гаряча лінія
ukr
ГАРЯЧА ЛІНІЯ ДЛЯ СЕКС-ПРАЦІВНИКІВ.  ЦІЛОДОБОВО.

ТЕЛЕФОНУЙТЕ ЯКЩО:
  • 📌 співробітники поліції вимагають у Вас гроші, примушують до складання/підписання незаконних протоколів, проводять незаконні обшуки;
  • 📌 Ви піддаєтеся фізичному та психологічному насильству з боку поліції (моральне приниження, образа, примус до співпраці, примус до сексу, згвалтування і т.д.);
  • 📌 Ви піддаєтеся насильству;
  • 📌 у Вас намагаються забрати дитину/позбавити батьківських прав, посилаючись на Ваш вид діяльності;
  • 📌 Вас шантажують, залякують або обмежують свободу;
  • 📌 Вам відмовляють у наданні медичних послуг, посилаючись на Ваш вид діяльності;
  • 📌 Вам потрібна допомога в отриманні паспорта, оформленні прописки і т.д.

Виключення осіб, які продають сексуальні послуги, з програм по боротьбі з наслідками пандемії COVID-19

Досвід польових досліджень в Норвегії, Фінляндії, Швеції та Данії

На самому початку пандемії коронавируса кілька міжнародних організацій охорони здоров’я заявили про необхідність включення маргіналізованих груп в заходи по боротьбі з захворюванням. ЮНЕЙДС наполегливо закликала країни застосовувати заснований на правах людини підхід до боротьби з коронавірусом, і в рамках зусиль, що вживаються в області профілактики ВІЛ, рекомендувала вжити заходів для забезпечення того, щоб всі вразливі групи були охоплені заходами, прийнятими в боротьбі з COVID-19. ЮНЕЙДС наполегливо закликає країни приділяти особливу увагу маргіналізованим групам, таким, як особи, що продають сексуальні послуги і ті, хто вживає наркотики, оскільки вони особливо уразливі в умовах пандемії.

Уразливість осіб, які продають сексуальні послуги

Особи, які продають сексуальні послуги, не є однорідною групою. У цю групу входять представники всіх статей і рівнів маргіналізації. Однак вона є дуже вразливою групою, оскільки торгівля сексуальними послугами часто пов’язана з різними факторами маргіналізації, такими, як міграція, сексуальна орієнтація, гендерна ідентичність і низький соціально-економічний статус.

У Норвегії більшість осіб, які продають сексуальні послуги, є мігрантами. Деякі з них мають статус постійних жителів або громадянство; інші мають туристичні візи, в той час як інші, як і раніше знаходяться у Норвегії нелегально. Хоча продаж сексуальних послуг в Норвегії легальна, ця група зачіпається кримінальним правом щодо третіх осіб, які займаються проституцією, а також імміграційним і податковим законодавством.

Пандемія COVID-19 справила серйозний вплив на осіб, які продають сексуальні послуги, особливо у фінансовому відношенні. Багато з них сьогодні перебувають на межі голоду і не мають ніякого фінансового буфера. Хоча деякі продавці сексуальних послуг зареєструвалися в податкових органах і платять податок на свій заробіток, більшість з них цього не роблять. В результаті вони не мають документально підтверджених доходів і тому не можуть отримати доступ до пакетів фінансової допомоги для власників малих підприємств, які були в наявності під час кризи. Ті, хто знаходиться в Норвегії тимчасово або нелегально, не мають доступу до будь-якої форми фінансової допомоги.

Про цей звіт

У доповіді розглядається досвід дослідження від організації Рго Sentret і від інших організацій в Норвегії, і в інших країнах Північної Європи протягом перших кількох місяців пандемії COVID-19. Використовуючи рекомендації ЮНЕЙДС для країн про включення маргіналізованих груп в заходи по боротьбі з хворобами в якості відправної точки, ми поставили перед собою завдання визначити, чи були особи, які продають сексуальні послуги, включені в заходи по боротьбі з пандемією на місцевому та національному рівнях.

Основна мета цього звіту полягає в документуванні роботи постачальників послуг під час кризи як щодо обмежень, обумовлених пандемією, так і по відношенню до їх роботи з користувачами послуг. Крім того, ми зв’язалися з правозахисними організаціями секс-працівників, з тим, щоб задокументувати і включити в звіт також і їх досвід.

Досвід Рго Sentret був зібраний в ході співбесід з співробітниками. Що ж до інших постачальників послуг в Норвегії і в країнах Північної Європи, то опитувальний лист був розісланий по електронній пошті, на який можна було відповісти або в письмовій формі, або по телефону або через Microsoft Team. Доповідь була зустрінута з великим ентузіазмом норвезькими та північними постачальниками послуг. Аналогічне дослідження було також направлено норвезьким і скандинавським правозахисним організаціям для осіб, які продають сексуальні послуги.

До числа норвезьких постачальників послуг, які відповіли на запитання нашого дослідження, відносяться наступні організації: Nadheim, Marita Women і Sykepleie på hjul в Осло; Prohjelpa і Shalam Women в Крістіансанді; Nadheim Trondheim і Uteseksjonen в Тронхеймі, FRI в Бергені і Albertine в Ставангері.

В інших країнах Скандинавії на питання відповідали наступні організації: Mika в Гетеборзі, Mika в Стокгольмі, Evonhuset в Малмо (всі – Швеція), Reden Aarhus, Reden Odense, Reden-шелтер, Reden International і AmiAmi в Данії. У дослідженні також брала участь фінська організація Pro-Tukipiste.

До числа правозахисних організацій, що надали відповіді, відносяться PION (Норвегія), Sexarbejdernes interesseorganisation (Данія).

Даний Звіт не є вичерпним аналізом; скоріше це спроба підсумувати зусилля і досвід, які були зроблені постачальниками послуг в перші дні пандемії COVID-19. Важливо пам’ятати, що пандемія все ще триває і що, хоча заходи були пом’якшені, все ще існує необхідність в адекватній профілактиці захворювань і наданні допомоги особам, які продають сексуальні послуги.

Резюме

Фінансові наслідки заходів по боротьбі з пандемією COVID-19, лягли важким фінансовим тягарем на значну частину населення Норвегії. Досвід, накопичений в зв’язку з пандемією ВІЛ, свідчить про те, що маргіналізовані і вразливі групи населення повинні залучатися до участі в заходах щодо ефективної боротьби з інфекційними захворюваннями і їх профілактики. Однак для осіб, які продають сексуальні послуги, доступ до різних пакетів термінової фінансової допомоги, що фінансується державою, був вкрай обмежений. З закритими кордонами і тимчасовою забороною на продаж сексуальних послуг продавці сексуальних послуг опинилися у вкрай небезпечному становищі. Норвезькій владі ми наполегливо рекомендуємо уточнити, чи передбачає Закон про боротьбу з інфекційними захворюваннями надання фінансової, житлової допомоги і сприяння негромадянам країни.

Рго Sentret залишався відкритим протягом усієї суворої ізоляції. Ми адаптували наші послуги до сучасних правил боротьби з хворобами, щоб підтримувати безперервність надання наших послуг. Маргінальне становище, в якому опиняються особи, які продають сексуальні послуги, робить їх ще більш уразливими в умовах такої кризи, як пандемія. Доступ до медичного та соціального обслуговування для багатьох обмежений або взагалі відсутній, особливо в зв’язку з тим, що більшість з них не є громадянами країни. Потреба в інформаційній та соціальній підтримці в цей час була величезною, так само, як і у такій необхідній допомозі, як пакети надзвичайної продовольчої допомоги.

Більшість норвезьких постачальників послуг для цільової групи співпрацювали і обмінювалися інформацією з іншими постачальниками в період кризи. Всі згодні з тим, що органи влади, як на місцевому, так і на національному рівні не змогли задовольнити конкретні потреби осіб, які продають сексуальні послуги.

На відміну від інших вразливих груп, таких, як особи, які вживають наркотики, місцева та національна влада зберігає оглушливе мовчання щодо осіб, які продають сексуальні послуги. Таким чином, відповідальність за виявлення, роз’яснення та надання інформації про дану цільову групу лежить, головним чином, на постачальниках послуг.

Наслідки кризи серйозно позначилися, як на наданні послуг, так і на житті людей, які продають сексуальні послуги і в інших країнах Північної Європи. Всі провайдери послуг Північної Європи заявляють, що вони були змушені знизити свою доступність для користувачів послуг. Разом з тим, картографування також свідчить про те, що послуги можуть бути адаптовані до нинішньої ситуації завдяки розширенню їх доступності за допомогою телефонного зв’язку, розширенню онлайн присутності, розподілу продовольчих пайків і т.д.

Хоча серйозність блокувань і правовий статус проституції розрізняються в різних країнах Північної Європи, постачальники послуг повідомляють про дивно схожу ситуацію для своїх користувачів. Не дивно, що криза посилила вразливість і без того вразливого населення.

Заключні зауваження

Пандемія COVID-19, без сумніву, є значною кризою нашого часу. Вона торкнулася економіки, свободи пересування і зборів. Вважається, що даний вірус не є дискримінаційним, але тепер ми знаємо, що це не зовсім вірно.

Особи, які продають сексуальні послуги, не є однорідною групою, проте їх об’єднує те, що вони в тій чи іншій мірі маргіналізовані. Як показано в цьому звіті, ця група була в основному виключена із зусиль з профілактики та лікування захворювань в Норвегії і країнах Північної Європи, в той час як інші вразливі групи були охоплені цими заходами і з ними проводилися консультації. У порівнянні, наприклад, з заходами, прийнятими щодо осіб, які вживають наркотики, спостерігається разюча різниця. В даному випадку організації-партнери та постачальники послуг брали участь в стратегічному плануванні і були виділені надзвичайні кошти для задоволення потреб групи. Однак особи, які продають сексуальні послуги, повсюдно зустрічають байдужість і оглушливе мовчання з боку влади.

Відповідно до норвезького законодавства про інфекційні захворювання, контроль і профілактика захворювань поширюються на всіх осіб всередині країни, незалежно від статусу проживання. Вражаюче, що особи, які продають секс, були виключені з будь-яких державних втручань, особливо в зв’язку з тим, що вони є групою з частими контактами, в результаті чого вони піддаються високому ризику зараження. Повна відсутність призначеної фінансової допомоги для групи підштовхнуло групу до продовження продажу сексу зі значним особистим ризиком. Це не тільки людська трагедія, а й порушення норвезького законодавства про інфекційні захворювання.

Не дивно, що саме найбільш уразлива група найбільшою мірою постраждала від заходів, прийнятих з метою зупинити коронавірус. Мігранти, особливо які не мають документів або мають тимчасові візи, залишилися без будь-яких засобів для підтримки себе за межами продажу сексу. Найчастіше єдиним доступним видом допомоги була фінансова допомога для поїздок додому, але навіть вона не була доступна у всіх скандинавських країнах. Крім того, для осіб, які є громадянами або мають посвідку на проживання, доступ до фінансової допомоги виявився важким, незважаючи на обіцянки держави спростити процедури подачі заявок і знизити вимоги до документації.

Положення осіб, які продають сексуальні послуги, дивно схоже у всіх країнах Північної Європи. У жодній з цих країн не робилися цілеспрямовані зусилля щодо цієї групи і правовий статус проституції, як видається, ніяк не вплинув на результати. У Данії, де продаж сексуальних послуг є законною і податки повинні сплачуватися з доходів, пакети фінансової допомоги, що призначені для позаштатних працівників та власників малих підприємств, не включають в себе продавців сексуальних послуг, хоча теоретично вони повинні це робити.

Дуже малоймовірно, що це єдина пандемія, з якою ми зіткнемося за наше життя. Незважаючи на те, що ЮНЕЙДС наполегливо закликає держави включити маргіналізовані групи в діяльність з профілактики захворювань, цього не відбувається, коли мова йде про осіб, які продають сексуальні послуги. Сподіваємося, що наш досвід буде сприяти кращому контролю і профілактиці захворювань в майбутніх пандеміях. Адже по суті пандемія COVID-19 була тільки генеральною репетицією.

excluding-persons-who-sell-sexual-services-in-the-handling-of-the-covid-19-pandemic

 Подивитись документ

Організація Рго Sentret є постачальником медичних і соціальних послуг в муніципалітеті Осло для осіб, які продають сексуальні послуги, а також національним експертним центром з питань проституції. Цей звіт був створений Астрід Ренланд, Ідой Кок і Уллою Бьерндален.