ЯК ШВЕДСЬКА МОДЕЛЬ ПОВНІСТЮ ЗМІНИЛА ЖИТТЯ СЕКС-ПРАЦІВНИКІВ ФРАНЦІЇ. ЧАСТИНА 3: ПРОВАЛ ДЕРЖПРОГРАМИ ВИХОДУ ІЗ СЕКС-ПРАЦІ

27 Лис 2022 13:11:48

комментариев

У 2019 році у Франції за шість місяців було вбито 10 секс-працівниць. Активісти наполягають, що у цьому винна «шведська/скандинавська модель» та її криміналізація клієнтів. Журналістка видання opendemocracy.net Поліна Баклакова провела власне розслідування для підтвердження цієї версії. (Від редакції: у зв’язку з великим обсягом розслідування ми вирішили розділити його на кілька частин. Повна оригінальна версія англійською мовою знаходиться за посиланням тут)

Програма Виходу: коли ідеологія важливіша за результат

Французький уряд створив Програму Виходу із секс-праці, щоб забезпечити чіткий шлях для виходу з проституції, з метою допомоги для 500-1000 секс-працівницям щороку. Передбачалося, що якщо ви секс-працівник — з документами чи без документів — то ви можете звернутися до певних, заздалегідь узгоджених з урядом Франції асоціацій аболіціоністок, щоб вийти з індустрії. Перед асоціаціями поставлено завдання подати вашу справу до місцевої префектури, до складу якої входять поліцейські, політики та інші офіційні особи. Ця група відповідає за затвердження чи відхилення вашої заявки. Поки ваша справа опрацьовується, ви отримуєте щомісячну стипендію в обмін на припинення секс-праці; і, якщо ви незареєстрований секс-працівник, і ви були схвалені, ви можете отримати дозвіл на проживання.

Принаймні це те, що мало статися. Але з 2016 року цією можливістю скористалася лише 341 людина. Сара-Марі Маффесолі вважає, що загалом заявки подали менше ніж 1000 осіб. За оцінками Європейського суду з прав людини, у Франції налічується від 30 000 до 50 000 секс-працівників. Отже, чому відсоток заявок на Програму Виходу такий низький, а відсоток успішних переходів ще нижчий?

«Коли ми кажемо їм: «Ну, насправді, вам потрібно кинути секс-працю за кілька тижнів до розгляду вашої заявки», вони запитують: «А як я житиму весь цей час?», –
Сара-Марі Маффесолі, «Лікарі світу». (Sarah-Marie Maffesoli, Médecins du Monde)

Невдача програми виходу пояснюється фрагментарною бюрократичною системою, що робить прийняття рішень дискреційним. Федеральних стандартів для участі у програмі не існує. Переваги заявки залежать від точки зору кожної організації, якій доручено опрацювати заявку, а також від префектури, яка оцінює заявку. Крім того, умови програми не відповідають реаліям життя секс-працівників, для яких вона була би вигідною, а винагорода часто просто не варта витрачених зусиль.

«Серед секс-працівників-мігрантів багато хто був зацікавлений у тому, щоб пройти Програму Виходу, бо це дало б їм документи, щоб жити у Франції. І наявність документів має основне значення, тому що це дало б їм більше свободи у тому, що вони роблять», — стверджує Маффесолі. «Але багатьох стурбував той факт, що перед поданням заявки на участь у програмі необхідно припинити секс-працю. Коли ми кажемо їм: “Ну, насправді, вам потрібно кинути секс-працю за кілька тижнів до цього”, вони запитують: “А як я житиму весь цей час?”

Щоб потрапити до Програми Виходу, вам потрібно письмово присягнути, що ви перестали продавати секс за три тижні до початку процесу подання заявки. Деякі секс-працівники та ще менше секс-працівників-мігрантів мають достатньо заощаджень, щоб стримати цю обіцянку. Проте, підписавши цю декларацію, секс-працівники потрапляють до ще вразливішого становища.

“Ця угода змушує людину, яка підписала її, брехати про те, що вона робить, працювати в таємниці і зберігати мовчання, якщо вона стала жертвою насильства на роботі”, – зазначає Рінкон. «Той, хто підписався, повинен продовжувати заробляти гроші — тому що, навіть якщо він або вона підпише цю справу і отримає дозвіл на тимчасовий дозвіл на проживання, держава не дасть їм достатньо грошей, щоб заплатити за оренду та харчування».

Після того, як ви потрапляєте до Програми Виходу, держава надасть вам щомісячну допомогу у розмірі 330 євро на місяць. Урядова оцінка Закону запропонувала збільшити цю суму до 383 євро на місяць, але цього ще не сталося.

Межа бідності у Франції становить 1026 євро на місяць.

«Якщо секс-працівниця отримує 300 євро на місяць як державну допомогу в обмін на припинення секс-праці, як вона має платити за квартиру, яка становить як мінімум цю суму, але, можливо, і більше?» – запитує Маффесолі. «Якщо хтось не зареєстрований як той, хто проживає у своїй квартирі, а потім не може платити орендну плату, бо втратив дохід, орендодавцям все одно. Вони їх просто виганяють». У Франції багато секс-працівників не зареєстровано, тому що для цього у вас має бути рахунок у банку та зарплата, у той час як багатьом секс-працівникам платять готівкою. “І тоді, звичайно, секс-працівники в цьому становищі не можуть отримати допомогу”, – продовжує Маффесолі. «Це не те, що їм потрібне. Їм потрібне житло».

Крім завчасного припинення секс-праці, якщо ви хочете взяти участь у програмі, вам необхідно подолати ще один важливий бар’єр: знання мови.

“Щоб пройти цей процес, вам потрібно досить добре говорити французькою”, – пояснює Маффесолі. Але «досить добре» означає різні речі, залежно від того, з якою організацією ви працюєте. «Вони взагалі не дотримуються однакових правил. У деяких випадках, якщо ви погано говорити французькою, але у вас є мотивація, цього може бути достатньо. Але, наприклад, у Парижі для абітурієнтів встановлено мінімальний рівень володіння французькою мовою — усно, але й письмово теж».

Маффесолі вважає, що це особливо проблематично для двох груп: нігерійських та китайських секс-працівниць. Для китайських секс-працівниць проблема полягає в тому, наскільки різні китайська та французька мови; для них це особливо важка битва за швидке вивчення французької мови. Для нігерійських секс-працівниць це більше пов’язано з освітою: дослідження показало, що 52% нігерійських жінок віком від 15 до 49 років не вміють читати та писати.

Навіть якщо секс-працівниця погоджується на умови участі і досить пристойно говорить по-французьки, є й інші фактори, що стримують. Це пов’язано з стигмою. Одна з проблем полягає в тому, що подання заявки на участь у програмі виходу розкриває особисті дані секс-працівників та розкриває їх статус як секс-працівників перед державою — багато хто з них ставиться до цього з підозрою, тому що вони не хочуть, щоб їхня ідентичність як секс-працівників слідувала за ними всюди у житті.

Більше того, щоб організація була сертифікована для керівництва людьми через Програму виходу з проституції, їй необхідно заявити, що вона згодна з боротьбою з проституцією. Ступінь, у якій це твердження правильне, залежить від організації; деякі є затятими аболіціоністками, в той час як інші просто роблять це, щоб пройти через перепони та продовжити допомагати людям отримати право жити та працювати у Франції.

“Тип досвіду, який отримає будь-який секс-працівник у рамках Програми Виходу, і дискурс, до якого вони долучаються протягом усього процесу, залежить від того, яка саме асоціація їх супроводжує”, – вважає Маффесолі. «Деякі асоціації не проситимуть їх сказати, що проституція — це найгірше, що вони коли-небудь робили. Але деякі інші асоціації змусять вас переконати їх, що ви дійсно хочете змінити свою роботу. Якби секс-працівник сказав їм: «Я займаюся секс-роботою, тому що це дозволяє мені оплачувати своє життя, і я не маю інших варіантів, але тепер я хотіла б зайнятися іншими речами»… це не було б досить вагомою причиною».

Ця умова згоди з боротьбою з проституцією виключає участь у програмі багатьох досвідчених організацій, особливо організацій, очолюваних секс-працівниками. Проте часто саме ці організації найкраще знають реалії життя секс-працівників і знають, як допомогти їм змінити роботу, якщо вони цього хочуть. «Якби ми мали закон, який дозволяв би людям припиняти секс-працю на їхніх власних умовах, все було б інакше», — вважає Рінкон. “Якби процес був автономним і дозволяв їм вибирати асоціації, з якими вони хочуть працювати, все було б інакше”.

Якщо хтось і знає, який тип процесу підходить секс-працівникам, які намагаються перейти до інших видів роботи, то це Рінкон: з 2010 року – за шість років до появи програми виходу – організація Acceptess-T успішно допомагає людям, які хочуть припинити займатися секс- працею.

«Ми зробили це, не змушуючи їх заявляти, що вони секс-працівники, не доставляючи їх у префектуру і не змушуючи підписувати контракт про «припинення проституції», – сказав Рінкон. «Отже, ми є доказом того, що у Програмі Виходу немає потреби. Але коли ми просимо державу фінансувати нас, щоб ми могли продовжувати виконувати свою роботу, вони відвертаються від нас. Вони вважають, що ми менш ефективні, ніж інші асоціації, які вирішили взяти участь у Програмі Виходу».

В результаті подання заявки та проходження Програми Виходу схоже на спробу виграти у лотерею. Якщо вам пощастить, ви працюватимете з однією з небагатьох схвалених організацій, яка не чинить надто великого тиску на претендентів. Але якщо ні, ви отримаєте асоціацію, яка створить як ідеологічні, так і практичні перепони, якими ви просто не зможете перестрибнути. Уся структура є «гетерогенною», як підтверджує сам французький уряд, що поширюється на те, що потрібно для фактичного схвалення вашої заявки.

«У Законі не зазначено, чому людей приймають чи відмовляють їм у доступі до програми. У ньому просто говориться, що згода чи незгода з цією справою залишається на розсуд префектури», – сказав Шаффаузер. «Тож насправді вони можуть вибрати будь-яку причину відмовити комусь. Наприклад, ми чули історії про те, що жінкам відмовляють, бо вони вагітні, а префектура вирішує, що вони завагітніли лише для того, щоб отримати документи. Ми також знаємо, що багато з заявників, яким було відмовлено, опинилися у слідчому ізоляторі».

^{Припинення секс-праці на кілька тижнів наперед. Говорити і писати французькою майже вільно. Працювати з людьми, які потенційно стигматизують все, що пов’язане із вами.}
Проходження Програми Виходу потребує значних фізичних та емоційних зусиль – і для чого? Для багатьох секс-працівників весь процес не вартий винагороди.

«Якщо ви француз, програма вас не цікавить. Ви вже можете отримати допомогу; це трохи більше ніж 500 євро на місяць», — пояснює Шаффаузер. «Отже, навіщо вам подавати заявку на те, де ви отримуватимете всього 300 євро на місяць? А якщо ви мігрант, це часто теж не є стратегічно важливим».

Морква, яку програма підсовує незареєстрованим мігрантам, — це дозвіл на проживання. Це правда, що якщо ви схвалені для участі у Програмі Виходу, ви отримаєте його. Проблема в тому, що цей дозвіл називається «тимчасовим дозволом», який дає вам право жити та працювати у Франції лише протягом шести місяців.

“Центру зайнятості недостатньо часу, щоб прийняти вас“, – зазначає Шаффаузер. «Роботодавці не захочуть вас наймати, тому що вони знають, що цього недостатньо, щоб ви могли належним чином присвятити себе роботі чи навіть залишитися у Франції. Навіть з погляду професійної освіти чи навчання шестимісячна авторизація не дає вам доступу. Цього недостатньо для посвідки на проживання».

Цей дозвіл можна продовжувати не більше трьох разів, причому загальний термін проживання становить два роки. «За два роки у вас більше немає прав. Отже, що зрештою? Ви знову станете депортованим», – сказав Шаффаузер. «І після цього ми не знаємо, що відбувається із цими людьми. В офіційних звітах про це нічого не йдеться».

Обмеження, вбудовані в Програму Виходу, роблять її непривабливою для багатьох секс-працівників, тому шукають інші варіанти. Маффесолі говорить, що багато секс-працівників будуть проходити свій власний процес зі свідомо обраною асоціацією, яка може допомогти їм змінити роботу або отримати місце проживання, дотримуючись критеріїв, які працюють для їх життєвих реалій.

«Для багатьох секс-працівників-мігрантів секс-праця – це момент у їхньому житті. Це люди, які, можливо, захочуть зайнятися чимось іншим, крім секс-праці, але, можливо, не прямо зараз і не так радикально, як того вимагає Програма Виходу. Все це ніколи не бралося до уваги при розробці Програми Виходу через ідеологію, що лежить в її основі», — вважає Маффесолі. «Держава думає, що вона може запропонувати Програму Виходу, що повністю позбавляє гідності людей, які через неї проходять — адже навіть приниження має бути кращим за проституцію, чи не так? Що ж, я можу посперечатися, що люди, для яких нібито призначена ця Програма Виходу, зовсім не згодні».

Частина 1 дослідження доступна за посиланням тут

Частина 2 дослідження доступна за посиланням тут

Частина 4 дослідження доступна за посиланням тут

Текст Поліна Баклакова

Опубліковано 16 жовтня 2020 року на порталі opendemocracy.net