Через два десятиліття після декриміналізації секс-працівники Нової Зеландії, як і раніше, потребують захисту від дискримінації

Минуло два десятиліття відколи Нова Зеландія декриміналізувала секс-працю. І хоча секс-працівники мають права на робочому місці, вони все ще турбуються про ризик дискримінації в повсякденному житті.

Під час мого нещодавнього дослідження місцеві секс-працівники розповіли про переваги декриміналізації та про те, що ще доведеться змінити. Їхній досвід показує, що, хоча багато чого змінилося на краще, стигма залишається проблемою. Потрібні подальші зміни, щоб краще захистити від неї секс-працівників.

Досвід Нової Зеландії актуальний саме зараз, коли уряди інших країн переглядають свої закони про секс-працю.

Наприклад, у Шотландії розглядається пропозиція щодо запровадження кримінальної відповідальності за купівлю сексуальних послуг, відома як «скандинавська модель» (Nordic model) через те, що її спочатку було прийнято в деяких скандинавських країнах.

Прихильники стверджують, що це допоможе секс-працівникам та розширить гендерну рівність. Проте факти свідчать, що скандинавська модель шкодить секс-працівникам: вона перешкоджає реалізації стратегій безпеки, підвищує ризик насильства, обмежує доступ до правосуддя та уможливлює дискримінацію.

Що таке декриміналізація?

Інші варіанти регулювання – декриміналізація та легалізація секс-праці. Хоча ці терміни часто використовують як взаємозамінні, це різні поняття. Легалізація секс-праці (наприклад, у Німеччині та Нідерландах) означає узаконення дії, яка раніше була протизаконною.

Для секс-працівників це означає обмежувальне державне регулювання та контроль, які можуть включати обов’язкову реєстрацію в органах влади, обов’язкові перевірки сексуального здоров’я та насамперед дозвіл на роботу лише у певних галузях.

Декриміналізація, з іншого боку, означає скасування законів, за якими дія або поведінка вважається злочином, але не обов’язково введення обмежувальних норм, специфічних для секс-праці.

При цьому декриміналізація не означає відсутності регулювання. Навпаки, регулювання можна порівняти з регулюванням інших видів роботи. Основна увага приділяється не регулюванню діяльності секс-працівників, а наданню їм прав.

Згідно з новозеландським Законом про реформу проституції (2003) (New Zealand’s Prostitution Reform Act (2003)), спонукання або примус людини до зайняття секс-роботою є злочином. Працівники секс-бізнесу мають право відмовитись від зустрічі з клієнтами з будь-якої причини у будь-який час. Якщо секс-працівник хоче припинити займатися секс-роботою, він може відразу отримати допомогу по безробіттю (замість звичайного періоду очікування).

Наслідки декриміналізації у Новій Зеландії

Дослідження, проведене через три роки після набрання чинності законом, показало, що більшість учасників відчували, що у них більше прав і більше можливостей відмовитися від обслуговування клієнтів, ніж раніше. Деякі учасники відчули, що ставлення поліції до них покращало.

Наступні дослідження показали, що відносини між вуличними секс-працівниками та поліцією покращилися. Декриміналізація найкраще підтримувала стратегії безпеки цих секс-працівників.

Також було кілька гучних випадків, коли секс-працівники скористалися своїми законними правами. Секс-працівники громадських будинків виграли справи про сексуальні домагання проти власників бізнесу, а також засудили за зґвалтування двох клієнтів, які таємно знімали презервативи під час виконання їхнього замовлення.

Серед 26 секс-працівників, яких ми опитали у Новій Зеландії, учасники розповіли, що їм пощастило працювати за умов декриміналізації. Вони також вважають, що умови праці для секс-працівників кращі, ніж в інших країнах.

Один з учасників сказав:

«Я вважаю, що ми не повинні говорити «о, нам так пощастило», але ми розуміємо, що наше становище постійно порівнюють зі становищем інших людей в інших країнах».

Інший учасник вважає, що декриміналізація дала секс-працівникам «захисний шар» (protective layer).

Це означає, як висловився один з учасників, що «у нас є права, і крапка».

Учасники високо оцінили визначення секс-праці як роботи та супутні до цього права. Декриміналізація вважалася як ідеалом, і нормою. Як пояснив один з учасників, «це вже давно декриміналізовано, начебто це частина нашої реальності».

Місце для покращення?

Хоча учасники були вдячні за роботу в умовах декриміналізації, це не означає, що немає проблем.

Декриміналізація у Новій Зеландії не передбачає юридичного захисту від дискримінації. У секс-працівників мало засобів правового захисту, якщо з ними несправедливо поводяться через їхню роботу.

Секс-працівники, з якими ми розмовляли, вважають, що соціальна стигматизація секс-роботи поступово зникає, і випадки дискримінації, описані учасниками, рідкісні. Однак вони, як і раніше, побоюються наслідків дискримінації (наприклад, відмови у наданні житла або приміщення для роботи, якщо про їхню роботу стане відома орендодавцю).

Вони виступають за подальший правовий захист від дискримінації. Для одного з учасників це означало, що «Я міг би розповісти людям про свою роботу без [...] страху реакції у відповідь, і це було б чудово».

Учасники також хотіли, щоб захист у зв’язку з декриміналізацією секс-роботи поширювався також на тимчасових мігрантів. Людям із тимчасовими візами сьогодні загрожує депортація, якщо з’ясується, що вони працюють у секс-індустрії, що робить їх уразливими до експлуатації.

Відставання

Після двох десятиліть декриміналізації Нова Зеландія ризикує відстати від інших країн, оскільки дедалі більше юрисдикцій (наприклад, Вікторія та Квінсленд в Австралії) ухвалюють декриміналізаційні закони, які передбачають також захист від дискримінації.

Такі заходи захисту означають, що відмовити людині у житлі чи роботі на підставі її досвіду роботи у секс-бізнесі, відмовити їй у банківському кредиті чи іпотеці більше не є законним.

Щоб не відставати, Нова Зеландія має наслідувати цей приклад. Тому наступним кроком має стати зміцнення та розширення прав секс-працівників у цій країні.

Можливо, через 20 років Нову Зеландію, як і раніше, сприйматимуть як країну, яка поставила права секс-працівників на перше місце і показала решті світу, як насправді виглядає рівність.

Текст Лінзі Армстронг (Lynzi Armstrong)

Старший викладач кримінології, Te Herenga Waka - Університет Вікторії у Веллінгтоні, Австралія

Опубліковано 14 жовтня 2024 року на порталі theconversation.com