«Удостоверение личности проститутки»: стигма или безопасность для секс-работников в Германии?

Закон о защите проституток был призван помочь, но поможет ли? Узнайте, как сообщество секс-работников Берлина требует изменений в политике для борьбы со стигмой и слежкой.

21 октября 2016 года Германия приняла Закон о защите проституток (Prostituiertenschutzgesetz или ProstSchG) для регулирования секс-индустрии и усиления защиты работников. Почти девять лет спустя закон по-прежнему вызывает много споров. В то время как сторонники утверждают, что он обеспечивает основные меры безопасности, критики утверждают, что он вредит секс-работникам, усиливая стигму и слежку.

Ключевое положение ProstSchG, введенное в действие в июле 2017 года, требует, чтобы секс-работники регистрировались в Ordnungsamt и имели при себе сертификат, в просторечии известный как «Hurenpass» или «удостоверение личности шлюхи». Эта мера была направлена ​​на обеспечение доступа к правовой защите и борьбу с торговлей людьми. Однако секс-работники говорят, что это подвергает их дальнейшей стигматизации, поскольку идентификация раскрывает их профессию государственным органам и требует от них регулярного посещения медицинских консультаций.

«Эта политика влияет на нашу работу, нашу жизнь и нашу безопасность. Мы лучше всех знаем, что нам нужно».

«Секс-работа по-прежнему так стигматизирована… лишь немногие могут или хотят рисковать последствиями своего признания», — говорит Лилли Эрдбермунд, секс-работница и сотрудница группы по защите прав секс-работников Berufsverband erotische und sexuelle Dienstleistungen e.V. (BesD). «Принуждение ходить с удостоверением проститутки в сумочке не является защитой для секс-работников, а представляет опасность».

Закон также позволяет полиции проверять частные дома зарегистрированных секс-работников. Сеть поддержки «равный-равному» Trans*Sexworks поясняет: «Она никогда не предназначалась для нашей «защиты», а скорее для контроля за нами... В соответствии с ProstSchG основное право на неприкосновенность жилища ограничено для секс-работников».

Фото: M Czapski / imago images / snapshop: Парад в честь Дня проституток у Бранденбургских ворот. 

Этот уровень надзора и потенциальные барьеры, такие как статус резидента, привели к тому, что некоторые стали работать без регистрации. Группа действий секс-работников (SWAG), также действующая из Берлина, описывает это как углубление разделения отрасли, вынуждающее незарегистрированных работников переезжать в менее безопасные условия, такие как отели, частные квартиры и улицы. Это становится проблемой, поскольку «секс-работники, являющиеся мигрантами, маргинализированными или уязвимыми… работают нелегально, что создает реальные препятствия для доступа к собственным правам», — объясняет Алекс, член SWAG.

В то время как нынешний подход Германии легализует секс-работу, группы поддержки утверждают, что дополнительные правила отмечают секс-работников как изначально подозрительных и нуждающихся в чрезвычайном контроле. Вместо этого они призывают к декриминализации. «Декриминализация подразумевает отмену законов, которые криминализируют, в частности, секс-работников… и разумные меры по защите от связанных с работой опасностей для здоровья и безопасности, как это часто бывает в других отраслях», — объясняет Эрдбермунд.

«Это важный шаг к снижению стигмы и содействию общественному принятию»

Такие страны, как Новая Зеландия, которая приняла Закон о реформе проституции в 2003 году, и Бельгия, первая европейская страна, декриминализировавшая секс-работу в 2022 году, приводятся в качестве положительных примеров. С 1 декабря 2024 года новый закон Бельгии гарантирует секс-работникам получение официальных прав на трудоустройство, таких как медицинское страхование и оплачиваемый отпуск, тогда как легализация в Германии разрешает секс-работу, но без той же защиты труда.

«Секс-работники по всему миру борются за декриминализацию нашей работы», — говорит Trans*Sexworks. «Это важный шаг к снижению стигмы и содействию общественному принятию».

Даже если ProstSchG останется, другие возможные реформы включают отмену обязательной регистрации, укрепление антидискриминационной защиты и улучшение доступа к здравоохранению, финансовым услугам и поддержке со стороны сверстников по всей стране. «В Берлине у нас может быть относительно хорошая инфраструктура», — говорит Алекс, но они подчеркивают, что за пределами города ситуация более плачевная.

Фото: imago images/Müller-Stauffenberg: Первомайская демонстрация в Нойкёльне, 2021 год. 

Несмотря на то, что секс-работники напрямую затронуты, их часто не допускают к участию или внесению вклада в законодательный дискурс.

«Исторически законы принимаются без секс-работников. Но эта политика затрагивает нашу работу, нашу жизнь и нашу безопасность. Мы лучше всех знаем, что нам нужно», — говорит Trans*Sexworks.

Алекс вторит ему: «В движении секс-работников есть известный лозунг «Ничего о нас без нас», который отражает то, что о секс-работниках обычно говорят, но редко садятся за стол переговоров».

Чтобы изменить эту динамику, SWAG и Trans*Sexworks создали серию семинаров под названием «Секс-работники пишут закон». Организованные совместно с местными консультационными центрами SMART Berlin и Hydra, семинары позволяют секс-работникам высказывать опасения и разрабатывать законопроекты.

«Мы хотим, чтобы эти требования были приняты, реализованы и рассмотрены там, где принимаются решения — в лучшем случае, вместе с нами», — говорит Алекс. Но даже если политики и законодатели возьмут за привычку говорить о нас, а не с нами, наши требования, критика и конкретные предложения по изменениям будут документированы на бумаге, и не будет никаких оправданий вроде «мы не знали».

Какую позицию по Скандинавской модели занимают политические партии Германии?

Скандинавская модель, криминализирующая покупку секса, вызывает ожесточенные дебаты в немецкой политике. Мы спросили, и вот какова позиция партий по этому вопросу.

SPD – Разделены

Поддерживает меры по борьбе с торговлей людьми, но не определился с более широкими реформами. Представитель признает внутренние разногласия, заявляя, что они ждут результатов проверки закона и «оценят их соответствующим образом».

CDU/CSU – Поддерживает

Не ответили, но консервативные партии в феврале 2024 года внесли в Бундестаг предложение под названием «Наказать за покупку секса».

Greens – Выступает против

От комментариев отказалась, но депутат Дениз Луп выступила против предложения 2024 года, заявив, что оно не способствует борьбе с торговлей людьми.

FDP – Выступает против

Поддерживает добровольную секс-работу, преследуя принудительную проституцию. Из их пресс-службы: «Мы отвергаем подход скандинавской модели и… привержены правам самоопределяющихся секс-работников».

AfD – Выступает против

Никакого ответа не последовало, но депутат Томас Эрхорн отклонил предложение о проведении реформы в 2024 году, назвав его «благонамеренным», но заявив, что «его реализация абсурдна».

Die Linke – Выступает против

Признает секс-работу как труд и призывает к декриминализации. «Декриминализация и защита идут рука об руку», — говорит депутат Корнелия Мёринг.

На главном фото: Парад проституток в Берлине 2024. Фото: Гёмес Диего @velvetvisual

Источник: https://www.the-berliner.com/