Опасный закон о проституции штата Мэн может вскоре появиться в других штатах США

Комментарии:0

В 2023 году Мэн стал первым штатом США, частично декриминализовавшим проституцию. Вряд ли он станет последним. И борцы за права секс-работников обеспокоены.

Закон штата Мэн, криминализирующий клиентов, но не секс-работников, может показаться шагом в правильном направлении. Но он угрожает свести на нет усилия по полной декриминализации, воссоздавая при этом многие из вредных последствий полного запрета.

Он также представляет собой патерналистскую философскую предпосылку: секс-работники - это жертвы, и их согласие на сексуальные отношения, как и согласие несовершеннолетних, не имеет значения. И эта предпосылка используется для оправдания всевозможных плохих программ и политик, включая резкое ужесточение наказаний для людей, которые платят за секс.

Оруэлловское "равенство"

Новый закон штата Мэн отменяет уголовное наказание за продажу секса при определенных обстоятельствах, сохраняя при этом запрет на покупку секса и другие действия, связанные с проституцией. Закон также переименовал проституцию в коммерческую сексуальную эксплуатацию.

Эта модель уже давно известна как шведская или скандинавская модель законодательства о секс-работе после того, как Швеция ввела ее в 1999 году, а Норвегия и Исландия - в 2000-х. Ее также называют стратегией «Ликвидации спроса» — термин, заимствованный из планов войны с наркотиками 1980-х годов, направленных на «прекращение спроса» на нелегальные наркотики путем смещения внимания правоохранительных органов с наркодилеров на людей, покупающих наркотики (и мы все знаем, чем это закончилось...). Ее основой является ужесточение наказаний для клиентов проституции, которых сторонники запрета до сих пор называют, используя старомодный сленг «джонс», и уделяет много внимания правоохранительным органам «укусам Джона», в которых полицейские под прикрытием изображают из себя женщин, продающих сексуальные услуги.

Американские активисты пытаются переименовать эту модель в "Модель равенства" ("Equality Model") - вопиющая ошибка, учитывая, что суть этой модели заключается в том, что к тем, кто продает секс (в основном женщины), и тем, кто за него платит (в основном мужчины), должно быть разное отношение по закону.

В основе "модели равенства" лежит тезис о том, что никто не соглашается на платный секс; что все они - жертвы, и поэтому их нельзя наказывать за участие в таких сделках. В свою очередь, любой, кто платит за секс - даже с кем-то, кто, по-видимому, согласен - является преступником, который должен быть строго криминализирован. Аналогичным образом, любой, кто потворствует проституции, должен рассматриваться как секс-торговец, даже если человек, которого "проституируют", якобы является совершеннолетним.

Сторонники Шведской модели отвергают термин "секс-работник" в пользу таких терминов, как "проституированные женщины" или "выжившие в секс-торговле" - фразы, которые лишают тех, кто занимается продажей секса, всякой самостоятельности. Все их предпосылки инфантилизируют секс-работников и, как следствие, женщин, поскольку большинство секс-работников - женщины.

Мэгги Макнилл (Maggie McNeill) написала об этом идеальное эссе более 10 лет назад. "Шведская модель" предполагает, что оплата секса - это форма мужского насилия над женщиной", - отмечает Макнилл. "Именно поэтому де-юре запрещен только сам акт оплаты: женщина юридически определяется как неспособная дать действительное согласие, подобно тому, как девочка-подросток определяется в преступлении изнасилования по закону. Таким образом, мужчина определяется как морально выше женщины; он несет уголовную ответственность за свои решения, а она - нет. В одном случае по этому закону был осужден 17-летний мальчик (несовершеннолетний в Швеции), что свидетельствует о том, что в области секса взрослые женщины менее компетентны, чем дети".

Скоро в ближайшем штате?

В конце прошлого месяца я беседовала с Кайтлин Бейли (Kaytlin Bailey), основательницей Old Pros - некоммерческой медиа организации, занимающейся освещением историй секс-работников, - о том, какие политические тенденции будут в поле зрения ее группы в 2024 году. По словам Бейли, самая большая из них - это стремление США принять законы о проституции по Модели Северных стран/Модели Конечного Спроса/Модели Равенства (Nordic/End Demand/Equality Model), которые, как знают она и другие борцы за права секс-работников, сделают их работу более трудной и менее безопасной, криминализируя клиентов и людей, с которыми секс-работники живут и работают.

Несомненно, политическая значимость таких законов растет.

Возможно, Мэн - единственный штат, принявший в прошлом году законопроект о "Северной модели", но еще как минимум два штата - Массачусетс и Нью-Йорк - рассматривали возможность его принятия.

В прошлом году также появились новые крупные гранты для тех, кто продвигает "Модель равенства", новые симпозиумы по ее внедрению и применению, а также аплодисменты в адрес этой модели со стороны феминистских организаций старой школы, таких как Ms. Magazine.

Заставить мужчин, которые платят за секс, платить

Одна из самых больших опасностей продвижения скандинавской модели в США заключается в том, что штаты будут принимать близко к сердцу ее часть, связанную с тюремным заключением (в которой клиенты проституции являются серьезными преступниками, заслуживающими более суровых наказаний), игнорируя при этом те части, которые, по крайней мере, предоставляют секс-работникам некоторое освобождение от судебного преследования. Мы уже видим, как это происходит в нескольких штатах.

В 2022 году в Техасе привлечение к платным сексуальным услугам стало уголовным преступлением. В прошлом году несколько штатов, включая Оклахому и Теннесси, рассмотрели возможность принятия аналогичных мер. В прошлом месяце соответствующий законопроект был внесен в Делавэре.

В прошлом году Монтана увеличила возможные штрафы за покровительство проституции с максимальной суммы в 1000 долларов и/или пяти лет тюрьмы до максимальной суммы в 5000 долларов и/или 10 лет тюрьмы.

Монтана также ввела обязательный минимум в два года (и возможное наказание до 20 лет) за "секс-торговлю", которая определяется как любое вовлечение третьих лиц в проституцию, независимо от того, является ли человек, которому платят за секс, совершеннолетним по обоюдному согласию. Подвоз работника секс-бизнеса на встречу с клиентом теперь считается "секс-торговлей". Так же как и сдача жилья в аренду секс-работнику или получение какой-либо финансовой выгоды от проституции, что открывает возможности для обвинения арендодателей и мотелей в секс-торговле, если они не выгоняют работников секс-бизнеса.

Почему это будет популярно... 

Политика "прекращения спроса" - это находка для определенного типа политиков. Они не являются радикальным отступлением от статус-кво, а лишь прикрываются защитой интересов женщин.

Они бросают вызов простым ярлыкам «левые/правые» и предоставляют возможности для двухпартийной законодательной деятельности.

Все это можно представить как способ ужесточить борьбу с преступностью или как своего рода реформу уголовного правосудия.

Активисты движения «Конец спросу» даже начали использовать в своих усилиях язык расовой и социальной справедливости. Например, запретительная группа Rights4Girls пишет в Твиттере о том, что клиенты проституции - это в основном белые мужчины, эксплуатирующие маргинальных женщин.

Люди, которые не обращают на это внимания, могут искренне думать, что они делают доброе дело, внедряя "модель равенства".

Но они ошибаются.

... И почему этого не следует делать

Сторонники асимметричной криминализации утверждают, что она выгодна для людей, продающих секс, но множество доказательств говорят об обратном. Потому что, как бы вы ни называли эту модель, проституция остается черным рынком, а это значит, что большинство вещей, которые делают проституцию опасной, остаются нетронутыми.

При такой "частичной декриминализации", как в штате Мэн, секс-работники по-прежнему не могут работать вместе, в безопасных местах или нанимать людей, которые помогают им обеспечивать безопасность. Их работа по-прежнему контролируется, только теперь это делается для их же блага. Они по-прежнему не могут открыто рекламироваться. Они по-прежнему сталкиваются с нежеланием клиентов - возможно, даже больше, чем когда-либо, - проходить процедуры проверки. И поскольку некая часть законопослушных или не склонных к риску людей будет оттолкнута криминализированной системой потому, что они не могут быть декриминализированы, круг клиентов проституции склоняется к людям, которые могут быть более рискованными по ряду причин.

Наличие черного рынка также повышает риск для клиентов, занимающихся проституцией, несмотря на преследование полиции.

И это по-прежнему означает, что полицейские будут тратить много времени и ресурсов и вторгаться в частную жизнь, преследуя людей за частные половые акты по обоюдному согласию.

"Смешение поведения взрослых по обоюдному согласию с эксплуатацией является прямым нападением на физическую автономию взрослых и предполагает, что секс-работники в штате Мэн недостаточно компетентны, чтобы принимать осознанные решения относительно своего частного выбора", - заявила в прошлом году Мелисса Сонтаг Брудо (Melissa Sontag Broudo), содиректор Института SOAR, выступая в судебном комитете штата Мэн. "Кроме того, криминализация покупки секса перенаправляет ресурсы правоохранительных органов на взаимодействие по обоюдному согласию, что еще больше ограничивает ресурсы, доступные для борьбы с эксплуатацией и торговлей людьми".

Данные, полученные из стран, которые проводят политику в скандинавском стиле, говорят о том, что это не то, чем кажется на первый взгляд.

Одно из исследований, опубликованное в 2023 году, показало, что либерализация законов о проституции привела к снижению общего числа изнасилований, в то время как принятие более строгих запретов привело к росту числа изнасилований. Наибольший рост был связан с внедрением Северной модели.

Исследования "Северной модели" в различных европейских странах показали, что она не смогла снизить распространенность проституции,

Вот массивный отчет 2021 года, в котором подробно описывается "влияние принятия и реализации законодательства Северной модели на жизнь и условия труда секс-работников". Исследователи обнаружили, что "секс-работники по-прежнему сталкиваются с высоким уровнем полицейского контроля и часто остаются криминализированными в соответствии с законами о третьих лицах или организациях. Поскольку полицейская деятельность в отношении покупателя включает в себя полицейскую деятельность и наблюдение за секс-торговлей и сделками коммерческого секса, продавцы сексуальных услуг по-прежнему сталкиваются с полицейской деятельностью и связанными с ней вредными последствиями".

Философские основы Нордической модели спроса/равенства также оставляют место для институционализации множества консервативных/радикальных глупостей о сексе, власти, порно, гендерных отношениях и многом другом. Например, на симпозиуме по сексуальной эксплуатации 2023 года, организованном юридическим факультетом университета Вилланова, Триша Гант (Tricia Gant) рассказала о своей работе в программе ответственности секс-покупателей... «10-недельная программа для секс-покупателей, которая побуждает их участвовать в рефлексивных интервью и обсуждениях одиночества, травм, порно и вреда коммерческой сексуальной эксплуатации», - говорится в блоге мероприятия.

Почему конечной целью должна быть полная декриминализация

Секс-работники и правозащитники по всему миру говорят, что реальный путь вперед - это полная декриминализация, отмена уголовного наказания как за покупку, так и за продажу секса. В Соединенных Штатах мы наблюдаем небольшие, но обнадеживающие признаки того, что эта идея набирает обороты, включая законы о декриминализации, представленные в прошлом году на Гавайях, в Нью-Йорке и Вермонте.

Конечной целью должна быть полная декриминализация. Но там, где это пока невозможно, есть другие меры, которые могут изменить ситуацию к лучшему, и мы наблюдаем определенный импульс в отношении некоторых из них.

В Род-Айленде и ряде других штатов обсуждаются законопроекты об иммунитете, которые могут предоставить секс-работникам иммунитет от преследования за проституцию, если они сообщают о преступлениях против них или других людей.

В Нью-Йорке, Калифорнии и Далласе отменили политику "бродяжничества в целях проституции" или "явной проституции", которая позволяла полицейским преследовать и арестовывать любого, кто, по их мнению, может быть секс-работником, даже если этот человек просто стоит рядом. Реформы в Калифорнии и Нью-Йорке были приняты законодателями штатов. В Далласе окружной апелляционный суд по уголовным делам отменил закон в ответ на судебный иск.

А в некоторых местах прокуроры поклялись не возбуждать дела о проституции. Это не идеальная ситуация, поскольку она оставляет все на усмотрение отдельных лиц и политических прихотей. Но это лучше, чем ничего, и уж точно лучше, чем тенденция к увеличению числа случаев сексуального преследования, которую мы наблюдаем во многих местах.

Положить конец спросу на фальшивый прогресс

Растущая популярность "модели равенства" грозит затормозить весь этот прогресс.

Во-первых, многие люди будут сбиты с толку. Например, закон штата Мэн был описан многими изданиями как мера по декриминализации проституции. Люди, которые не читают внимательно, могут не понять, что политика "Конечного спроса" на самом деле этого не делает.

И даже те, кто внимательно читает, могут не понять, что это не то, что обычно подразумевается под декриминализацией. Они могут подумать, что это то, на чем настаивают организации по защите прав секс-работников и такие группы, как Организация Объединенных Наций (United Nations), Amnesty International, Американский союз гражданских свобод (American Civil Liberties Union), Всемирная организация здравоохранения (World Health Organization) и Human Rights Watch, хотя все эти организации выступают за полную декриминализацию проституции.

Между тем, движение за полную декриминализацию секс-работы, отстаивающее «права, а не спасение», как гласит лозунг, теперь вынуждено тратить много времени и усилий на просвещение людей о "Модели равенства" и объяснение разницы между их программой и этой. Это добавляет еще один слой работы и сложностей в их организационные, образовательные и лоббистские усилия.

Похоже, что одной из главных задач для защитников прав секс-работников, сексуальных свобод и гражданских свобод в 2024 году будет не позволить махинациям "Модели равенства" уничтожить весь импульс для реформирования законов о проституции в правильном направлении.

Текст: ЭЛИЗАБЕТ НОЛАН БРАУН (ELIZABETH NOLAN BROWN)

Опубликовано 3 января 2024 года на портале reason.com

 

Коментарів: 0