Дохід чи лицемірство? У Нігерії уряд намагається оподаткувати секс-працівників

Паралельно з тим, як в Україні продовжує розгортатися скандал, пов’язаний із початком кампанії з оподаткування регіональних користувачів платформи OnlyFans, в африканській Нігерії відбувається подібний процес. На початку жовтня 2025 року уряд цієї країни оголосив про реформу оподаткування, в рамках якої з січня 2026 року податкова служба планує збирати податки з усіх секс-працівників країни, попри те, що секс-працю в Нігерії фактично криміналізовано. Пропонуємо до вашої уваги статтю місцевого видання The Guardian, присвячену цьому скандалу (БО «Легалайф-Україна»).

Джерело портал guardian.ng

Рішення федерального уряду Нігерії обкласти податком «дівчат на виклик» (комерційних секс-працівниць) викликало бурхливу дискусію у соціальних мережах.

У той час як деякі користувачі мережі вважають це рішення прагматичним кроком, спрямованим на збільшення доходів держави та регулювання «індустрії інтимних послуг», що тривалий час існувала в тіні, інші називають його лицемірним, запитуючи, чому держава прагне отримати прибуток з діяльності, яку вона, як і раніше, вважає незаконною.

Нагадаємо, що голова Президентського Комітету з Фіскальної Політики та Податкових Реформ Тайво Ойеделе (Taiwo Oyedele) заявив під час зустрічі в у Церкві Спокутованих Християн Бога у місті Давид, Лагос (Christian Church of God, City of David, Lagos), що комерційні секс-працівники сплачуватимуть податок відповідно до нового податкового законодавства, яке набуде чинності з січня 2026 року. 

Податковий експерт пояснив: «Якщо хтось займається проституцією (секс-роботою), вони йдуть та шукають чоловіків, з якими можна переспати. Ви знаєте, що це послуга. Вони сплачуватимуть податок із цього», — вказавши, що нові закони не проводять різницю між законними та незаконними джерелами доходу. «Вони просто запитують, чи маєте ви дохід. «Ви отримали його за надання послуги чи надання товару?». Тоді ви сплачуєте податок», - додав він.

Однак він промовчав про правозастосування — про те, як секс-працівники ідентифікуватимуться, реєструватимуться чи примушуватимуться до дотримання закону.

Критики стверджують, що оподаткування без юридичного визнання наражає секс-працівників на подвійну небезпеку — вони змушені платити податки, але при цьому, як і раніше, вразливі для поліцейських рейдів, переслідувань і судового переслідування.

"Ви можете собі це уявити? Ви хочете оподатковувати нелегальний бізнес та заарештовувати їх після збору з них податків», - сказав коментатор Уейл Казім (Wale Kazeem).

У 2019 році Командування Поліції Нігерії в Абуджі заарештувало понад 100 жінок на вулицях, виставивши їх як секс-працівниць. З цього числа 65 було заарештовано за те, що нібито бродили нічними клубами на території Федеральної столичної території.

Двома роками раніше, а саме у 2017 році, Об’єднана оперативна група штату Кано, яка складається зі співробітників поліції, корпусу цивільної оборони, «Хісбах», KAROTA та групи месників, заарештувала 840 підозрюваних у секс-роботі.

У бесіді з The Guardian юрист з Абуджі Ральф Агама підкреслив відсутність правової бази для секс-праці в Нігерії й поставив під сумнів моральність її легалізації з огляду на різноманітність релігійних та культурних цінностей країни. Посилаючись на недавнє рішення Федерального Верховного суду, що підтвердило незаконність комерційної секс-праці, попри заперечення неурядової організації, він висловив скептицизм щодо отримання доходів від незаконної діяльності та розкритикував підхід уряду до оподаткування такої діяльності.

Агама далі стверджував, що спроба держави опосередковано отримати вигоду з проституції, не визнаючи її офіційно в законі, виявляє суперечність у політиці. На його думку, така непослідовність не тільки підриває правову систему, а й ставить під сумнів справедливість, оскільки люди зазнають кримінального переслідування за ті ж дії, від яких уряд прагне отримати вигоду.

Він підкреслив, що доти, доки Нігерія не прийме чіткого законодавства з цього питання, будь-яка спроба оподатковувати секс-роботу матиме експлуататорський характер і буде неконституційною.

Він також торкнувся соціальних наслідків легалізації, попередивши, що вона може призвести до моральних конфліктів у суспільстві, де релігія відіграє домінуючу роль у формуванні законів та суспільної поведінки.

Він зазначив, що багатоетнічний та багатоконфесійний склад Нігерії означає, що легалізація секс-роботи, ймовірно, зустріне опір з боку впливових релігійних груп, які можуть розглядати її як підрив моральних цінностей. На його думку, це може спричинити суспільні хвилювання та поглибити розкол між спільнотами.

Однак, Агама визнав дискусію з приводу прав людини та захисту вразливих груп. Він зазначив, що багато прихильників легалізації аргументують свою позицію з погляду здоров’я, безпеки та гідності секс-працівників, які часто зазнають насильства, стигматизації та відсутності правового захисту. Хоча він і стверджував, що мораль і культурні цінності не повинні ігноруватися, він визнав, що будь-яке стійке рішення також має враховувати реалії, з якими стикаються особи, які займаються цією діяльністю, врівноважуючи правові реформи соціальними гарантіями.

«Наш закон говорить, що не можна примушувати до виконання будь-якого договору, який може призвести до розкладання моралі. Це називається contra bonos mores. Отже, якщо немає закону, який легалізує це, на якій підставі та за якими критеріями ви обкладаєте їх податком? Як ви взагалі виправдовуєте їхній дохід? Чи будь-які гроші, що надходять на їхній рахунок, підлягають оподаткуванню на тій підставі, що вони є секс-працівниками?» — спитав він.

Дехто також стверджував, що це рішення по суті встановлює податок на злочинну діяльність, таку як інтернет-шахрайство, наркоторгівля, викрадення людей, збройне пограбування та подібні злочини. 

У публікації на платформі X Samuel Dominic (@ProductivityVA) відреагував: «Оподатковувати те, що ви не легалізуєте, — це лицемірство дрібним шрифтом»,
а Great (@geenitee) написав у Твіттері: «Якщо ви оподатковуєте щось незаконне, то опосередковано заохочуєте людину, залучену до цього, продовжувати незаконну діяльність. Податкове законодавство має враховувати законні та незаконні доходи».

Розслідування The Guardian показало, що понад 30 країн у всьому світі легалізували проституцію, де секс-працівники офіційно зареєстровані та зобов’язані сплачувати податки своїм урядам.

Ця дискусія викликала нові побоювання, і критики порушують питання, чому нігерійський уряд вирішив запровадити податок на проституцію, якщо вона, як і раніше, повністю криміналізована відповідно до шаріату і кримінального кодексу в північній Нігерії, а в кримінальному кодексі південної частини країни вона не заборонена прямо, проте заборонені пов’язані з нею практики, такі як сутенерство та утримання борделів.

У березні 2025 року Федеральний Високий Суд в Абуджі відхилив клопотання про легалізацію проституції в Нігерії, відхиливши позов, поданий комерційними секс-працівниками Федеральної Столичної Території (FCT - Federal Capital Territor), які стверджували, що їхні основні права були порушені.

Позивачі просили суд заборонити міністру FCT Ньесому Уайку (Nyesom Wike) та Раді з охорони навколишнього середовища Абуджі залякувати, заарештовувати або переслідувати їх у судовому порядку. Виносячи рішення, суддя Джеймс Омотошо (James Omotosho) ухвалив, що проституція є аморальною практикою, несумісною з культурними цінностями різноманітних етнічних груп Нігерії. Він ухвалив, що працівники секс-індустрії не можуть претендувати на будь-які юридичні права відповідно до чинного законодавства або Конституції 1999 року (з правками), і тому не знайшов підстав для заборони міністру FCT або силовим структурам вживати заходів щодо осіб, які займаються такою діяльністю.

Ділячись своїми думками на платформі X, Chubie Ujah (@XtremelifeM) вважає, що заява голови Президентського комітету з фіскальної політики означає, що Нігерії необхідно легалізувати комерційну секс-роботу. Він стверджує, що запровадження податків для секс-працівників без попереднього надання їм юридичного статусу буде рівносильним експлуатації, оскільки уряд не може законно оподатковувати діяльність, яку він офіційно вважає злочинною. На його думку, належна легалізація не лише захистить права тих, хто займається цією діяльністю, а й забезпечить підзвітність та структурований збір доходів.

У міру загострення дебатів Нігерія стоїть на роздоріжжі: або протистояти реаліям торгівлі, яка процвітає, попри юридичні заборони, або продовжувати шлях виборчого правозастосування, що підриває як правосуддя, так і довіру до влади. Прихильники цієї ідеї наполягають, що послідовна правова база — чи то через регулювання, чи то заборону — є єдиним способом покласти край нинішньому подвійному стандарту. Зрештою, залишається питання: чи є нова податкова ініціатива уряду справжньою реформою чи відчайдушною спробою отримати дохід, яка ризикує вкоренити лицемірство?

Текст Оведе Агбаджилеке, Абуджа (Owede Agbajileke, Abuja)

Опубліковано 5 жовтня 2025 року на порталі guardian.ng

На фото активістки НУО Nigeria Sex Workers Association (Precious Jewels) (фото NSWA)