гаряча лінія
ukr
ГАРЯЧА ЛІНІЯ ДЛЯ СЕКС-ПРАЦІВНИКІВ.  ЦІЛОДОБОВО.

ТЕЛЕФОНУЙТЕ ЯКЩО:
  • 📌 співробітники поліції вимагають у Вас гроші, примушують до складання/підписання незаконних протоколів, проводять незаконні обшуки;
  • 📌 Ви піддаєтеся фізичному та психологічному насильству з боку поліції (моральне приниження, образа, примус до співпраці, примус до сексу, згвалтування і т.д.);
  • 📌 Ви піддаєтеся насильству;
  • 📌 у Вас намагаються забрати дитину/позбавити батьківських прав, посилаючись на Ваш вид діяльності;
  • 📌 Вас шантажують, залякують або обмежують свободу;
  • 📌 Вам відмовляють у наданні медичних послуг, посилаючись на Ваш вид діяльності;
  • 📌 Вам потрібна допомога в отриманні паспорта, оформленні прописки і т.д.

Чому права секс-працівників у фокусі уваги на виборах в Канаді

24 Жов 2019 18:10:52
0
комментариев

Чотири роки тому здавалося, що Ліберальна партія Канади готова реформувати закони про секс-працю. Але цього не сталося. Чи зможе новий уряд змінити ситуацію?

Коли чотири роки тому ліберали Джастіна Трюдо створили урядову більшість, активісти і секс-працівники сподівалися на зміни. Закон про захист громад і осіб що експлуатуються (PCEPA), прийнятий консерваторами в 2014 році, зазнав різкої критики з боку адвокатів і секс-працівників за криміналізацію агентів секс-індустрії. Однак, навіть після того, як тодішній міністр юстиції Джоді Вілсон-Рейбо прийняла на себе зобов’язання переглянути закони про секс-працю і був проведений ряд консультацій, ліберали не вирішили питання про скасування або зміну PCEPA під час перебування при владі. Тим часом, дослідження, що були проведені за минулі роки, показали, що PCEPA передбачувано не міг допомогти тим, хто займається секс-працею – насправді ситуація тільки погіршувалася.

Джастін Трюдо та Джоді Вілсон-Рейбо

На початку цього року на марші Red Umbrella в Ванкувері активісти і секс-працівники висловили розчарування тим, що закон не був реформований. При цьому, на сьогодні тільки одна партія, Партія Зелених, пообіцяла реформувати закони про секс-працю на своїй партійній платформі. Інші партії не дали конкретних обіцянок. Ось чому секс-працівники та адвокати борються за те, щоб декриміналізація стала пріоритетом для наступного уряду.

Криміналізація секс-праці в Канаді

Секс-праця – це індустрія, в якій перетинаються інтереси різних груп населення, каже Дженні Даффі, віце-голова ради директорів Maggie’s Toronto Sex Workers Action Project, правозахисної організації, керованої місцевими секс-працівниками. «З ростом тарифів і відсутністю соціальної підтримки в цю галузь звертаються все більше і більше людей», – каже Даффі. «Але оскільки вона настільки стигматизована ми часто навіть не обізнані про всіх людей, які займаються секс-працею».

До 2013 року більшість видів діяльності, пов’язаних з секс-працею, були криміналізовані в Канаді. Хоча сам акт продажу сексуальних послуг не був незаконним, секс-працівники не могли працювати в групах, на публіці або в одному місці, – і це тільки частина серед багатьох інших обмежень. Ці розділи Кримінального кодексу мали серйозні наслідки для здоров’я і безпеки працівників секс-бізнесу. У звіті, який оцінює канадські закони про секс-працю, Pivot Legal Society зазначає, що після прийняття публічного закону в 1985 році «кількість зниклих і вбитих секс-працівників в Канаді різко зросла».

У 2010 році три секс-працівниці – Террі-Джин Бедфорд, Емі Лебовіч і Валері Скотт – оскаржили розділи Кримінального кодексу Канади, котрі забороняли спілкування з метою заняття проституцією, управління «борделем» і життя на кошти проституції. Тріо стверджувало, що згідно канадської Хартії Прав і Свобод ці положення є неконституційними.

Дженні Даффі

Верховний суд Канади погодився з ними. У 2013 році одноголосним рішенням суд виніс рішення на користь тріо. «Оскаржувані закони позбавляють людей, що беруть участь в ризикованій, але законній діяльності, засобів захисту від цих ризиків», – написала тодішня суддя Беверлі МакЛахлін в обґрунтуванні свого рішення. Ухвала дала консервативному уряду Стівена Харпера рік для прийняття нового закону. У звіті Pivot Legal Society викладаються рішення, які були в уряді в той час:

«Перший варіант полягав у тому, щоб просто виключити розділи, які були визнані неконституційними з Кримінального кодексу, що призвело б до декриміналізації секс-праці в Канаді, рішення, подібне до того, яке було прийнято урядом, коли в Канаді були скасовані закони про аборти 1980-е роки. Другий варіант – ввести нові кримінальні закони, відповідні Хартії. Секс-працівники, експерти в галузі суспільної охорони здоров’я, правозахисні організації і суміжні організації виступали за перший підхід. Однак федеральний уряд негайно прийняв на себе зобов’язання по розробці нових законів і пійшов по другому варіанту».

У 2014 році закон PCEPA отримав королівську санкцію. Закон вніс поправки до Кримінального кодексу в розділи про незаконне придбання сексуальних послуг, спілкування в будь-якому місці з цією метою, одержання матеріальної вигоди від придбання сексуальних послуг і рекламування сексуальних послуг серед іншого.

Проте, за словами Дженн Клам, національного координатора Канадського альянсу за реформу законодавства про секс-працю, реальність PCEPA полягає в тому, що він як і раніше криміналізує секс-працівників та їх клієнтів. «Після того, як (PCEPA) був прийнятий в перший раз, обмін сексуальних послуг на винагороду фактично став незаконним. Таким чином, це змінює контекст для працівників секс-бізнесу – після цього секс-працівники також розглядаються як жертви».

Чому декриміналізація ще не відбулася?

Згідно з повідомленням Toronto Star, дослідження, проведене в 2018 році, показало, що серед працівників секс-бізнесу на Нижньому материку Британської Колумбії більшість людей не відчуло покращення своїх умов праці з моменту вступу в силу PCEPA – і понад чверть виявило, що відбулися негативні зміни.

Міжнародне дослідження також показало, що судове переслідування клієнтів зробило згубний вплив на секс-працівників. «Дослідники з Канади і Франції виявили, що судове переслідування чоловіків, які купують секс – відоме як «скандинавська модель» або криміналізація «кінцевого попиту» – фактично погіршило життя секс-працівників, відсуваючи торгівлю далі в тінь, ускладнюючи переговори про ціни і про використання презервативів, і зменшуючи ймовірність того, що працівники отримають доступ до медичних послуг», – пише репортер і оглядач охорони здоров’я Андре Пікар в «Глобус і мейл».

Даффі зазначає, що якби в Кримінальний кодекс не були включені положення, що стосуються секс-праці, ця праця була б сприйнята як законна. «Криміналізація секс-праці штовхає її в підпілля, а праця, яка виштовхується в підпілля, більш вразлива для експлуатації», – говорить вона.

Згідно Global News, під час виборів 2015 року кілька лібералів, в тому числі міністр фінансів Білл Морно, говорили про бажання реформувати або скасувати канадські закони про секс-працю. Колишній міністр юстиції Вілсон-Рейбо підтвердила в інтерв’ю Tyee, що вона «прихильна до перегляду законів про проституцію». Але, окрім резолюції, яка була прийнята «Молодими лібералами Канади» на Ліберальній конвенції 2018 року, що закликає до декриміналізації, ліберали не вжили ніяких подальших публічних кроків.

Представник Ліберальної партії Елеонора Катенаро заявила FLARE, що «партія як і раніше прихильна забезпеченню того, щоб всі наші кримінальні закони були ефективними в досягненні цілей, сприяли громадській безпеці і відповідали нашим конституційно захищеним правам. Переобраний ліберальний уряд буде продовжувати працювати над тим, щоб наша система кримінального правосуддя поважала жертв і притягала до відповідальності правопорушників». Вона не відповіла на конкретні питання про те, чи скасують ліберали PCEPA або чому не було ніякої реформи в сфері секс-праці протягом їх першого терміну повноважень.

Активісти хочуть, щоб декриміналізація залишалася на радарах політиків. На початку цього року понад 150 організацій підписали заяву про солідарність із закликом декриміналізувати секс-працю в Канаді. Крім того, в даний час оскарження в Статуті поправок, внесені PCEPA, очікують рішення Суду Кітченера.

«Нам було дуже важко винести питання на публічне обговорення. Секс-праця часто асоціюється з торгівлею людьми, що дуже бентежить громадськість і уряд. Під час обговорення інших галузей бізнесу такого не відбувається», – зазначає Клам. «Коли ми говоримо про роботу в ресторані або про роботу в лікарнях, люди не пов’язують це негайно з торгівлею людьми або експлуатацією».

Яка позиція політичних партій з цього питання?

FLARE вдалося поспілкуватися з лідером Партії Зелених Елізабет Мей 17 жовтня 2019, коли вона проводила передвиборчу кампанію на острові Ванкувер.

«У цій частині світу Роберт Піктон роками уникав відповідальності, викрадаючи, катуючи і вбиваючи секс-працівниць», – говорить вона. «І якщо ми хочемо вважати себе цивілізованим суспільством, нам давно пора починати ставитися до кожної людини з гідністю і припиняти стигматизувати те, що вони роблять в житті, щоб вони мали можливість бути в безпеці».

Елізабет Мей

За даними Global News, Партія Зелених в даний час є єдиною федеральної партією, яка згадує секс-працю на партійній платформі, обіцяючи «реформувати закони про секс-працю в Канаді з чітким акцентом на зниження шкоди» і «збільшення фінансування громадських організацій, що надають послуги особам, які займаються секс-працею внаслідок економічної депривації». Мей каже що, хоча партія ще не зайняла позицію щодо того, чи будуть вони реформувати або скасовувати PCEPA, однак вони точно не збираються ігнорувати цю проблему. «Цей закон робить життя секс-працівників більш небезпечним», – говорить Мей.

Мей додає, що Партія Зелених вирішила, що найкращий спосіб впоратися з «жахами торгівлі людьми» – це забезпечити законні права секс-працівників. Але вона також розуміє, що для деяких секс-працівників ця сфера праці є свідомим вибором. «Це працює в їхньому житті, і вони не хочуть бути демонізованими або стигматизованими», – говорить вона.

У заяві, наданій FLARE, представник партії НДП заявив, що лідер партії Джагмен Сінгх завжди прагнув прислухатися до секс-працівників, їх життєвого досвіду, а також залучати їх до рішень, які будуть впливати на їх майбутнє. «Він зосереджується на роботі з секс-працівниками та громадами, щоб створити комплексну стратегію щодо викорінення насильства і стигми, які занадто часто бувають реальністю в їх житті. Ця діяльність буде включати перегляд і оновлення законів, щоб забезпечити захист, а не стигматизацію секс-працівників».

Консерватори не відповіли на запит FLARE про коментарі по даній темі.

Даффі стверджує, що не бракує доказів того, що декриміналізація є найкращим способом забезпечити безпеку, захист і гідність секс-працівників. «На мою думку у влади просто відсутня політична воля до того, щоб внести зміни в створення законодавства, яке декриміналізує секс-працю», – каже вона.

На думку Клам права секс-працівників повинні бути важливі для політиків, оскільки вони є правами меншин. «Права меншин – це ж основа прав людини в цілому», – говорить вона. «Увесь правозахисний рух якраз і пов’язан в першу чергу із захистом прав меншин».

Текст Х. Г. Уотсон

Оригінальна стаття опублікована 18 жовтня 2019 року на порталі flare.com