Гаряча лінія
укр
ПАР на фінішній прямій до декриміналізації секс-праці: чи готова Україна вийти з «сірої зони»?
Коментарі:0
Поки в Україні тривають дискусії щодо скасування адміністративної відповідальності для секс-працівниць та працівників, перегляду статей щодо сутенерства, звідництва чи утримання борделів, а також правового статусу працівників сфери порноіндустрії та OnlyFans тощо, світова практика доводить: декриміналізація є єдиним шляхом до ефективного державного управління та захисту прав людини.
Сьогодні ми ділимося досвідом Південної Африки, яка виходить на фінальну стадію розробки законопроєкту про декриміналізацію секс-праці для дорослих.
Цей кейс може стати показовим для України, тому що:
- Секс-праця — це питання не поліції, а праці та здоров’я. До розробки реформи у ПАР залучено понад десяток відомств, включаючи департаменти охорони здоров’я, праці, внутрішніх справ та податкову службу. Це саме той міжсекторальний підхід, який потрібен Україні для переходу від каральної моделі до правової.
- Інтеграція в національні плани безпеки. Уряд ПАР офіційно включив декриміналізацію до національних стратегій боротьби з гендерно зумовленим насильством, ВІЛ та ТБ. Це визнання того, що кримінальний статус лише посилює вразливість працівників до насильства.
- Відмова від дискримінаційних інструментів. Новий закон у ПАР прямо забороняє обов’язкову реєстрацію секс-працівників та примусове тестування на ВІЛ. Це гарантує, що реформа захищає права особистості, а не створює нові механізми контролю.
- Рівність із іншим бізнесом. Уряд відхилив ідею створення «кварталів червоних ліхтарів» або спеціального зонування. Натомість регулювання буде здійснюватися через ті ж самі процедури, що використовуються для будь-яких інших підприємств.
Ми, БО "Легалайф-Україна" — єдина в країні самоорганізація секс-працівників, що створена для захисту прав та інтересів нашої спільноти, — неодноразово наголошували: скасування каральних законів — це не кінцева зупинка, це точка відліку. Це той критично важливий фундамент, без якого неможливо побудувати систему реальної безпеки, трудових прав та гідності для кожного, хто залучений до індустрії. Це твердження підкріплюється світовим досвідом, де декриміналізація стає початком глибоких системних змін.
Досвід Бельгії, Австралії та інших країн, де відбулася декриміналізація, показує, що вона відкриває шлях до подальших реформ. Тільки коли зникає страх арешту, з’являється можливість для діалогу — про професійні стандарти, соціальний захист, податки та прозору рекламу тощо. Тільки після закладення цього «фундаменту» (скасування кримінального та адміністративного переслідування) стає можливим впровадження регуляторних механізмів, які захищають як працівників, так і споживачів послуг, усуваючи «юридичні сірі зони».
Отже, декриміналізація — це лише перший, але критично важливий етап, який дозволяє перейти від поліцейського нагляду до правового регулювання та соціальної справедливості.
Світ обирає шлях прав людини. На черзі — Україна. Ми продовжуємо адвокацію за зміни, які дозволять вивести тисячі людей із правової ізоляції. Приклад ПАР тільки підтверджує: час для консультацій спливає, настав час діяти заради безпеки та справедливості.
Читайте у матеріалі подробиці того, як уряд ПАР готується до історичного кроку на захист прав секс-працівниць та працівників. Це приклад того, як держава може стати союзником у забезпеченні безпеки та гідності для кожного.
Південна Африка наближається до легалізації секс-праці
Наразі продаж сексу, купівля сексу або заробіток на цьому будь-яким чином є незаконним у Південній Африці.
Працівники секс-бізнесу незабаром зможуть займатися своїми справами, не боячись бути арештованими, оскільки уряд наближається до завершальних етапів декриміналізації секс-послуг в ПАР.
Міністерство юстиції повідомило IOL у четвер, що законопроєкт про декриміналізацію секс-праці для дорослих знаходиться на завершальному етапі розробки.
Це відбулося після зустрічі в Преторії між заступником міністра юстиції Андрісом Нелом та представниками організацій секс-працівників, зокрема Робочої групи з питань освіти та адвокації секс-працівників (Sweat).
Зустріч, що відбулася в середу минулого тижня, мала на меті надати оновлену інформацію про прогрес після того, як понад десяток урядових відомств взяли участь у семінарах для узгодження деталей нової регуляторної бази.
Наразі продаж сексу, купівля сексу або заробіток на цьому будь-яким чином є незаконним у Південній Африці.
Уряд вже підтримав декриміналізацію, і вона включена до національних планів ПАР щодо гендерно зумовленого насильства, а також ВІЛ, туберкульозу та ІПСШ.
Кабінет Міністрів схвалив законопроєкт для громадського обговорення у 2022 році. Але процес застопорився після того, як юрисконсульти заявили, що простого скасування кримінального покарання недостатньо. Вони сказали, що закон також має чітко визначити, як буде регулюватися секс-праця. Це призвело до подальших консультацій, проведення більшої кількості семінарів та затримок.
Ці семінари нарешті відбулися у листопаді 2025 року, а потім знову минулого місяця, за участю представників відомств з охорони здоров’я, праці, внутрішніх справ, соціального розвитку, поліції, Національної прокуратури та Податкової служби ПАР. Метою було вирішити, які чинні закони можна поширити на секс-працю, а де знадобляться нові правила.
Речник міністерства Терренс Манасе цього тижня підтвердив, що процес просунувся добре.
«Розробка нового законодавства перебуває на просунутій стадії», – сказав Манасе IOL.
«На зустрічі минулого тижня заступник міністра підтвердив зобов’язання уряду щодо питання декриміналізації секс-праці».
Але він також сказав, що попереду ще кілька кроків, перш ніж щось зміниться на практиці.
«Після завершення роботи департамент підготує законопроєкт для подальшої взаємодії, перш ніж звернутися до кабінету міністрів за дозволом офіційно опублікувати законопроєкт для громадського обговорення», – сказав він.
Після цього законопроєкт все ще потребуватиме схвалення кабінету міністрів, перш ніж його буде передано до парламенту, де громадськість знову матиме можливість висловити свою думку.
Тільки після того, як його ухвалить Парламент, а Президент підпише, він стане законом.
До того часу, за словами Манасе, все йде як завжди — принаймні в юридичному сенсі.
«Важливо зазначити, що цей законопроєкт, ще не є актом і, отже, ще не набув чинності», – сказав він. «Іншими словами, чинне законодавство щодо секс-праці все ще діє».
Манасе сказав, що Нел також чітко запевнив групи секс-працівників щодо того, що включатиме, а що ні, новий закон. Серед гарантій було те, що не буде обов’язкової реєстрації працівників секс-індустрії та примусового тестування на ВІЛ. Такі пропозиції, як "квартали червоних ліхтарів" або закони про зонування, які б обмежували місця, де можуть працювати працівники секс-індустрії, були відхилені.
Нел сказав, що будь-яке місцеве регулювання натомість буде здійснюватися через ті ж підзаконні процедури, що використовуються для інших підприємств.
Sweat вітав ці зобов’язання.
«Секс-працівники не можуть продовжувати чекати на правовий захист, стикаючись із постійною криміналізацією та шкодою», – йдеться у повідомленні IOL. «Час для консультацій спливає. Час діяти зараз».
Коментарів: 0