«Секс-работа» это не «сексуальная эксплуатация», пояснения к Кодексам поведения Глобального фонда, NSWP — 2021

Глобальный фонд установил Кодексы поведения для сотрудников, получателей ресурсов, поставщиков, членов Странового координационного механизма (СКК) и должностных лиц, которые они должны соблюдать при выполнении своей работы. Одно из требований Кодекса — запретить «сексуальную эксплуатацию». Однако из-за частого смешения секс-работы с «сексуальной эксплуатацией» есть опасения, что это положение может быть неправильно истолковано, чтобы исключить секс-работников. В этой Информационной записке разъясняется это положение и предоставляется информация, которую участники могут использовать, если они столкнутся с возражениями со стороны заинтересованных сторон Глобального фонда. Вы можете скачать 3-страничную информационную записку на английском языке. 

Далее читайте информационную записку «Сексуальная эксплуатация» в Кодексах поведения Глобального фонда» на русском языке (перевод БО «Легалайф-Украина»)

Понимание кодексов поведения Глобального фонда
Кодексы поведения Глобального фонда определяют требования и ожидания, которым должны соответствовать сотрудники, получатели ресурсов, поставщики, члены СКК и должностные лица. Среди этих положений — требование «запрещать, предотвращать и реагировать на сексуальную эксплуатацию».

Глобальный фонд определяет сексуальную эксплуатацию как:

«… Любое фактическое злоупотребление или попытка злоупотребления уязвимым положением, дифференциальной властью или доверием в сексуальных целях, включая, помимо прочего, получение денежной, социальной или политической выгоды от сексуальной эксплуатации другого лица».

Это определение было взято из определения «сексуальной эксплуатации» Генеральным секретарем ООН в 2003 году. Хотя это определение само по себе не объединяет сексуальную эксплуатацию с секс-работой, оно может быть неправильно истолковано из-за двусмысленности и широко распространенного смешения секс-работы с эксплуатацией и торговлей людьми.
Этот риск усугубляется, если не предпринимаются попытки выделить секс-работу как форму труда.

В результате особую озабоченность вызывает то, что некоторые члены СКК и основные реципиенты могут, ошибочно полагая, что вся секс-работа является формой сексуальной эксплуатации, использовать Кодексы поведения Глобального фонда в качестве оправдания для исключения секс-работников из СКК и организаций, возглавляемых секс-работниками из программ поддержки Глобального фонда.

Однако такое неверное толкование подорвет приверженность Глобального фонда инвестированию и
значительному вовлечению ключевых групп населения, а также продвижению их прав человека, достоинства и расширения возможностей. Как указано в Кодексе этического поведения для членов СКК:

«Члены СКК обязаны обеспечивать, чтобы программы, финансируемые Глобальным фондом, были инклюзивными, поощряли достоинство, уважение и расширение прав и возможностей людей и сообществ, затронутых ВИЧ / СПИДом… а также ключевых и уязвимых групп населения, особенно когда они сталкиваются со стигмой или маргинализацией.”

Отличие секс-работы от «сексуальной эксплуатации»

Чтобы противостоять потенциальному неверному толкованию Кодексов поведения Глобального фонда, а также более широкому объединению секс-работы и сексуальной эксплуатации, необходимо провести четкое и недвусмысленное различие между секс-работой и «сексуальной эксплуатацией».

Центральное место в этом различии занимает понимание того, что секс-бизнес — это работа. Согласно определению ЮНЭЙДС, к секс-работникам относятся взрослые женщины, мужчины и трансгендеры, а также молодые люди (старше 18 лет), которые получают деньги или товары в обмен на сексуальные услуги регулярно или время от времени.

Секс-работа может быть разной по степени «формальности» или организованности. Важно отметить, что секс-бизнес — это секс по обоюдному согласию между взрослыми, который принимает различные формы и варьируется между странами и сообществами, а также и внутри них.

«Эксплуатация» и, как следствие, «сексуальная эксплуатация» не имеют согласованного определения в международном праве. Это привело к частым толкованиям этого термина (преднамеренным или нет), поощряющим пагубные национальные законы, политики и практику, а также национальные и международные инициативы, которые негативно влияют на права человека секс-работников.

Эксплуатация и нездоровые, и небезопасные условия труда существуют во многих секторах труда. Работа не становится чем-то другим, кроме работы при наличии этих условий. Действительно, криминализация создает условия, в которых нарушения прав человека секс-работников, включая их трудовые права, продолжаются безнаказанно и усугубляют эксплуатацию секс-работников.

«Сексуальная эксплуатация» в международных рамках

Неоднозначные определения понятий «эксплуатация» и «сексуальная эксплуатация» в международных
рамках, таких как Протокол о торговле людьми и Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в
отношении женщин (CEDAW), увековечили недопонимание. В обоих документах дополнительно используется термин «эксплуатация проституции» — часто неправильно понимаемая фраза, которая была принята аболиционистами и фундаментальными феминистками, выступающими за искоренение любой секс-работы.

Тем не менее, важно подчеркнуть, что эти рамки не были разработаны для искоренения или подавления секс-работы, и при этом они явно не объединяют секс-работу с эксплуатацией. В своем тематическом документе 2015 года, посвященном Протоколу о торговле людьми, Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) признало, что секс-бизнес не следует смешивать с торговлей людьми и что «сексуальная эксплуатация» не относится ко всей секс-работе:

«При использовании в контексте Протокола этот термин [« сексуальная эксплуатация »] не может применяться к проституции в целом, поскольку государства ясно дали понять, что это не было их намерением».

Прилагаемая пояснительная записка к Протоколу «дополнительно подтверждает, что государства сознательно решили не определять ни один из терминов», для обеспечения того, чтобы Протокол не диктовал, как регионы должны законодательно закрепить секс-работу в своем внутреннем законодательстве.

Таким образом, в этих рамках нет полномочий, призывающих государства или другие органы власти запрещать секс-работу как форму эксплуатации. Организации секс-работников могут использовать эту информацию в свою защиту в случае возражений со стороны Глобального фонда или других заинтересованных сторон.

Заключение

Секс-работа — это не сексуальная эксплуатация. Это смешение не закреплено ни в нормативных международных рамках, ни в Кодексах поведения Глобального фонда. Однако широко распространенное неправильное толкование этих двух различных концепций продолжает подрывать права человека и способность секс-работников принимать полноценное участие в принятии решений, влияющих как на их жизнь, так и на их средства к существованию.

По этой причине организации, возглавляемые секс-работниками, должны продолжать требовать от участников Глобального фонда подотчетности в выполнении их миссии по содержательному привлечению секс-работников и приоритетному финансированию программ под руководством секс-работников. Это может произойти только в том случае, если заинтересованные стороны готовы признать секс-работу работой, а не формой сексуальной эксплуатации.

Читайте далее:

• 
  20 лет помощи секс-работникам Канады! Поздравляем наших коллег из SWAN с юбилеем!
  Эта правозащитная организация из Ванкувера уже 20 лет активно поддерживает секс-работников-иммигрантов на территории Канады. Команда БО «Легалайф-Украина» поздравляет коллег и из SWAN с […]
• 
  Стриптизерши и секс-работники в авангарде пропагандистской борьбы за права рабочих
  В сентябре 2019 года губернатор штата Калифорния (США) Гэвин Ньюсом (Gavin Newsom) подписал Закон Ассамблеи Калифорнии № 5 (AB5). California Assembly Bill No. 5 (AB5) […]
• 
  ДАЙДЖЕСТ НОВОСТЕЙ DECRIM NOW ЗА АВГУСТ 2022 ГОДА
  ОПЕРАЦИЯ CROSS COUNTRY: ПРОБЛЕМЫ С ЕЖЕГОДНЫМИ ПОКАЗАТЕЛЯМИ ФБР ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ 15 августа 2022 года ФБР США объявило, что Операция «Кросс-Кантри» […]
• 
  Стигматизация секс-работников
  «Когда имеет место насилие, клиент говорит, в основном, что в этом виновата секс-работница. Клиент говорит: “Если я доволен тем, что покупаю, то зачем […]
• 
  Разоблачение Шведской модели=Модели ловушки=Модели конечного спроса
  РАЗОБЛАЧЕНИЕ МОДЕЛИ ЛОВУШКИ, ТАКЖЕ ИЗВЕСТНОЙ КАК МОДЕЛЬ КОНЕЧНОГО СПРОСА ЧТО ТАКОЕ МОДЕЛЬ ЛОВУШКИ? Модель ловушки, также известная как модель конечного спроса, скандинавская (Шведская) модель […]
• 
  И СНОВА ШВЕДСКАЯ МОДЕЛЬ ПРОВАЛИЛАСЬ/ УЧИМСЯ НА ЧУЖИХ ОШИБКАХ
  Лектор Университета Лимерика выступил с разгромным докладом, в котором утверждалось, что некоторые Гарда (ирландские полицейские) сексуально эксплуатируют, дискриминируют и наносят травмы людям, работающим […]