Секс-работа и закон - это сложно

На вопрос о том, является ли секс-работа законной или незаконной в какой-либо из стран мира, нельзя ответить простым «да» или «нет». Уголовное право охватывает различные виды деятельности, людей и условия, связанные с коммерческим сексом, по-разному запрещая продажу, покупку и/или посредничество в секс-услугах, а также криминализируя секс-работников, операторов секс-заведений, арендодателей и, в многих случаях, клиентов.

Глобальная карта законодательства по секс-работе показывает, что, хотя секс-работа является полностью незаконной только в нескольких странах мира, некоторые аспекты коммерческого секса являются незаконными в большинстве частей света.

Шерил Оверс создала всеобъемлющую мировую карту, отражающую разнообразие правового регулирования и законодательства по секс-работе (доступна по ссылке здесь)

Обычно секс-работу запрещают при некоторых условиях и при определенных обстоятельствах, но при иных обстоятельствах она может быть разрешена или терпима. Например, в некоторых странах одна женщина может иметь право продавать секс у себя в квартире, но это уже незаконно для нескольких женщин, живущих в одном месте.

Даже если продажа секса сама по себе не является незаконной, она может быть незаконной для иммигрантки или ВИЧ-инфицированной женщины. Арендодатель может также быть вне закона, если сдает квартиру в аренду секс-работнику.

Это означает, что лучше начать с вопроса: «Какие виды деятельности, связанные с секс-работой, являются незаконными?»

Не менее важным, но часто игнорируемым, является вопрос о том, какое влияние оказывает неуголовное законодательство на секс-работу.

Что говорится в уголовном праве?

Такие страны, как Непал и Шри-Ланка, запрещают все аспекты секс-работы, определяя ее как торговлю людьми, даже если секс-работник дает на нее свое согласие.

В некоторых мусульманских странах законы шариата о супружеской неверности запрещают любую секс-работу.

В таких странах, как Россия, Малави, Босния и Герцеговина и Гайана, только продажа и организация проституции являются незаконными.

В других странах, таких как Аргентина и Алжир, продажа секса является незаконной только в том случае, если она связана с публичным приставанием на улице или, как в случае Сенегала, Мадагаскара и Чили, без прохождения медицинского обследования.

Исторически покупка секса не считалась незаконной. Но Франция, Швеция, Канада и некоторые части США недавно криминализовали покупателей секс-услуг.

Наиболее распространенными запрещенными правонарушениями являются организация секс-работы и извлечение выгоды из нее. Эти действия незаконны в большинстве стран. Однако в таких странах, как Колумбия, Камбоджа, Индонезия и США, ведение секс-бизнеса при наличии лицензии является законным.

Еще одна сложность заключается в том, что законы о секс-работе не обязательно единообразны в каждой стране. Они различаются в разных федерациях, таких стран как Австралия, Германия, США и Мексика. Во многих странах в разных частях страны действуют различные законы местного самоуправления или правительства штата.

Гражданское и административное право

Помимо уголовного права, касающегося работы в сфере сексуальных услуг, секс-работники во всем мире подпадают под действие многих неспецифических законов. К ним относятся законы, направленные на борьбу с бродяжничеством, непристойностью, защитой детей, иммиграцией, торговлей людьми, передачей ВИЧ, наркотиками, общественными беспорядками и проявлениями гендерного насилия.

В некоторых странах, таких как Бангладеш и Индия, женщины, подозреваемые в том, что они стали жертвами сексуальной эксплуатации, могут быть подвергнуты административному задержанию.

Секс-работники-мигранты, коренные народы, трансгендеры и употребляющие наркотики секс-работники особенно уязвимы перед этими административными и мелкими уголовными правонарушениями. Однако характер и степень использования этих положений замаскированы, поскольку они обычно не приводят к судебным делам или документации.

Кроме того, административное право влияет как на работу, так и на личную жизнь секс-работников через правила ведения бизнеса и здравоохранения, налоговые правила, а также через местные постановления и политики. Они определяют, где и как можно продавать секс, а также к каким рабочим местам, объектам и услугам секс-работники могут получить доступ.

Незаконность и стигма не позволяют секс-работникам пользоваться положениями, уголовным законодательством и антидискриминационными положениями, которые могут защитить других работников и людей. Потому что трудовое законодательство обычно не применяется к секс-работе и потому секс-работники не имеют права создавать профсоюзы или вступать в них, и в результате рабочие места коммерческого секса часто подвергаются эксплуатации, вредны для здоровья и физически небезопасны.

Отсутствие гражданских прав также означает, что секс-работники не могут жаловаться на преступления против них. Они также не могут настаивать на исполнении контрактов, требовать выплаты пособий по социальному обеспечению, занимать деньги или предъявлять в судах гражданские иски по семейным и имущественным вопросам. Это оставляет многих без защиты от насилия или эксплуатации.

Это наиболее очевидно там, где коммерческий секс криминализирован. Но это также верно и в "правовых" системах, таких как штат Виктория в Австралии, где работники секс-индустрии должны зарегистрироваться и пройти обследование на предмет выявления инфекций, передаваемых половым путем (ЗППП), не могут работать вместе с другими секс-работниками и могут на законных основаниях быть лишены права на ипотеку и страхование жизни.

Правовое преследование и его последствия

Чтобы понять какое Законодательство о секс-работе будет максимально успешным, мы должны учитывать тот факт, что существует как «буква закона», так и «закон улицы». Они часто расходятся.

Хотя достоверных первичных данных о правовых преследованиях мало, есть веские доказательства того, что там, где верховенство закона является слабым, секс-работники подвергаются произвольным, коррумпированным и неправомерным злоупотреблениям.

Однако даже в наиболее демократических странах о нарушениях прав человека как раз сообщают именно секс-работники, особенно если они являются транс-женщинами или мигрантами.

Также документально подтверждено, что криминализация и коррумпированность правоохранительных органов вынуждают секс-работников уйти в «подполье», препятствуют их желанию пройти тестирование на ВИЧ и ИППП, а также препятствуют их возможности договариваться об использовании презервативов. Конфискация презервативов полицией и их использование в качестве доказательства проституции являются особенно яркими примерами контрпродуктивного и вредного правоприменения.

Способы движения вперед

Нет сомнений в том, что нынешнее Законодательство о секс-работе в основном приводит к широко распространенным нарушениям прав человека и является контрпродуктивным. Оно лишает секс-работников равенства, достоинства и безопасности на рабочем месте.

Для разработки новых и более эффективных нормативно-правовых рамок регулирующих секс-работу необходимо лучшее понимание существующих законов и того как они влияют на работу в секс-индустрии.

Текст: Шерил Оверс, старшая научная сотрудница, Monash University

Оригинал статьи опубликован 2 августа 2017 на портале theconversation.com