Конфлікт інтересів: замість декриміналізації – посилення корупційних можливостей

Два тижні тому ми повідомляли про те, що готується законопроєкт, який нарешті має позбавити корумпованих правоохоронців джерела для незаконого збагачення за рахунок громадян України, які створюють/пересилають/зберігають «хтивки», нюдси та інший подібний контент.

І дійсно, 18 серпня 2023 р. групою депутатів на чолі із Ярославом Железняком був зареєстрований законопроєкт № 9623, що покликаний декриміналізувати добровільні дорослі порнографічні матеріали.

Але несподівано, народний депутат Владлен Неклюдов із фракції «Слуга народу», на противагу законопроєкту про декриміналізацію порнографії, реєструє альтернативний, що передбачає посилення відповідальності.

Якщо ЗП № 9623 пропонує декриміналізувати добровільні дорослі порнографічні матеріали та захистити українців від зловживань з боку правоохоронців, то чиї інтереси захищає цей законопроект?

Цей альтернативний законопроект “Можна було сміливо називати «Про захист прав корумпованих правоохоронців» – так Ярослав Железняк прокоментував подію на своїй сторінці у Telegram.

“Альтернативний законопроект зберігає право відкрити кримінальну справу, як і зараз, за будь-який порноконтент. І платний, і особисті ню-переписки (диявол у деталях частини 5). Тут нічого не змінюється.

Єдина зміна – «обілєчувати» зможуть дорожче, бо покарання більше: мінімум 85 тис штрафу (вп’ятеро вище, ніж зараз), максимум – 12 років в’язниці, майже як за умисне вбивство.

Я дуже сподіваюся, що автор цієї ініціативи пан Неклюдов справді намагався захистити дітей, як вказує у пояснювальній. Чи навіть заборонити українцям “викликати сексуальне збудження”. І лише випадково замість цього посилив повноваження силовиків шантажувати за приватні нюдси.

…сподіваюся, що комітет зможе захистити права людей, а не годівницю деяких працівників органів”.

Експерти BRDO і громадських організацій, що виступали з ініціативою декриміналізації порнографії в Україні і долучилися до розробки ЗП № 9623, проаналізували альтернативний законопроєкт.

ВИСНОВОК: альтернативний законопроєкт посилює мінімальну та максимальну відповідальність за порно з участю повнолітніх, не змінюючи відповідальність за дитяче порно.

Що передбачають норми альтернативного законопроєкту?

• Залишити незмінним криміналізований статус порнографії – визнавати злочинцями і переслідувати осіб, які займаються виготовленням або розповсюдженням порнографії.
• Визнавати злочином безоплатне поширеня порно – залишається криміналізованим розповсюдження будь-якого порнографічного контенту. Якщо члени подружжя пересилають власні нюдси – вони також можуть бути притягнені до кримінальної відповідальності.
• Збільшити максимальну відповідальність за статтею 301 до 12 років позбавлення волі (з поточних 5 років). 
• Збільшити мінімальний штраф за розповсюдження порно в 5 разів – з 17 тисяч грн до 85 тисяч грн.
• Прибрати відповідальність у вигляді обмеження та позбавлення волі за створення або розповсюдження порнографії без згоди зображеної особи.
• Не змінювати статтю 302 – «утримання місць розпусти і звідництво». Тобто організатори готелів, вечірок чи веб-студій – і далі будуть нести ризик кримінальної відповідальності.
• Повертається старе субʼєктивне визначення порнографії як «цинічної, непристойної фіксації статевих актів, «…» зарисовок з натури, які мають на меті викликати сексуальне збудження». Під це визначення можуть підпадати твори класичного мистецтва, наприклад, статуя Давида.

Таким чином, автори альтернативного законопроєкту насправді пропонують:

1. Залишити криміналізованим виготовлення і розповсюдження порнографії в Україні;
2. Продовжити витрачати час правоохоронців на боротьбу з порно за добровільною участю повнолітніх;
3. Продовжити визнавати злочинцями волонтерів, які збирають кошти на підтримку ЗСУ хтивками;
4. Погіршити становище обвинувачених, які стали знімати порно через скрутне матеріальне становище.
5. Збільшити санкції за порно, що підсилює корупційні ризики і можливості.

Законопроект тільки погіршить поточну ситуацію і поглибить проблеми, необхідність вирішення яких підтримало більше 20 громадський організацій (серед яких є об’єднання волонтерів та військових).

Закликаємо народних депутатів не підтримувати альтернативний законопроєкт, який реєструє народний депутат Владлен Неклюдов, та закликаємо Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності рекомендувати прийняти основний законопроєкт № 9623.