гаряча лінія
ukr
ГАРЯЧА ЛІНІЯ ДЛЯ СЕКС-ПРАЦІВНИКІВ.  ЦІЛОДОБОВО.

ТЕЛЕФОНУЙТЕ ЯКЩО:
  • 📌 співробітники поліції вимагають у Вас гроші, примушують до складання/підписання незаконних протоколів, проводять незаконні обшуки;
  • 📌 Ви піддаєтеся фізичному та психологічному насильству з боку поліції (моральне приниження, образа, примус до співпраці, примус до сексу, згвалтування і т.д.);
  • 📌 Ви піддаєтеся насильству;
  • 📌 у Вас намагаються забрати дитину/позбавити батьківських прав, посилаючись на Ваш вид діяльності;
  • 📌 Вас шантажують, залякують або обмежують свободу;
  • 📌 Вам відмовляють у наданні медичних послуг, посилаючись на Ваш вид діяльності;
  • 📌 Вам потрібна допомога в отриманні паспорта, оформленні прописки і т.д.

Боротьба з торгівлею людьми в секс-індустрії: настав час визнати внесок секс-працівників

В рамках зусиль по боротьбі з торгівлею людьми в секс-індустрії необхідно поважати рішення і діяльність працівників секс-індустрії і визнавати їх і їх організації  як законних учасників руху по боротьбі з торгівлею людьми.

Активність в боротьбі з торгівлею людьми значно зросла після прийняття у 2000 році Протоколу ООН про попередження і припинення торгівлі людьми, особливо торгівлі жінками і дітьми, і покарання за неї. Зусилля по боротьбі з торгівлею людьми залучили мільйони доларів у фінансування і діяльність різних учасників активізму. В даний час до них відносяться урядові установи, міжнародні організації, організації громадянського суспільства, що борються за права жінок, рухи за права мігрантів та трудові права, профспілки, релігійні групи і навіть комерційні організації. Ці групи беруть участь в одному або декількох аспектах трьох «стовпів» роботи по боротьбі з торгівлею людьми, викладених в Протоколі ООН: запобігання, захист і судове переслідування.

У 2009 році держсекретар США Хілларі Клінтон додала четвертий «стовп» – партнерські відносини – наголосивши на необхідності більш ефективної співпраці та координації між учасниками. З тих пір цей «стовп» був інституціоналізовано через різні національні та міжнародні робочі групи за участю багатьох зацікавлених сторін. Разом з тим в інституціональному реагуванні особливо не брали участь організації, що представляють інтереси людей в секс-індустрії. Виключення секс-працівників та їх організацій з процесу розробки політик, що зачіпають їх інтереси не є чимось новим. Ця ізоляція, що корениться в традиційно моральних і стигматизуючих поглядах на секс-працівників, останнім часом сформувалася в результаті того, що феміністські мислителі з країн Глобальної Півночі вирішили сприймати секс-працю як одну з форм насильства по відношенню до жінок, на яке жінки не можуть дати усвідомленої згоди. Такі погляди сформували новий підхід в боротьбі з торгівлею людьми та посилили маргіналізацію секс-працівників, що вкрай негативно позначається на їх житті, роботі і благополуччі.

У дослідженні, опублікованому Глобальним Альянсом по Боротьбі з Торгівлею Жінками (GAATW) в 2018 році, на якому заснована ця стаття, документально зафіксовані стратегії, які використовують секс-працівники та їх організації для запобігання та припинення насильства, примусу і експлуатації в секс-індустрії, включаючи випадки торгівлі людьми. В ньому чітко показано, що секс-працівників необхідно розглядати в якості ключових партнерів в боротьбі з торгівлею людьми.

Знання – сила

Незважаючи на те, що вони працюють в різних умовах і обстановці, організації секс-працівників, представники яких були опитані GAATW, застосовують однаковий підхід до підтримки секс-працівників. Кожна з цих організацій управляє простором, яке служить доступним центром підтримки, де члени спільноти можуть ділитися їжею, встановлювати дружні відносини і обговорювати хвилюючі їх питання. Вони також можуть отримати доступ до ряду послуг, від мовних класів до груп підтримки, консультування і медичних послуг. Всі організації також проводять роз’яснювальну роботу з секс-працівниками – вислуховують, радять і направляють до фахівців, в залежності від потреб людини.

Наприклад, в Таїланді організація Empower (Empower – організація з розширення прав і можливостей маргіналізованих молодих людей в країнах з ринковою економікою, з тим щоб вони могли в повній мірі реалізувати свій потенціал) організовує заняття з тайської і англійської мов для секс-працівників. Ці заняття корисні не тільки для роботи з клієнтами (наприклад, для переговорів про послуги і ціни, щоб уникнути непорозумінь), але і для тих випадків, коли секс-працівниця вирішує залишити індустрію і зайнятися іншою роботою. Всі ці організації надають юридичні консультації секс-працівникам або безпосередньо або шляхом направлення до фахівців, в тому числі у зв’язку із суперечками з клієнтами і керуючими або в зв’язку з їх імміграційним статусом. Деякі організації секс-працівників надають інформацію новим секс-працівникам про безпечні місця для роботи, про те, як спілкуватися і вести переговори з клієнтами, а також про те, яких клієнтів слід уникати, як і де розміщувати рекламу і які ціни встановлювати. Таке інформаційне забезпечення щодо законів, прав і умов праці є загальновизнаною передовою практикою, спрямованою на зниження уразливості мігрантів і працівників з низькою заробітною платою до експлуатації і зловживань, включаючи торгівлю людьми, і багато організацій по боротьбі з торгівлею людьми беруть участь в такій роботі.

Всі організації, з співробітниками яких ми розмовляли, також беруть участь в громадських заходах – лекціях, мітингах, в роботі із засобами масової інформації або в пропаганді політик – в цілях більш ефективної боротьби з криміналізацією та стигматизацією секс-індустрії. Це має важливе значення, оскільки торговці використовують криміналізацію та стигматизацію для того, щоб тримати жертв під контролем, переконуючи їх у тому, що, якщо вони звернуться до поліції, їм не повірять, а замість цього заарештують і посадять до в’язниці за проституцію, а у разі мігрантів – депортують. Усунення стигматизації, кримінальних і адміністративних покарань за секс-працю, а також встановлення поважних відносин між секс-працівниками і поліцією однозначно полегшать ідентифікацію (включаючи самоідентифікацію) жертв торгівлі людьми в цій галузі.

Рішення на рівні спільнот

Наші дослідження також показують, що секс-працівники використовують свої власні ресурси для надання допомоги своїм соратникам. У Дурбані, Південна Африка, фахівці з аутріч-роботи з організації Sisonke зустрічалися з молодими жінками і дівчатками-підлітками, які контролювалися сутенером, який стояв неподалік. Під виглядом роздачі презервативів вони змогли дати номер телефону гарячої лінії організації дівчатам, які згодом подзвонили, а персонал гарячої лінії повідомив про це у поліцію. В кінцевому підсумку це призвело до успішного судового переслідування одного з найбільших в Південній Африці випадків торгівлі дітьми з метою сексуальної експлуатації.

В Індії до однієї з керівниць організації VAMP (Veshya Anyay Mukti Parishad) підійшла господиня борделя, яка підозрювала, що дівчинка, привезена до неї сутенером, була неповнолітньою. Коли члени комітету пішли до борделю для розслідування, сутенер відвіз дівчину на таксі в інший район міста. Комітет попередив своїх колег в цьому районі, і ті виявили, де сутенер утримував дівчинку. Члени комітету знайшли її, підтвердили, що вона дійсно неповнолітня, зв’язалися з її батьками, надали консультації їм і дівчинці і передали їх до поліції. Незважаючи на те, що сутенер знову втік, дії, вжиті комітетом жінок, спричинили такий сильний вплив, що він так і не повернувся в цю громаду.

Загальним для цих та інших випадків, задокументованих в дослідженні GAATW є те, що рішення не завжди очевидні або загальноприйняті; в деяких випадках секс-працівники повинні проявити творчий підхід, щоб знайти найкраще рішення. Традиційні заходи по боротьбі з торгівлею людьми, спрямовані на виявлення жертв, такі як операції «рейд і порятунок», що проводяться НУО або поліцією, звичайно є насильницькими та травмуючими подіями як для секс-працівників, так і для жертв торгівлі людьми . Наше дослідження показує, що заходи, що проводяться під керівництвом колег, навпаки, орієнтовані на людей і враховують реалії галузі.

У деяких країнах, в яких ми провели наше дослідження, організації секс-працівників сформували прагматичну, хоча іноді і непросту, співпрацю з державними органами і неурядовими організаціями з метою боротьби з передбачуваними випадками торгівлі людьми. Наприклад, в Південній Африці такі організації як SWEAT і Sisonke іноді співпрацювали з National Human Trafficking Resource Line (Національною Лінією Ресурсів з Торгівлі Людьми), а в Індії деякі поліцейські сьогодні визнають необхідність співпрацювати з VAMP для запобігання торгівлі людьми.

Однак у більшості випадків організації секс-працівників виключаються на інституціональному і політичному рівнях. В Іспанії організації Hetaira було відмовлено в місці у національній мережі НУО по боротьбі з торгівлею людьми. У Південній Африці організації SWEAT довелося покинути Western Cape Counter-Trafficking Coalition (Коаліцію по Боротьбі з Торгівлею Людьми в Західному Кейпі) через ворожі дії з боку інших членів Коаліції, що пов’язано з їх позицією щодо секс-праці.

Загальний порядок денний

В кінцевому рахунку, організації секс-працівників – це організації з захисту прав трудящих, головна задача яких полягає в забезпеченні дотримання прав людини, економічних, соціальних, політичних і трудових прав їх членів державними і недержавними суб’єктами. На певному рівні їх робота вельми схожа з роботою організацій по боротьбі з торгівлею людьми, які є членами GAATW. Наприклад, організації секс-працівників надають інформацію про права і умови праці, а також про те, куди звертатися за допомогою у випадках порушення прав. В області боротьби з торгівлею людьми це зазвичай називають профілактикою, підвищенням обізнаності або розширенням прав і можливостей. У випадках порушень прав, включаючи торгівлю людьми, організації секс-працівників, як правило, надають допомогу в наступних областях: подача скарг та взаємодія з поліцією, допомога при взаємодії з судами і імміграційними властями; задоволення основних потреб; надання психосоціальних консультацій і посередництво в сімейних спорах. Також організації секс-працівників допомагають жінкам повернутися у суспільство і знайти роботу. В програмах по боротьбі з торгівлею людьми ці послуги широко згадуються як послуги з (ре) інтеграції або як послуги соціальної інклюзивності.

Автоматичне, безладне змішування всієї секс-праці з торгівлею людьми і сприйняття всієї проституції виключно як експлуатації перешкоджають усвідомленню активістами по боротьбі з торгівлею людьми того факту, що їх робота і робота активістів організацій секс-працівників має багато спільного. Необхідно визнати, що ці дві категорії не є несумісними: організації секс-працівників можуть займатися проблемами торгівлі людьми, а організації по боротьбі з торгівлею людьми можуть поважати права секс-працівників. Ми сподіваємося, що дослідження GAATW може привести до вироблення нового підходу, який забезпечить повагу до рішень і діяльності секс-працівників та визнає їх в якості найважливіших партнерів у боротьбі з торгівлею людьми.

Автор: Боріслав Герасімов borislav@gaatw.org Координатор програми зі зв’язків і захисту інтересів, Глобальний альянс проти торгівлі жінками www.gaatw.org; Редактор журналу по боротьбі з торгівлею людьми www.antitraffickingreview.org

Опубліковано в оригіналі в червневому номері 2020 року видання Forced Migration Review