Секс-работа в Германии

Когда в Германии в 2002 году вступил в силу новаторский закон о проституции, это стало действительно важной вехой в борьбе за права проституток. Немецкое правовое понятие «нарушение моральных принципов» было отменено, и секс-работники, таким образом, смогли стать официальными сотрудниками бизнеса. Права секс-работников были относительно хорошо защищены. Закон о проституции 2002 года официально регулировал секс-работу и был направлен на защиту доступа секс-работников к таким льготам, как медицинское обслуживание и страхование от безработицы. Секс-работники получили право обращаться в суд, если им не платили, право вносить средства в государственный пенсионный план и т.д.

Но в 2017 г. в Германии вступил в силу другой, менее популярный закон о проституции, принятый для борьбы с торговлей людьми и эксплуатацией. Он включает больший контроль, большее количество правил и больше штрафов в сфере секс-услуг.

С тех пор, в Германии стало труднее зарабатывать деньги секс-работником. Проститутки и публичные дома стали объектом более пристального внимания в соответствии с новым законом о регулировании индустрии проституции и защите секс-работников.

Страх принудительной регистрации

Согласно новому закону, секс-работники должны регистрироваться в местных органах власти и обращаться за медицинской консультацией в службу общественного здравоохранения. Публичные дома или предприятия, предлагающие секс-услуги обязаны подавать заявление на получение разрешения, которое будет выдаваться только при соблюдении требований к здоровью, гигиене и комнатам. Закон 2017 г. запрещает публичные дома и групповые вечеринки, на которых секс-работник должен обслуживать нескольких мужчин одновременно. Также запрещен секс без презерватива. Кроме того, будут наказаны клиенты, которые сознательно пользуются услугами, предоставляемыми  людьми, которых заставили заниматься проституцией.

Сильвия Форхауэр, советник Mitternachtsmission в Дортмунде, организации, которая помогает женщинам, бросившим проституцию, считает обязательную регистрацию излишней мерой. «Почему женщины не могут просто пойти в налоговые органы и зарегистрироваться там? Регистрация в органах местного самоуправления ведет к стигматизации и криминализации женщин», — говорит она. По ее словам, этот шаг опасен, потому что проституция уходит в подполье.

Однако консультант не считает, что в законе все плохо. Все секс-работники Дортмунда пропагандируют обязательное использование презервативов. «Не так уж плохо и то, что секс-бизнес должен иметь разрешения», — добавляет Форхауэр.

Такие организации, как Федеральная ассоциация секс-услуг (BSD) и Hydra, служба консультирования и поддержки, а также такие организации, как Sowoldi and Sisters, которые помогают жертвам принудительной проституции, выступают против нового закона. В то время как некоторые считают обязательную регистрацию проблематичной с точки зрения законов о защите конфиденциальности, Sowoldi and Sisters не считают защитные меры достаточными.  «Предусмотренные правовые нормы, такие как обязательная регистрация женщин, обязательное использование презервативов или требования к владельцам публичных домов, создадут бюрократического монстра», — говорит основательница Sowoldi Леа Аккерманн.

Сейчас, когда принят закон, нет единого мнения о том, как бороться с торговлей людьми — ни в индустрии, ни среди ассоциаций секс-работников, консультационных служб или организаций помощи.

Единственное, что можно сказать наверняка, — это то, что эмансипация секс-работников не достигнута. Когда в 2002 году вступил в силу новаторский закон о проституции, это считалось важной вехой в борьбе за права проституток. Немецкое правовое понятие «нарушение моральных принципов» было отменено, и секс-работники, таким образом, смогли стать официальными сотрудниками бизнеса. Они могли подать в суд, если им не платили, и они могли вносить средства в государственный пенсионный план.

Обеспечивает ли новый закон о проституции защиту?

Желаемого эффекта для секс-работников добиться не удалось. Секс-работники не воспользовались своими правами. Последняя официальная федеральная статистика за 2019 год показала, что в Германии было около 40 000 секс-работников, официально зарегистрированных в соответствии с Законом о защите проституции, но по неофициальным оценкам реальное число превышает 400 000. Это означает, что более 90% секс-работников в Германии не зарегистрированы — и технически незаконны.

Подавляющее большинство официально зарегистрированных секс-работников работают в публичных домах, что также позволяет предположить, что большинство незарегистрированных работников работают из дома или на улице.

Опрос, проведенный Исследовательским институтом социальных наук по женским исследованиям Протестантского университета прикладных наук во Фрайбурге, также показал, что подавляющее большинство регулируемых государством компаний медицинского страхования и пенсионных программ не относят проституцию к профессии.

Источник: портал dw.com

Читайте также:

• 
  В США впервые создана законодательная комиссия по выявлению различий между секс-работой и торговлей людьми
  16 ноября 2021 года Законодательное Собрание штата Род-Айленд (США) провело первое заседание государственной Комиссии по секс-работе. Первое заседание новой законодательной комиссии состоялось […]
• 
  Дайджест новостей Decrim Now за ноябрь 2021 года
  Борьба за декрим в Орегоне и Колорадо, принятие закона START в Нью-Йорке и первая в истории попытка официально разделить секс-работу и торговлю […]
• 
  Феминистский Манифест в поддержку секс-работников
  Серия материалов «Секс-работа и феминизм»
• 
  Криминализация и репрессивное преследование секс-бизнеса приводит к повышенным рискам насилия и ВИЧ
  Обзор исследований, проведенный под руководством Лондонской школы гигиены и тропической медицины (LSHTM), 2018
• 
  Заявление Глобальной сети проектов в области секс-работы (NSWP) о пагубности отождествления секс-работы и торговли людьми
  Международная ассоциация активистов NSWP опубликовала это письменное Заявление 22 ноября 2021 года в ответ на официальную встречу чиновников высокого уровня по торговле […]
• 
  Элис Шварцер: «Новый Закон по-прежнему не защищает секс-работников Германии»
  Немецкий новостной портал www.tag24.de взял эксклюзивное интервью у известной 78-летней феминистки Элис Шварцер относительно того, насколько эффективным оказалось новое законодательство Германии регулирующее […]