Боротьба з торгівлею людьми – це інсайдерська змова

Держави «борються з торгівлею людьми», щоб надати гуманного вигляду своїй каральній антиімміграційній політиці. Вже з однієї цієї причини проект по боротьбі з торгівлею людьми повинен зникнути.

Боротьба з торгівлею людьми завжди була «інсайдерською змовою». Це вірно принаймні в двох пунктах. По-перше, у нас є союз між організаціями по боротьбі з торгівлею людьми та державними чиновниками, які разом працювали над інтеграцією рамок політики боротьби з торгівлею людьми як в міжнародні угоди, так і в національні і місцеві закони. Цей альянс активно відхилив побоювання феміністок, в тому числі і секс-працівників, які говорили про шкоду, що зазвичай трапляється щораз, коли комусь спадає на думку «врятувати жінок і дітей». Даний альянс також відсунув на задній план докази того, що заходи по боротьбі з торгівлею людьми мають тенденцію посилювати шкоду, що вже наноситься імміграційною політикою і політикою боротьби з секс-працею.

По-друге, є організації, які використовували боротьбу з торгівлею людьми, отриманий доступ і вплив для просування інших аспектів їх власного порядку денного. Головними винуватцями тут є групи, які прагнуть заборонити секс-працю. Аболіціоністи успішно використовували співчуття до жертв торгівлі людьми для подальшої криміналізації секс-праці, для переслідування секс-працівників та їх клієнтів і для відмови секс-працівникам в безпечних і регульованих законом маршрутах внутрішньої і міжнародної міграції. Під приводом боротьби з торгівлею людьми в багатьох юрисдикціях попередні перемоги секс-працівників були зведені нанівець, і секс-працівники стали більш уразливими для каральних заходів з боку державних органів.

Слідкуйте за грошовими коштами, які виділяються на боротьбу з торгівлею людьми

Учасники громадської кампанії по боротьбі з торгівлею людьми, крім того, ще й збагатилися завдяки тому, що знаходилися всередині процесів по організації боротьби з торгівлею людьми. Вони витягли фінансову вигоду з коштів, що виділяються організаціями громадянського суспільства та урядовими установами на «боротьбу з торгівлею людьми», і придбали соціальний капітал, встановивши на все життя зв’язки та мережі з впливовими і багатими. Як продемонструвала Сінтія Енло, захист жінок і дітей довгий час був потужним інструментом для отримання співчуття, грошей і зброї. А боротьба з торгівлею людьми – дійсно добре налагоджена машина: з 2016 року тільки адміністрація Трампа виділила близько 430 мільйонів доларів на «боротьбу з торгівлею людьми з метою сексуальної експлуатації».

Міркування про «торговців» і «контрабандистів» дозволяють національним державам, які інакше були б визначені як антиіммігрантські, представляти себе світу рятівниками і захисниками «жертв торгівлі людьми».

Це взаємовигідний союз. Потік сотень мільйонів доларів зі Сполучених Штатів в організації, що борються з «сучасним рабством», зіграв важливу роль у відверненні уваги від державної політики щодо імміграції, вільної торгівлі, зайнятості, екології та суспільного добробуту. Розмови про «торговців людьми» і «контрабандистів» – це не тільки ефективний спосіб припинити інші розмови, це також дозволяє національним державам, політика яких інакше визначалася б як спрямована проти мігрантів, екології, жінки, робочих, і бідних, представлятися в ролі рятівників і захисників «жертв торгівлі людьми».

Це чимала вигода для національних держав. Подивіться ще раз на підтримку і фінансування з боку адміністрації Трампа заходів по боротьбі з торгівлею людьми, які були відмінною рисою цієї адміністрації. З моменту вступу на посаду у Трампа був призначенець на повну ставку, який курирує ініціативи по боротьбі з торгівлею людьми, і він підписав три укази і вісім законопроектів, прямо спрямованих проти торгівлі людьми. Трамп представив це як «боротьбу за безмовних».

Проте, «мовчазні», про яких говорить Трамп, явно не включають нікого з тих, кого зачіпає імміграційна політика Трампа, в тому числі і тих, хто постраждав від фактичного припинення узаконених маршрутів міграції в США, від введення «мусульманської заборони» ( яка знову вводить расизм в Імміграційний закон США), від заборони на отримання притулку на південному кордоні США і від організованої відмови від потенційних біженців, кинутих напризволяще в небезпечних тимчасових таборах в Мексиці. Найбільш кричуще, що турбота Трампа про найбільш уразливих не поширюється на відділення дітей від дорослих, які доглядають за ними, в рамках проведеної його адміністрацією політики «нульової терпимості» – особливо порочної тактики, спрямованої на запобігання майбутньої міграції до Сполучених Штатів.

Активісти по боротьбі з торгівлею людьми також не приділяють пріоритетної уваги голосам людей, які постраждали в результаті проведеної Трампом політики щодо іммігрантів. Не випадково більшість організацій по боротьбі з торгівлею людьми не виступають проти будь-якої з антиміграційних стратегій Трампа. Навпаки, багато підтримали Трампа і його доньку Іванку і вітали їх ініціативи по боротьбі з торгівлею людьми. Відзначаючи один з таких випадків – двадцяту річницю прийняття Закону 2000 року про захист жертв торгівлі людьми 31 січня 2020 року, Трамп прокоментував, що його політика була відповіддю на «той рівень зла в сучасну епоху, в який нам навіть неможливо повірити. Рівень зла просто неймовірний». Зло, яке він мав на увазі, безумовно не було продовженням нездатності його адміністрації возз’єднати більше 600 сотень дітей, яких вони розлучили зі своїми батьками.

Те, що відбувається, це протидія торгівлі людьми або іммігрантам?

Є ще одне свідчення симбіотичного взаємозв’язку між програмами боротьби з торгівлею людьми і боротьбою з іммігрантами. Примітно, що недавня політика, спрямована на фактичну ліквідацію притулків в США, була перетворена в гуманітарні заходи, спрямовані на «скорочення незаконної торгівлі людьми, а також на боротьбу з примусовою міграцією». Саме так Трамп описав своє підписання в 2019 році «двосторонньої угоди про співпрацю в області безпеки і міграції» з Сальвадором, а також інших угод, підписаних з Гондурасом і Гватемалою. Ці угоди гарантують, що будь-яка людина, яка шукає притулку в США та перетнула кордони країни походження біженців, більше не буде мати права на притулок в США.

Стратегічна привабливість «боротьби з торгівлею людьми» виходить далеко за межі Сполучених Штатів Америки. Міністр закордонних справ Сальвадору Олександра Хілл виправдовувала свою участь в двосторонній угоді, посилаючись на недавню загибель батька і доньки з Сальвадору, які потонули в червні 2019 року в Ріо-Гранде. Стверджуючи, що їх смерть «вдарила в саме серце Сальвадора», Хілл заявила, що угода допоможе Сальвадору «уникнути» таких смертей. Однак ця гуманітарна риторика забезпечує політичне прикриття для підтримки Сальвадором зусиль Трампа щодо подальшого закриття маршрутів міграції в США, тим самим збільшуючи небезпеку для тих, хто намагається мігрувати.

Чи було б так само легко виправдовувати або втілювати в життя драконівські імміграційні закони, якби їх не можна було виправдати, як гуманітарні зусилля по «захисту мігрантів»?

Це дає чітке уявлення про те, що боротьба з торгівлею людьми означає для національних держав саме легітимізацію антиіммігрантської політики. Перенаправлення біженців з США в Сальвадор (або Гватемалу, або Гондурас) виправдовується посиланнями на «злих торговців людьми», але вони є всього лише декорацією, покликаною відвернути увагу від все більш жорсткої політики США в області імміграції. Корисливі зусилля щодо запобігання пересуванню трансформуються в спільний гуманітарний проект по «боротьбі з торгівлею людьми». Знову ж таки, гроші змащують колесо: хоча в даний час залишається неясним, що Сальвадор або Гондурас отримають від США для забезпечення того, щоб біженці не могли клопотати про надання їм притулку. Поки що відомо, що Адміністрація Трампа погодилася перевести 40 мільйонів доларів США агентству ООН у справах біженців для ефективного розміщення мігрантів в Гватемалі, включаючи тих, кого було депортовано з США.

Це ставить в центр уваги ключове питання: як буде сприйматися посилення лабіринту імміграційних обмежень при відсутності заходів по боротьбі з торгівлею людьми? Чи буде і далі так само легко виправдовувати або застосовувати драконівські імміграційні закони, якби їх не можна було замаскувати під гуманітарні зусилля по “захисту мігрантів”? Моя відповідь – грунтуючись на моєму власному дослідженні того, як риторика проти торгівлі людьми привела до того, що несанкціонована міграція стала більш небезпечною і дорожчою – немає. Широке поширення страху перед торговцями людьми є невід’ємною частиною зусиль по заподіянню шкоди мігрантам.

Змови в сфері боротьби з торгівлею людьми

Представляючи себе «рятівниками», борці з торгівлею людьми завоювали престиж і авторитет в суспільствах, які стали одержимі боротьбою з торгівлею жінками та дітьми. Не дивно, що в розпалюванні цієї нав’язливої ідеї вони зіграли важливу роль. Навіть крайні праві теорії змови до цього моменту вискочили на передній план боротьби з торгівлею людьми, щоб знову представитися рятувальниками жертв, а не тими, хто їх віктимізує.

Зовсім недавно це проявилося в феномені популярності в соціальних мережах ініціативи QAnon, яка заснована на давніх побоюваннях з приводу існування великої мережі торговців людьми, які змовляються з метою завдати шкоди жінкам і дітям. Гасло QAnon «Врятуйте дітей» прямо запозичений з риторики, що супроводжує зусилля по «боротьбі з торгівлею людьми». Дійсно, використання цього слогана збільшило популярність QAnon – і, що дивно, популярність Трампа. Прихильники QAnon вважають, що нинішній президент таємно бореться з мережею ліберальних голлівудських знаменитостей і демократів, які імовірно керують мережею торгівлі дітьми. Мовчазна підтримка президентом Трампом QAnon узгоджується з його власною програмою боротьби з торгівлею людьми.

Якщо люди серйозно хочуть захистити жінок і дітей, їм слід спробувати реформувати національну імміграційну політику, з тим щоб зробити її менш обмежувальною і в меншій мірі орієнтованою на депортацію або затримання людей.

Близько 150 організацій по боротьбі з торгівлею людьми нещодавно засудили QAnon у відкритому листі, в якому йшлось про те, що він спотворює масштаби явища торгівлі людьми, а також його корінні причини. У листі стверджується, що «нам потрібна політика, спрямована на усунення системної уразливості дітей як перед торгівлею людьми з метою сексуальної експлуатації, так і перед примусовою працею», і все ж сам лист знову мовчить, коли справа доходить до власного спотворення фактів Трампом і стратегічного маніпулювання концепцією торгівлі людьми. Зрозуміло, що жінки і діти, про яких нібито піклуються ці організації, постраждали від політики Трампа, але при цьому самі організації, які підписали лист, знаходять способи дивитися в іншу сторону.

Організації по боротьбі з торгівлею людьми можуть скористатися альтернативним шляхом. Якщо люди всерйоз хочуть захистити жінок і дітей, їм слід витратити свою енергію на те, щоб реформувати національну імміграційну політику, щоб зробити її менш заборонною, менш каральною і менше депортувати або ув’язнювати. Замість того, щоб на словах говорити про системну вразливість «жертв торгівлі людьми», вони повинні були б докласти всі свої зусилля, щоб викрити і кинути виклик самій логіці націоналізму і глобального капіталізму, які заважають більшості людей безпечно переміщатися між націоналізованими територіями. Хоча цей шлях теоретично доступний таким організаціям, на практиці він навряд чи буде обраний. Це означало б припинення взаємовигідного альянсу між організаціями по боротьбі з торгівлею людьми та національними державами, і тим самим ускладнило б весь доступ, фінансову вигоду і вплив, які дані держави генерують.

Давно пора відкинути всі рамки боротьби з торгівлею людьми, визнавши, що національний прикордонний контроль спрямований на те, щоб позбавити людей свободи. Прикордонний контроль призначений для нанесення шкоди і спрямований на знищення планетарної солідарності. Учасники боротьби з торгівлею людьми є частиною проблеми і не беруть участі в її вирішенні.

Текст: Нандіта Шарма, для журнала Beyond Trafficking and Slavery

Нандіта Шарма – ад’юнкт-професор соціології Гавайського університету в Маноаі і є директором Міжнародної Програми Підготовки Дипломованих Фахівців в Області Культури. Вона підтримує рухи «Без кордонів» і тих, хто бореться за загальне надбання.

На фото: Робота комісії фінансового сектора з питань сучасного рабства і торгівлі людьми, організована міністром закордонних справ Нідерландів Стефом Блоком. Зустріч в Нідерландах в 2019 році.

Оригінальна стаття опублікована 18 листопада 2020 на порталі theopendemocracy.net