УЧИМСЯ НА ЧУЖИХ ОШИБКАХ/ Опыт Франции

ШВЕДСКАЯ МОДЕЛЬ. ОПЫТ ФРАНЦИИ

Пять лет назад Франция запретила покупку секса, но не продажу. Меры были направлены на сокращение числа секс-работников. 

Эффективен ли запрет на покупку секс-работы? 

Секс-работники говорят «нет»

Сегодня клиентам грозит штраф до 1500 евро (1700 долларов США) за первое правонарушение, а также штраф в размере 3750 евро за повторное нарушение. Законодатели в то время приветствовали эту меру как средство положить конец проституции и торговле людьми, одновременно защищая секс-работников.

Однако пять лет спустя секс-работники говорят, что они в большей опасности, чем раньше.

Кибель Лесперанс, секс-работница и активистка из Шамбери, на юго-востоке Франции, во вторник была одной из десятков протестующих в трех городах, которые выступили против законопроекта. 39-летняя уроженка Канады сказала, что спрос на секс-работу ниже, но секс-работники оказываются в более опасном положении, чем когда-либо прежде. Отчасти это, по словам активистов, связано с тем, что, когда покупка секс-услуг запрещена, те, кто склонен соблюдать закон, избегают обращения за этими услугами, а те, кто осмеливается обойти закон, часто являются правонарушителями с криминальным прошлым. 

Хотя законопроект направлен на расширение прав и возможностей секс-работников, представители индустрии утверждают, что покупатель и поставщик не находятся в равных условиях. Они говорят, что власть перешла к клиенту, который часто требует более рискованных действий или необычно низких ставок. 

«Есть клиенты, которые говорят: «Эй, я сейчас криминализирован, и я иду на риск - вам следует приложить усилия». Или они говорят, что знают, что у меня не так много клиентов. А теперь с COVID все стало еще хуже. Больше угроз и словесного насилия, и больше угроз опубликовать ваши личные данные в Интернете», - сказала Лесперанс.

Это подтверждается оценкой, проведенной в декабре 2020 года исследователями из Института политических исследований Sciences Po в Париже, которые исследовали «провал» закона о проституции, когда речь идет об отношениях между секс-работниками и клиентами. 

По данным группы по защите прав секс-работников, более 10 секс-работников были убиты за шесть месяцев до февраля 2020 года.

«Отсутствие политической приверженности» помощи секс-работникам

Французский сенатор Анник Биллон, депутат-центрист и председатель делегации по правам женщин, сообщила DW, что с 2016 года во Франции на покупателей было наложено около 5000 штрафов, «что очень мало по сравнению с количеством проституток, которое оценивается в 40 000 человек». 

Более того, 564 человека приняли участие в программах поддержки, которые помогли секс-работникам выйти из индустрии, но только 161 секс-работник завершил этот процесс.

Биллон утверждает, что необходимо выделить больше финансовых ресурсов на выполнение действующего закона. «Не хватает людских [полиции, социальных работников] и финансовых ресурсов для поддержки проституток, их защиты, предоставления им возможности пройти профессиональную подготовку и иметь ресурсы для жизни», - сказала она в заявлении DW. «Также отсутствует политическая приверженность».

«Парадоксальным образом этот закон смог ослабить проституток. Уменьшение числа клиентов, которые теперь считаются правонарушителями, вынудило проституток принять опасные методы и согласиться на снижение цен», - сказала Биллон. «Если бы у нас были средства для борьбы с закупками во Франции так же, как у нас есть средства для борьбы с незаконным оборотом наркотиков, мы бы добились несомненного прогресса».

«Нет достоверных доказательств» связи с торговлей людьми

Многие активисты, стремящиеся положить конец проституции, говорят, что индустрия секс-услуг должна быть криминализирована, чтобы предотвратить торговлю людьми. Но исследования и организации по борьбе с торговлей людьми, такие как La Strada International, отвергли эту позицию, заявив, что нет «достоверных доказательств» в поддержку теории. 

La Strada International, заявила, что имеющиеся данные свидетельствуют о том, что такие законы подвергают секс-работников более высокому риску и что, похоже, существуют двойные стандарты в том, как регулируются отрасли. 

«Когда дело доходит до трудовой эксплуатации, например, эксплуатации сельскохозяйственных рабочих и домашних работников - независимо от того, работают они здесь легально или нет - все соглашаются: «Да, мы должны дать им права на сокращение эксплуатации, мы должны регулировать их работу и наделить их полномочиями». Но в тот момент, когда вы начинаете говорить о секс-работниках, все внезапно меняется», - сказала DW Сюзанна Хофф, международный координатор La Strada International. 

Насколько эффективна шведская модель?

Реформа проституции во Франции в 2016 году была вдохновлена ​​Швецией, которая в 1999 году была первой страной в мире, где ввели уголовную ответственность за покупку секса, но не за продажу. 

Некоторые секс-работники в Ирландии, принявшей так называемую нордическую модель в 2017 году, и в Швеции рассказали DW, что они тоже теперь вынуждены жить в более тяжелых условиях.

Доступны ограниченные независимые исследования воздействия закона. Правительство Швеции пересмотрело свою политику в 2010 году и обнаружило, что уличная проституция сократилась вдвое. «Это сокращение можно рассматривать как прямой результат криминализации сексуальных покупок», - говорится в сообщении. Однако секс-работники заявляют, что их услуги просто переместились в помещения или в подпольные и более опасные условия. 

В отчете Шведской ассоциации сексуального просвещения за 2015 год было обнаружено, что свидетельства желаемых эффектов закона были «слабыми» и что закон способствовал «непредвиденным последствиям».

В том же году исследователь Кембриджского университета Джей Леви после многих лет исследований опубликовал 255-страничную книгу, утверждая, что Швеции не удалось достичь своей цели по искоренению (или даже очевидному сокращению) проституции, а также, что аболиционизм в Швеции привел к неблагоприятным последствиям.

«Другие страны, без сомнения, будут продолжать смотреть на Швецию при разработке законов и политик в отношении проституции. Однако было бы хорошо, если бы они извлекли уроки из шведской модели».

Нарушение прав человека?

Правозащитная группа Amnesty International в 2016 году издала политику в отношении секс-работы, заявив, что для защиты прав секс-работников «необходимо не только отменить те законы, которые криминализируют продажу секса, но и те, которые квалифицируют покупку секса у взрослых по согласию или организацию секс-работы (например, запрет на аренду помещения для секс-работы) как уголовное преступление».

Заявка на отмену запрета на покупку секса была отклонена Высшим конституционным судом Франции в 2019 году. Но этот вопрос может быть решен Европейским судом по правам человека, который в настоящее время рассматривает это дело. 

Лесперанс - одна из более чем 260 человек разных национальностей, подавших жалобу в суд. Для нее цель проста. 

"Мы могли бы попросить компенсацию, но мы видим, что этот законопроект является преступлением против секс-работников", - сказала она. 

«Такая политика настолько плоха, что я хочу убедиться, что другие европейские страны получат сигнал о том, что такой закон нарушает права человека».

Статья опубликована на портале Deutsche Welle

Читайте также: