш род занятий;
  • 📌 вам нужна помощь в получении паспорта, оформлении прописки и т.д.
+38(050) 450 777 4 +38(067) 450 777 4

Позиции организаций по борьбе с торговлей людьми VS Позиции их сотрудников на секс-работу / ОПРОС

10 Сен 2021 19:09:52
0
комментариев

В настоящее время во всем мире ведутся ожесточенные политические дебаты по поводу секс-работы. Во многих странах активизировалось лобби в поддержку криминализации покупки секс-услуг, так называемой «скандинавской модели».

Такая политика вызывает сильную оппозицию секс-работников и их союзников. Так, в апреле 2021 года британская кампания Decrim Now опубликовала открытое письмо против скандинавской модели, которое было подписано более чем 150 экспертами по борьбе с торговлей людьми и секс-работой, учеными и активистами. В этом письме утверждается, что есть убедительные доказательства того, что скандинавская модель не работала где-либо еще и что она оказала бы всевозможные пагубные последствия для маргинализированных секс-работников, если бы она была представлена ​​в Великобритании. Amnesty International, Liberty и Momentum, и другие видные организации заняли позицию в поддержку прав секс-работников, однако не все организации гражданского общества занимают определенную позицию.


Команда проекта Beyond Trafficking and Slavery недавно провели анонимный опрос сотрудников организаций по борьбе с торговлей людьми в Великобритании, чтобы выяснить, как они подходят к политическим спорам по поводу секс-работы. Организации, которые занимаются исключительно торговлей детьми, были исключены, потому что эксплуатация детей поднимает другие вопросы. Всего было приглашено 104 человека, и 25 выбрали участие. В своей статье на портале openDemocracy Эмили Кенуэй и Джоэл Куирк описывают, что они обнаружили.


Предлагаем Вам ознакомиться с сокращенной версией статьи (перевод с английского БО «Легалайф-Украина»), чтобы получить ответы на вопросы:

Что сотрудники организаций по борьбе с торговлей людьми в Соединенном Королевстве думают о секс-работе?  Отличаются ли их личные позиции от позиций их организаций?

Ключевые результаты

Подавляющее большинство респондентов (92%) сообщили, что их организация по борьбе с торговлей людьми действительно не имеет общественной позиции о правовом статусе секс-работы.

Основные причины отсутствия публичной позиции это:

● Необходимость проведения дополнительных исследований, прежде чем формулировать позицию.

● Нет необходимости занимать общественную позицию, поскольку их организации либо работают с людьми, которые стали жертвами торговли людьми, а не с секс-работниками в целом, либо потому, что они работают с эксплуатацией вне сферы секс-услуг.

● Их основной упор делается на торговлю людьми, и занять позицию означало бы «сползание миссии» или размывание задач.

● Тема слишком политически противоречивая.

● Занятие общественной позиции может создать проблемы, нарушив отношения со спонсорами (36%) или с другими организациями (52%).

Однако две трети респондентов (68%) также сообщили, что их позиция о правовом статусе секс-работы имеет значение для стратегии борьбы с торговлей людьми.

Между этими двумя ответами существует противоречие: люди, работающие в организациях, которые не имеют публичной позиции по секс-работе, также сообщают, что их позиция по секс-работе имеет значение для борьбы с торговлей людьми. Некоторые мысли, лежащие в основе этого очевидного противоречия, были выявлены в ответах на последующий вопрос, в котором респондентов спрашивали, как их публичная позиция — или ее отсутствие — в отношении секс-работы повлияла на их стратегию борьбы с торговлей людьми.

В ответах на этот вопрос подчеркивалось негативное влияние криминализации секс-работы на права и безопаснось. Один респондент заявил, что «любая криминализация работы оказывает прямое влияние на вероятность эксплуатации и способность секс-работников и тех, кто потенциально подвержен риску эксплуатации, обращаться за соответствующей поддержкой в ​​случае необходимости». Другие подчеркнули роль криминализации в повышении уязвимости секс-работников перед торговлей людьми:

«Наша стратегия основана на подходе, согласно которому криминализация людей совершенно бесполезна, загонит их в подполье и увеличит их уязвимость».

«… незаконность означает, что девушки и женщины будут больше бояться обращаться за помощью. Это еще одна форма контроля, которую могут использовать торговцы людьми. Это добавляет стыда. Женщин нужно защищать и предоставлять им более широкие права, и то, что их считают преступниками не поможет ситуации».

Эти ответы предполагают, что многие сотрудники по борьбе с торговлей людьми в Соединенном Королевстве признают, что правовой статус секс-работы имеет важные политические разветвления, но, тем не менее, они работают на организации, которые не заняли публичную позицию в отношении политики секс-работы.

Две трети респондентов имеют личную позицию в отношении секс-работы (68%), при этом 88% респондентов, которые разделили свое личное мнение о секс-работе (15 из 17), выразили поддержку либо легализации, либо декриминализации.

Это согласуется с нашим анализом выше. В то время как организации по борьбе с торговлей людьми стараются оставаться нейтральными как институты, на личном уровне этот нейтралитет гораздо менее очевиден. Многие из наших респондентов решительно поддерживают отношение к секс-работе как к работе с личной точки зрения:

«Я лично считаю, что сексуальные услуги должны быть законными, чтобы секс-работники могли быть признаны работниками, иметь возможность пользоваться защитой, такой как создание профсоюзов и доступом к социальным пособиям / льготам, когда это необходимо, а также правовой защитой от злоупотреблений».

«Декрим сейчас же! Только так секс-работники смогут получить лучшие и безопасные условия труда».

«Это соответствует моим ценностям в области прав человека».

«Я выступаю за права работников, включая права секс-работников. Эти права должны гарантировать, что секс-работники могут выполнять свою работу безопасно и без риска. Законодательство, устанавливающее уголовную ответственность для секс-работников, только загоняет их в подполье, делая их изолированными и уязвимыми для злоупотреблений».

Другие подчеркнули регуляторные преимущества легализации или декриминализации:

«Да, потому что это можно было бы должным образом регулировать, чтобы сделать секс-работников менее уязвимыми для нападений»

«Если сделать это незаконным, это не остановит спрос, это просто означает, что она {секс-работа} загнана в подполье, что затрудняет прекращение эксплуатации».

«Я считаю, что введение уголовной ответственности за продажу сексуальных услуг не решит проблем, связанных с сексуальной эксплуатацией, которая часто используется для поддержки криминализации… криминализация будет способствовать увеличению риска насилия и эксплуатации для секс-работников, поскольку у них будет меньше каналов для защиты своих прав как работников и поиска поддержки, если она им понадобится».

Не все поддержали эту общую позицию. Один респондент указал, что он «не поддерживает продажу сексуальных услуг» из-за «риска сексуальной эксплуатации».

Также стоит отметить, что около трети респондентов, что составляет значительное меньшинство, не выразили личной позиции по поводу коммерческого секса. Большинство из тех, кто не высказал личной позиции, не объясняли почему. Однако один человек заявил: «Я не провел достаточного исследования, чтобы лично занять позицию. Это чрезвычайно спорная тема…». Это говорит о том, что, по крайней мере, для этого респондента ограниченные знания и политические разногласия затрудняют формирование мнения.

Четыре человека указали, что у них нет личного мнения относительно секс-работы.

Еще четверо просто пропустили этот вопрос. Это один из нескольких вопросов, на которые меньшинство респондентов не ответили ни «да» ни «нет». 

Другой вопрос с заметной долей отсутствия ответов касался того, чувствуют ли люди возможность публично выражать свою личную точку зрения, если она отличается от точки зрения их организации. Эти неответы, вероятно, могут быть связаны с тем, что люди не уверены, отвечать ли им «да» или «нет», что, в свою очередь, говорит о сложности и политике лежащих в основе вопросов.

большинство сотрудников организаций по борьбе с торговлей людьми лично поддерживают права секс-работников

Большинство респондентов чувствовали себя способными публично поделиться своей личной позицией (64%), однако большинство также выразили обеспокоенность тем, что их отношения с другими организациями (52%) и спонсорами (36%) пострадают, если они поддержат декриминализацию.

Цифра в 64% предполагает, что большинство специалистов по борьбе с торговлей людьми чувствуют себя способными выражать свое личное мнение публично, несмотря на широко распространенное нежелание занимать публичную позицию в отношении секс-работы на организационном уровне. 

Меньшинство респондентов (16%) сообщили, что не могут заявить о своей общественной позиции, если она отличается от позиции их организации. Таким образом, хотя самоцензура случается время от времени, это далеко от нормы: во многих организациях остается возможность публично поделиться личным мнением.

Другие результаты подтверждают ранее высказанное мнение о различиях между личными мнениями и организационными ограничениями, поскольку многие респонденты также выразили опасения, что публичная поддержка декриминализации будет иметь негативные последствия для их отношений с другими организациями (52%) и спонсорами (36%). 

В дополнительном вопросе 68% респондентов ответили «нет» на вопрос, считают ли они, что организации по борьбе с торговлей людьми в Великобритании «чувствуют себя комфортно, выражая общественное мнение о секс-работе». Тот факт, что две трети респондентов считают, что сектор в целом неохотно высказывается, имеет огромное значение. Организации по борьбе с торговлей людьми, как правило, очень неохотно критикуют своих коллег, поскольку они обычно работают в тесном сотрудничестве и разделяют общие цели.

Наши результаты показывают, что большинство сотрудников организаций по борьбе с торговлей людьми лично поддерживают права секс-работников и что большинство из них чувствуют себя способными высказаться лично публично, однако остаются серьезные ограничения, когда дело доходит до занятия позиции на уровне организации.

92% респондентов указали, что их организация не заняла публичной позиции в отношении предложения о внедрении скандинавской модели в Великобритании.

Это подчеркивает резкий разрыв между организациями, возглавляемыми секс-работниками, которые коллективно мобилизовались на сильную оппозицию, и организациями по борьбе с торговлей людьми, которые лишь изредка занимали публичную позицию. 

Учитывая этот разрыв, неудивительно, что 52% респондентов также указали, что они не слышали об открытом письме от Decrim Now , которое было центральным в политической оппозиции. Только три респондента указали, что в их организациях велся внутренний разговор о том, стоит ли подписывать письмо. Семеро сообщили, что они рассматривали возможность подписания открытого письма в личном качестве, четверо из них сделали это. Только один из этих четырех был членом организации, занимавшей публичную позицию в отношении секс-работы.

Эти результаты можно интерпретировать двояко. В одном случае незнание о письме предполагает, что организации по защите прав секс-работников могли бы сделать больше для взаимодействия с сектором борьбы с торговлей людьми. С другой стороны, это отсутствие знаний также можно рассматривать как симптом более широкого отсутствия взаимодействия организаций по борьбе с торговлей людьми с организациями, возглавляемыми секс-работниками. 

В обоих есть правда. Секс-работники и их союзники часто писали о своем разочаровании в секторе борьбы с торговлей людьми и своем нежелании взаимодействовать с ними из-за того, как с ними обращались в кругах по борьбе с торговлей людьми. И, как показывает этот опрос, многие организации по борьбе с торговлей людьми не рассматривают взаимодействие с секс-сектором или поддержку требований секс-работников как часть своей компетенции. 

Оба прочтения в конечном итоге указывают на общее направление: многие специалисты по борьбе с торговлей людьми не осведомлены о ключевых инициативах активистов по защите прав секс-работников. Как мы уже обсуждали ранее, 68% наших респондентов считают, что статус коммерческого секса имеет значение для стратегии борьбы с торговлей людьми, но трудно включить эту позицию в программы, если вы недостаточно взаимодействуете с организациями секс-работников.

Стоит отметить, что письмо Decrim Now частично совпало с публичной петицией, в которой содержится призыв к правительству Великобритании восстановить права домашних рабочих-мигрантов. Многие организации по борьбе с торговлей людьми выразили свою общественную поддержку этой петиции, но при этом ничего не сказала о другой по секс-работе. Тот факт, что многие организации по борьбе с торговлей людьми поддержали одну общественную инициативу, но не поддержали другую, свидетельствует о большем нежелании занимать публичную позицию в отношении секс-работы.

Отделить секс-бизнес от торговли людьми?

Некоторые респонденты нашего опроса утверждали, что они были специально сосредоточены на торговле людьми, и поэтому им не нужно было занимать позицию в отношении коммерческого секса в более общем плане. Следующий ответ представляет собой хороший пример такого подхода:

Мы не занимаем позицию по продаже сексуальных услуг. Наше внимание сосредоточено на делах, связанных с торговлей людьми или с детской коммерческой сексуальной эксплуатацией. Таким образом, наша работа направлена ​​на поддержку этих детей или женщин, которые хотят бросить эксплуатацию. Мы помогаем им получить доступ к услугам после выхода из эксплуатации, и мы хотим привлечь к ответственности торговцев людьми. Мы не считаем своим делом говорить о ситуациях, когда женщины соглашаются на предоставление сексуальных услуг.

Не иметь позиции в коммерческом сексе становится все труднее, поскольку разговор переходит на политику и регулирование. Торговля людьми встречается во многих секторах, включая сельское хозяйство, строительство или работу по дому. Не все люди, которые работают на фермах или в домах, становятся жертвами торговли людьми, но правила, регулирующие работу работников в этих секторах, тем не менее, играют решающую роль в определении того, как и почему работники уязвимы для эксплуатации и жестокого обращения, включая торговлю людьми. Многие стратегии и мероприятия основываются на этом понимании. К примеру, лицензирование поставщиков рабочей силы через Управление по борьбе с бандитами и злоупотреблениями на рабочем месте, пытается уменьшить торговлю людьми путем улучшения правил на рабочем месте в конкретных отраслях. Эта общая концепция напрямую применима к коммерческому сексу. 

Эксплуатация и, следовательно, торговля людьми начинается с создания питательной среды для игнорирования основных трудовых прав 

Мария Грация Джаммаринаро, бывший Специальный докладчик ООН по торговле людьми

Из этого следует, что соблюдение трудовых прав необходимо для сокращения торговли людьми, а это означает сосредоточение внимания на правилах, которые определяют, как все люди могут работать, вести переговоры и осуществлять свои права.

Эта взаимосвязь между регулированием и эксплуатацией уже широко признана в других секторах экономики, но многие люди продолжают настаивать на том, что секс-сектор следует рассматривать как исключение из правил. Это отражено в следующем ответе:

Поскольку мы пытаемся избежать «сползания миссии» — мы фокусируемся на жертвах эксплуатации [современного рабства и торговли людьми], и, хотя есть совпадения, мы признаем, что существует широта мнений, которые могут втянуть нас в бесконечные дебаты, не решая проблему и / или отвлекая нас от нашей основной миссии.

Это один из основных доводов в пользу отделения политики секс-работы от борьбы с торговлей людьми: лучше расставить приоритеты для жертв и попытаться избежать «бесконечных споров» по ​​спорной и сложной теме. А поскольку ресурсы ограничены, не лучше ли полностью отказаться от участия? Хотя такая позиция может показаться привлекательной, по крайней мере, на начальном этапе, она фактически означает, что организации по борьбе с торговлей людьми исключают себя из политического обсуждения, что оказывает глубокое влияние на их способность продвигать одну из своих основных целей: сокращение торговли людьми.

Личное недостаточно политическое

Один из ключевых выводов этого исследования заключается в том, что существует разрыв между личными взглядами и организационными позициями. Основываясь на наших выводах,

…многие люди, работающие в организациях по борьбе с торговлей людьми, пришли к выводу, что криминализация секс-работы увеличивает вред для работников и способствует развитию и процветанию торговли людьми. 

Однако эти личные позиции не находят широкого отражения в политике организаций, поскольку политические соображения, приоритеты организации и опасения по поводу партнеров и финансирования порождают давление, направленное на то, чтобы не занимать четкую общественную позицию в отношении статуса коммерческого секса.

Это, в свою очередь, затрудняет обсуждение политики управления и регулирования. Было разработано множество инструментов для предотвращения и решения проблемы торговли людьми в других коммерческих секторах: обеспечение доступа работников к информации о правах и языковому образованию, регулярное и основанное на правах обеспечение соблюдения трудового законодательства, а также доверие к властям для оказания поддержки. Как продемонстрировала программа «Права, а не спасение» эти инструменты, которыми управляет Международный совет по правам секс-работников в Европе, могут эффективно использоваться в секторе коммерческого секса для повышения устойчивости к эксплуатации и помощи в идентификации путем создания безопасных пространств, использования аутрич-работы и создания уз доверия с властями. 

Когда дело доходит до политики, всегда есть возможности для дальнейшего улучшения и уточнения, но очень трудно добраться до этой точки в разговоре, когда большинство организаций по борьбе с торговлей людьми придерживаются позиции не говорить о политике в отношении секс-работы.

Читайте также: