Для секс-работников мигрантов полиция является «самой опасной группировкой» в бизнесе

В своей статье в газете The Toronto Star о моральной панике по поводу секс-работы Шри Парадкар поделилась историей бывшей секс-работницы Джейн Ли, написанной в октябре 2022 года:

Многочисленные полицейские выломали дверь дома [Ли] и ворвались внутрь. Они спросили, работает ли она в секс-индустрии. Раньше она работала, но перестала из-за проблем со здоровьем. Зато она, используя свои скудные знания английского, отвечала на телефонные звонки других секс-работниц, вообще не говоривших на английском, и рассказывала об услугах и ценах, которые они предлагали. Скажем, 50 или 60 долларов. Она брала себе долю – 20–30 процентов. Это эксплуатация или взаимное сотрудничество? Ли не может работать. Коллеги попросили ее помочь. У нее достаточно опыта, чтобы определять ненадежных, и ей нужна еда... Ли арестовали, вывели в наручниках и в конце концов осудили, что привело к тюремному заключению.

Ли арестовали в соответствии с положениями Закона о защите общин и эксплуатируемых общин (PCEPA) закона, который, по заявлению канадского правительства, отменит правовые санкции для «эксплуатированных лиц» в секс-индустрии.

Однако Ли, которой уже за шестьдесят по-прежнему считается "эксплуататором" в соответствии с PCEPA.

Поскольку общественность получает так много историй и изображений, которые романтизируют роль полиции и правительства как «спасителей» мигранток или скрывают реальную ситуацию, мало кто осознает, насколько жестоки расследования по делам о торговле людьми.

Полиция и иммиграционная служба имеют полномочия — или юридическое прикрытие — чтобы выломать двери предприятий, где работают мигрантки секс-работницы, с вытянутыми пистолетами, выстроить женщин у стены, терроризировать их, сексуально добиваться и насиловать, заставлять раздеваться, грабить их, отрезать от контактов с семьей.

И все это они могут делать с друзьями и родственниками мигрантов, которые занимаются секс-бизнесом.

Мы должны рассматривать рейды по борьбе с торговлей людьми как санкционированные государством вооруженные ограбления. Рейды в массажных салонах могут быть чрезвычайно выгодным способом для полиции зарабатывать деньги на мигрантах с помощью законов о конфискации имущества или воровства.

Это иллюстрирует некоторые причины, почему самой опасной бандой в секс-индустрии являются правоохранительные органы.

Полиция является не просто неправильным решением проблем, с которыми сталкиваются мигранты секс-работники, она является самой неотложной проблемой, с которой сталкиваются мигранты секс-работники.

Вот почему мигранты секс-работники исключают аргумент, что усиление полицейского контроля сделает их жизнь более безопасной, даже в случаях, когда они стали жертвами насилия.

Когда «защита» превращается в террор

В конце 1990-х годов в США и Канаде произошла первая волна полицейских рейдов на предприятия, занимавшиеся секс-бизнесом с мигрантами, которые журналисты и полиция характеризовали как операции по спасению азиатских «секс-рабов» или жертв торговли людьми.

В предыдущие десятилетия полиция регулярно представляла мигрантов, занимавшихся секс-бизнесом как преступников («нелегальных» иммигрантов и сексуальных девиантов), а не как беспомощных жертв торговли людьми. Ключевым изменением стало то, что теперь государственное насилие все чаще представлялось как оказание помощи и защиты.

В 1998 году группа правоохранительных органов в Торонто и близлежащих районах провела рейды в нескольких азиатских массажных салонах, которые, по их словам, были связаны с расследованием торговли людьми.

Результат? Полиция предъявила 750 обвинений в проституции и нарушениях иммиграционного законодательства против 68 азиатских мигрантов — преимущественно тайских и малайзийских женщин, которых они описали как «бедных (и) необразованных».

В СМИ о рейде сообщалось, что полиция "разоблачила сеть сексуального рабства".

Один из полицейских следователей был процитирован так: «Белое рабство — это нечто, традиционно [ассоциирующееся] со странами третьего мира. Вдруг оно появилось здесь, у нас под боком», и утверждал, что подобные операции существуют «везде, где есть значительная азиатская община».

Когда журналисты спросили полицию об их решении арестовать женщин, которых они описали как «рабынь», следователь уклонился от ответа, сказав, что прокурор может решить, привлечь ли арестованных женщин к ответственности.

Исследователи из общественных организаций смогли поговорить с более чем 25 участвовавшими в исследовании женщинами и выяснили, что ни одна из них не была принуждена к переезду в Канаду или к занятию проституцией. Ни одна из них не признала себя жертвой торговли людьми.

Однако как нелегальные мигранты в криминализированном секторе, они сталкивались с серьезными проблемами, включая эксплуатацию и плохие условия труда, включая долговую кабалу.

Они нуждались в поддержке и доступе к средствам защиты труда, но стали объектом полицейского террора.

^{В октябре 2022 года секс-работники собрались в Торонто, чтобы потребовать декриминализации секс-работы. Фото: X/ButterflyCSW}

Вот как одна из женщин описала это испытание в отчете, подготовленном общественными организациями:

"Когда я поняла, что это полиция, я задрожала и оцепенела от страха. Я была настолько напугана, что не могла ясно мыслить. Я не могла сосредоточиться на вопросах, которые мне задавали... Я даже не могла вспомнить свое имя. Поскольку я никогда раньше не была арестована, я была ошеломлена".

"Полиция спросила, как я здесь оказалась; я не могла говорить, потому что в голове было пусто. Они спросили меня о паспорте, но я не могла ответить, потому что не знала английского".

"Мне было почти невозможно их понять. Я даже не могла пойти в туалет. Через некоторое время они позвали нас в массажный кабинет для осмотра с полным раздеванием. Они сказали нам снять одежду".

"Во время осмотра они использовали дубинки. Нам не разрешали разговаривать между собой. Я очень боялась, потому что не знала языка. Меня много раз ругали, потому что я не понимала вопросов, которые они задавали".

"Они не позволили мне спросить подругу, сидевшую рядом, и не позволили мне сесть рядом с ней. Я так испугалась, что чуть не расплакалась, но должна была сдерживать слезы. После допроса нас сковали наручниками. Я чувствовала только страх. Они снимали на видео все, что происходило".

"Потом нас отвезли полицейскими машинами в неизвестном направлении. Я сосредоточилась на своих родителях, чтобы успокоиться. Нас всех привезли в полицейский участок, но я не знала, где именно. Нас ждали многие репортеры и журналисты, которые окружили машину, как только мы приехали. Мы должны были прикрываться, когда заходили в отделение".

Полиция конфисковала у женщин деньги, паспорта, кошельки, фотографии, письма и адресные книги. Их поведение напоминало поведение торговцев людьми, которые, как считается, используют террор и насилие, чтобы заставить женщин находиться в неволе, воруют их заработную плату и забирают паспорта. Позже женщины смогли вернуть часть своих вещей, но не деньги.

Суд наложил на них условия заключения, которые запрещали им общаться между собой, возвращаться на свои рабочие места или работать в любом массажном салоне.

Женщины жили на работе, поэтому условия освобождения под залог лишили их средств к существованию, сделали их бездомными и запретили обращаться друг к другу за помощью.

Суд также депортировал многих из них.

Женщины перешли от ситуации, в которой они подвергались вредной трудовой эксплуатации, к ситуации, в которой государство конфисковало всю их заработную плату, имущество, работу и жилье.

Сегодня азиатские и мигрантские секс-работницы продолжают подвергаться террору, арестам, ограблениям и сообщениям в иммиграционную службу под предлогом защиты от торговцев людьми во время рейдов.

Правила лицензирования, снижающие уровень безопасности работников

Опасность, которую полиция представляет для мигрантов секс-работников, подвергающихся расовой дискриминации, общеизвестна, но менее известно то, насколько дискриминационными и опасными для мигрантов секс-работников, подвергающихся расовой дискриминации, являются городские правила лицензирования и их выполнение.

В 2013 году Муниципальное управление лицензирования и стандартов города Торонто опубликовало отчет с планом «ужесточение защиты уязвимых женщин, детей и всех лиц от торговцев людьми».

Выделение женщин и детей свидетельствовало, что политика будет сосредоточена не на эксплуатации труда и злоупотреблениях, происходящих в разных незащищенных секторах труда, а на надзоре за отраслью, неоднократно ассоциировавшейся с «насилием против женщин и детей», — секс-индустрией.

И не просто какой-либо части секс-индустрии. Секс-индустрия большая и разнообразная, но городской совет Торонто принял решение, которое конкретно требует усиления расследований случаев торговли людьми в массажных салонах города, где преимущественно работают азиатские мигрантки.

Одна из нас (Шанель) была членом организации секс-работников, выступившей против нового плана, мотивируя это тем, что он основывается на дезинформации и приведет к усилению злоупотреблений со стороны правоохранительных органов, особенно в отношении тех, кто в воображении общественности сильнее всего связан с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации.

Несколько защитников прав секс-работников и организаций подали рекомендации, чтобы город не принимал это предложение, а вместо этого использовал научно обоснованные подходы к борьбе с эксплуатацией, принуждением и злоупотреблениями в различных секторах труда, включая секс-индустрию.

Однако эти рекомендации были проигнорированы членами городского совета, которые вместо этого прислушивались к советам ряда некоммерческих организаций, выступающих против секс-труда и торговли людьми.

^{В 2022 году альянс организаций, возглавляемых секс-работниками, выступил с конституционным обжалованием Закона о защите общин и эксплуатируемых лиц (PCEPA), утверждая, что он делает их уязвимыми к еще большему насилию и ущербу. Фото предоставлено Butterfly: Азиатской сетью поддержки секс-работников мигрантов}

После внедрения городского плана борьбы с торговлей людьми, органы лицензирования начали усиленно контролировать сектор массажных салонов, где работают представители разных рас, проводя постоянные и длительные расследования массажных салонов, что привело к резкому росту штрафов и судебных преследований.

В период с 2013 по 2017 год количество расследований правоохранительных органов по 400 массажным салонам в Торонто резко возросло с чуть более 3000 в год до более 20 000 расследований за один год.

Полиция не только насыщала сектор массажа постоянными расследованиями, но и, казалось, собиралась усложнить жизнь работникам.

Сотрудники сообщали, что сотрудники, контролирующие соблюдение лицензионных требований, проводили в спа-салонах от одного до двух часов и, казалось, были решительно настроены найти нарушения.

Они начали выписывать штрафы за мелкие нарушения, такие как царапины на массажном столе или отсутствие номера лицензии, выданной городом, на визитной карточке.

Другой работник, поставивший каплю алкоголя на небольшой алтарь для молитвы божествам, был обвинен в нарушении законов об открытом алкоголе.

Другие сотрудники сообщали, что их проверяли более 20 раз в месяц и что они выдерживали проверки, в которых участвовали до семи сотрудников одновременно.

В ходе расследования полиция врывалась в закрытые процедурные кабинеты, душевые и частные раздевалки, где женщины переодевались или раздевались. Некоторые работники были напуганы, думая, что происходит ограбление.

Некоторые полицейские вынуждали работников стоять или не двигаться на протяжении всего допроса.

Каждый полицейский по-разному применял правила, и часто они не объясняли обвинения и выписываемые штрафы или предоставляли информацию только на английском языке. Как следствие некоторые работники не могли понять, в чем их обвиняют.

Сотрудники лицензионных органов также стали чаще применять правила, которые ставили работников в опасность.

Например, работникам массажных салонов в Торонто запрещено запирать двери своих кабинетов и устанавливать собственные камеры видеонаблюдения, а также они должны размещать свою лицензию с полным юридическим именем и домашним адресом в месте, видимом для клиентов.

Эти дискриминационные правила ставят под угрозу личную безопасность работников, особенно женщин, работающих ночью в одиночестве в отдаленных районах.

Некоторые преступники знают, что в массажных салонах, как правило, есть наличные деньги, а также что по закону они обязаны держать дверь открытой и не устанавливать камеры. Работники чувствуют себя безопаснее, если у клиентов нет их личных данных.

До 2013 года большинство городских инспекторов по лицензированию не применяли эти правила, что очень нравилось работникам. Однако ситуация изменилась после внедрения городского плана по борьбе с торговлей людьми, и инспекторы по лицензированию стали все более мотивированы преследовать любые нарушения, которые они могли выявить, включая правила, которые ставили под угрозу безопасность работников.

Массажисты вынуждены были сделать выбор — оставить дверь открытой и рисковать ограблением или серьезным нападением, или закрыть дверь и рисковать получить обвинения и штрафы.

Предприятие, накопившее определенное количество таких обвинений и штрафов, могло потерять лицензию, что означало, что все работники этого учреждения могли потерять работу. Таким образом, политика города по борьбе с торговлей людьми и ее исполнение заставили мигрантов секс-работников, принадлежавших к определенной расовой группе, стать уязвимыми к насилию на рабочем месте.

Полиция также начала выписывать штрафы, которые были в пять раз выше, чем те, которые получали другие предприятия за подобные нарушения.

Некоторые работники пытались бороться с чрезмерными расследованиями и несправедливыми обвинениями, обжалуя их в суде. Но когда они это делали, полиция мстила, увеличивая количество расследований и размер штрафов.

В одном случае, когда сотрудница пыталась обжаловать свой штраф, полиция наказала ее, выписав семь штрафов подряд.

Расследование как повод для преследования

После 2013 г. работники сообщили, что тон их взаимодействий с полицией кардинально изменился. Полиция стала подозрительной и враждебной и стала чаще преследовать мигрантов секс-работников и относиться к ним унизительно.

В исследовании, проведенном в 2018 году сетью поддержки азиатских и мигрантов секс-работников «Butterfly» из Торонто по сектору массажа мигрантов в Торонто, 33% женщин, работающих в массажных салонах, сообщили о дискриминации, преследовании или злоупотреблениях со стороны правоохранительных органов, включая.

Все больше полицейских требовали секс в обмен на уменьшение обвинений и штрафов, а также наказывали работников, которые отказывались от этих требований.

Полицейские все чаще требовали от работниц снимать одежду. Кроме того, что заставляли их раздеваться, некоторые полицейские предписывали работницам петь, танцевать и развлекать их.

Одна работница рассказала: «Пришли четверо полицейских и сотрудники муниципальной полиции. Они были очень жестокими и грубыми. Они приказали нам стать лицом к стене и не позволяли говорить. Они относились ко мне как к преступнице, обыскивая мое жилище, включая все ящики, кошельки и даже мое белье, без ордера. Они оставили комнату в беспорядке».

Сотрудники сообщали, что городские правоохранители неоднократно обыскивали их без ордера, что полиция чаще официально конфисковывала их деньги и имущество или просто воровала их, чем до внедрения городского плана борьбы с торговлей людьми.

Четыре женщины заявили, что полиция забрала у каждой из них деньги на сумму от 2000 до 50000 долларов. Полиция утверждала, что изымала деньги в рамках расследования, но работники не получили никаких документов об изъятии и не смогли вернуть свои средства.

Вспоминая расследование заведения, в котором она работала, Венди Лю, член организации Butterfly, сказала:

«Однажды полицейский притворился клиентом и договорился со мной о встрече. Когда я открыла дверь, появилось еще больше полицейских. Они спросили меня, есть ли у меня босс и забирает ли кто-то мои деньги. Они спросили, являюсь ли я жертвой торговли людьми. Я ответила, что нет. После этого они попросили меня показать паспорт. Они также заставили меня разблокировать телефон и просмотрели мои сообщения и фотографии. Полиция позвонила в Канадскую пограничную службу, и меня арестовали и депортировали после месячного заключения».

План Торонто по борьбе с торговлей людьми привел к расширению сотрудничества между городом и иммиграционными органами, даже если это нарушало собственную политику города в области прав человека.

Сотрудники сообщали, что после 2013 года полицейские чаще требовали от них предъявить доказательства иммиграционного статуса, либо обращались в Канадскую иммиграционную службу, чтобы проверить иммиграционный статус работника, либо передавали их в иммиграционную службу.

Некоторые полицейские говорили работникам: «Если я снова увижу вас здесь, я вызову CBSA». Некоторые офицеры просто привлекали к расследованию сотрудников иммиграционной службы.

Административный персонал города также все чаще сообщал о мигрантах работниках в иммиграционную службу. Одна массажистка рассказала, что во время возобновления лицензии на массажный салон в муниципальных органах сотрудник города, с которым она имела дело, вызвал иммиграционную службу, чтобы провести расследование по ней.

^{Азиатские массажисты в Ньюмаркете протестовали против лицензионных правил осенью 2022 года. Фото предоставлено Butterfly: Сеть поддержки азиатских и мигрантов секс-работников}

Маргинализация приводит к насилию на рабочем месте

«Пришел белый мужчина и начал душить меня руками», – рассказала работница Нана. «Он бил моей головой о стену. Я очень испугалась. Я отдала ему все, что заработала за этот день».

После внедрения городского плана борьбы с торговлей людьми работники сообщили об увеличении количества насильственных нападений, подобных тому, что испытала Нана, а также об увеличении количества случаев насилия со стороны интимных партнеров.

В 2016 году в опросе мигрантов секс-работников в Торонто 60% респондентов сообщили, что подверглись насилию, включая ограбление, сексуальное и физическое насилие, а также насилие со стороны государства.

Работники, опрошенные для этого отчета, описали это как значительное увеличение по сравнению с периодом до внедрения городского плана по борьбе с торговлей людьми.

Некоторые работники рассказали Butterfly, что после того, как они сообщили полиции об ограблении, полиция продолжала приходить — не для того, чтобы помочь им, а для того, чтобы провести расследование по ним, используя первоначальное сообщение только как повод для начала расследования.

В результате работники стали больше бояться сообщать об ограблениях, опасаясь, что полиция сообщит в иммиграционную службу.

В одном случае работница смогла сфотографировать налетчика и показала фотографию полиции, когда сообщала об ограблении. Но все, что они сделали в ответ, — это обвинили ее в том, что она захлопнула дверь своей процедурной комнаты.

Другая работница сообщила о жестоком сексуальном насилии, но полиция обвинила ее лишь в нарушении городского правила, регулирующего тип одежды, которую массажистки могут носить на работе.

Некоторые агрессоры с самого начала планируют нанести ущерб работникам. Но в других случаях конфликты с клиентами возникают из-за недоразумения. В условиях криминализации секс-работники не могут легко общаться или договариваться об услугах или границах, а это значит, что клиенты чаще испытывают разочарование и чувствуют себя обманутыми. Это усугубляет конфликт.

Криминализация также усиливает насилие клиентов в отношении мигрантов секс-работников, поскольку отпугивает клиентов высокого качества. Клиенты, которые обращаются с уважением, внимательно и поддерживают, обычно не хотят рисковать быть арестованными во время рейда на массажный салон. Они перестают посещать массажные салоны.

Клиенты, которые продолжают посещать салоны, — это те, кого не пугает риск ареста, и это, как правило, клиенты более низкого качества, чаще бывают сложными, вступают в конфликты с работниками или ведут себя агрессивно.

«Детская сексуальная торговля» – это прикрытие для вреда взрослым работникам

Миф, что секс-индустрия наполнена 13-летними подростками, похищенными и наркотизированными, играет ключевую роль в моральной панике в отношении «современного рабства», поскольку его используют для криминализации взрослых секс-работников мигрантов, принадлежащих к определенной расе.

Индустрия борьбы с торговлей людьми постоянно распространяет дезинформацию, связывающую секс-работу взрослых мигрантов с насилием над детьми.

Кампании по закрытию мигрантских секс-бизнесов и массажных салонов ссылаются на «женщин и детей» вместе, сочетая секс-работу взрослых с сексуальным насилием над детьми: они распространяют миф, что средний возраст вступления в проституцию составляет 13 лет, в своих учебных материалах для общественности они широко используют изображения детей, а также проводят и распространяют исследования о "торговле детьми для сексуальных целей" с наборами данных, которые могут включать лиц в возрасте от 20 до 35 лет.

Важно помнить, что по возрасту мигранты, занимающиеся секс-бизнесом, обычно от тридцати до пятидесяти лет. Они чаще пожилые люди, чем несовершеннолетние.

В исследовании, проведенном среди азиатских мигрантов секс-работников в Торонто, Butterfly не обнаружила ни одного несовершеннолетнего возрастом до 18 лет, но 15% были старше 55 лет.

Уравнивать мигрантов секс-работников с уязвимыми детьми является расистским и сексистским. Это подогревает страх и отвращение, чтобы уничтожить их кампании за юридические права и права на рабочем месте, в которых они нуждаются и которых заслуживают.

Распространение страха относительно безопасности детей является бесполезной стратегией. Она не защищает детей — ее используют для направления финансирования на правоохранительные органы и рейды на массажные салоны мигрантов, а не на услуги, которые действительно решают структурные причины сексуального насилия над детьми и молодыми людьми, как в секс-индустрии, так и вне ее, такие, как бедность и бездомность.

А что же с молодыми людьми, занимающимися секс-трудом? Что можно сделать для их защиты? Индустрия борьбы с торговлей людьми вводит нас в заблуждение в отношении молодых людей и секс-индустрии.

Исследования показывают, что молодые люди в секс-индустрии обычно имеют возраст от 16 до 17 лет, и 91–96 % из них не были вынуждены или завербованы в секс-работу путем насилия или принуждения.

Они часто бедны и живут в нестабильных условиях, убегая из опасного жилья — собственного дома или институционального учреждения, такого как приемная семья или групповой дом.

Значительный процент из них — представители ЛГБТК+ сообщества, которые сталкиваются с разными формами дискриминации, включая расизм. Они подвергаются дискриминации на других работах или в школе, не могут оставаться в опасном жилье и продают секс по тем же причинам, что и взрослые — им нужны деньги.

^{Поклонники Butterfly, сети поддержки азиатских и мигрантских секс-работников из Торонто, на митинге в Оттаве, где требуют статуса для всех. Фото: X/ButterflyCSW}

Идея, что законы о торговле людьми и их исполнение защитят молодежь, основывается на роковом недоразумении функции государства. Полиция может использовать законы о торговле людьми для криминализации молодежи, особенно бедной и расово дискриминированной.

Законодательство о торговле людьми дает полиции еще большую власть над жизнью молодежи, чем над взрослыми.

В 2015 и 2016 годах молодая женщина из района Окленда сообщила, что до 29 полицейских из семи различных полицейских отделений имели с ней сексуальные отношения в обмен на защиту, деньги, наркотики и информацию о рейдах и расследованиях, причем многие из них, когда она была еще несовершеннолетней.

Это не ошибка в системе – это замысел. Мы должны прислушиваться к молодым людям, которые занимаются секс-бизнесом и рассказывают нам, что им нужно.

Но это также было криминализировано в соответствии с законодательством о торговле людьми. В 2013 году единственная американская группа, возглавляемая молодыми людьми цветной расы, занимающихся секс-бизнесом, и созданная для них — Young Women’s Empowerment Project — была вынуждена закрыться, поскольку законодательство о борьбе с торговлей людьми криминализировало некоторые услуги по снижению вреда, которые она оказывала.

Индустрия борьбы с торговлей людьми привела к государственному насилию против работников, подвергающихся расовой дискриминации, принятию сотен новых законов, расширению полномочий полиции, усилению границ, перенаправлению миллионов государственных средств на полицейскую деятельность и охрану границ, противодействию почти всем движениям за социальную и экономическую справедливость, а также криминализацию молодежи.

Учитывая, насколько вредны карательные подходы, почему так много людей поддерживают их, когда они должны поддерживать мигрантов секс-работников и выступать за прекращение вреда, который наносят их жизни полиция и иммиграционный контроль?

Это адаптированный отрывок из книги «Не ваш проект спасения: мигранты секс-работники борются за справедливость» авторства Шанель Галлант и Элен Лам, опубликованной в ноябре 2024 издательством Haymarket Books.

Источник https://breachmedia.ca/