ПРАВА ТА ПОТРЕБИ ТРАНС СЕКС-ПРАЦІВНИКІВ, NSWP

ПРАВА ТА ПОТРЕБИ ТРАНС СЕКС-ПРАЦІВНИКІВ

Вступ

Ця довідкова стаття присвячена потребам та проблемам транс секс-працівників, висловленим на форумах НСВП, а також в опитуванні та фокус-групах. У першій частині обговорюється питання взаємного накладання проблем різних груп. Це дозволяє зрозуміти особливості положення транс секс-працівників до того, як ми перейдемо до обговорення прав і потреб цієї групи. Потім ми  обговоримо особливості правового стану, звертаючи увагу на те, як правова система може впливати на життя та роботу транс секс-працівників у різних країнах світу. Наступним кроком ми розглянемо потреби та проблеми, з якими стикаються транс секс-працівники, почавши з насильства і закінчивши аналізом того, як дискримінація впливає на можливості здобувати освіту, роботу, знімати житло, звертатися до суду та до медичних установ. На завершення статті ми привернемо увагу до  необхідності підтримувати адвокацію та активізм організацій транс секс-працівників, які намагаються досягти задоволення описаних потреб по всьому світу та дамо рекомендації тим, хто розробляє та здійснює програми, а також працює з транс секс-працівниками та представляє їх інтереси.

У статті наводяться приклади ініціатив організацій, що входять до складу НСВП, з мобілізації спільноти транс секс-працівників на боротьбу за власні права та активізму всередині спільноти.

Вираз подяки

Ми висловлюємо особливу вдячність представникам організацій, що входять до складу НСВП, які зробили свій внесок у консультації щодо підготовці цієї довідкової статті, беручи участь в опитуваннях, інтерв’ю, скайп-дзвінках та листуванні електронною поштою, і які надали нам такі важливі документи, як статті, довідкові матеріали та зведення даних про становищі транс секс-працівників у їхніх країнах. Без їхньої допомоги підготовка даних статей виявилася б неможливою.

ТРАНС СЕКС-ПРАЦІВНИКИ: РЕАЛЬНОСТІ, ЩО ПЕРЕТИНАЮТЬСЯ ТА ПРИДУШЕННЯ

Транс секс-працівники (ТСР) - це одна з найбільш маргіналізованих і вразливих груп секс-працівників, яка через трансфобію, що існує майже у всіх країнах, піддається сильній соціальній стигмі. Секс-робота у багатьох країнах – це, з низки причин, сектор зайнятості з високим рівнем ризику.

[З опорою на практику таких транс організацій, як GATE (Глобальні дії на користь транс* рівності) та TGEU (Трансгендерна Європа) термін «транс» у цій статті використовується як широка загальна назва для позначення людей, чия гендерна ідентичність відрізняється від гендера, приписаного їм при народженні, і які репрезентують свій ґендер способом, відмінним від способу, даного при народженні].

По-перше, немає правових систем, які б захищали секс-працівників від насильства і не підігрівали б фобію щодо повій.

[Термін «фобія щодо повій» використовується для позначення форм ненависті, огиди, дискримінації, насильства, агресивної поведінки чи негативного ставлення до осіб, зайнятих у секс-роботі. Фобія щодо повій існує у різних умовах і проявляється у формах надмірного насильства, інституційної lискримінації, кримінального переслідування та інших негативних та ворожих до секс-працівникам формах].

По-друге, відсутня політична воля, спрямована на створення програм підтримки секс-працівників;

по-третє, широко поширені релігійні та культурні погляди, що сприяють ухваленню законів та політики, заснованих на фобії щодо повій;

нарешті, діє ще ряд факторів, що сприяють стигматизації та маргіналізації секс-працівників.

ТСР вкрай вразливі перед насильством, оскільки вони живуть та працюють в умовах, що являють собою комбінацію трансфобії та фобії щодо повій. На життя транс секс-працівників впливають й інші фактори, включаючи бідність, етнічне та релігійне походження, інвалідність, ВІЛ-статус та міграційне становище. Все це може посилювати дію дискримінації, заснованої на трансфобії та фобії щодо повій.

[На відміну від 11% білих трансгендерних людей, 50% чорних, 34% латиноамериканців та 16% азіатів трансгендерів, у США заробляють на життя у тіньовій економіці, у тому числі і секс-роботою (Національна робоча група з проблем геїв та лесбіянок, 2011)].

Це переплетення факторів пригнічення слід визнавати в політичних платформах та обговореннях як проводити програми для цієї групи населення.

У багатьох країнах більшість ТСР – це нелегальні мігранти, які поїхали з рідної країни в надії сховатися від трансфобного насильства, відмови родичів визнавати їх чи бідності та в надії побудувати краще життя. Як і багато інших осіб з незрозумілим міграційним статусом, ТСР мігранти можуть стикатися з додатковими перешкодами, наприклад, мовним бар’єром, складнощами в отриманні соціальних пільг, таких як житло, фінансова безпека у разі втрати роботи, отримання медичних послуг та  користування системами медичного/соціального страхування. Невизначене міграційне становище ТСР мігрантів може створити значні труднощі у користуванні повною мірою тими ж правами, які мають громадяни країни, і посилює вразливість та маргіналізацію представників цієї групи, які часто не можуть звернутися по допомогу через страх бути депортованими.

ТСР у сільській місцевості або тих, хто стикається з перерахованими вище труднощами, складніше мобілізувати, і як наслідок, вони гостріші інших відчувають, що зазнають дискримінації. Для того, щоб зрозуміти особливості життя транс секс-працівників у різних країнах світу, необхідний міждисциплінарний підхід, що враховує такі фактори як клас, етнічність, віросповідання, ВІЛ-статус, міграційний стан. Такий підхід слід пам’ятати, читаючи цю довідкову статтю.

ПРАВОВЕ СТАНОВИЩЕ

ТСР зазнають криміналізації по-різному в різних країнах світу залежно від того, чи діють закони про переслідування секс-працівників та транс людей. ТСР у багатьох випадках переслідуються особливо сильно через одночасної дії законів, що карають прояви ґендерної ідентичності та заняття секс-роботою. Більше того, при освітленні секс-роботи у ЗМІ у гонитві за сенсацією непропорційно велика увага приділяється транс секс-працівникам, що привертає до них негативну увагу населення та робить їх об’єктом кримінального переслідування та посиленої стигми. У деяких країнах діють закони, які передбачають кримінальне покарання трансвестизму та гомосексуальності (наприклад, у таких країнах як Нігерія, Самоа, Тонга, Намібія, Уганда, деякі штати Індії, Соломонові острови, Тринідад і Тобаго, деякі провінції Аргентини, Туреччини та багато країн Близького Сходу та Північної Африки).

У дуже небагатьох країнах діє політика чи ведуться програми захисту прав транс людей від порушень або програми допомоги у відновлення справедливості.

Більше того, багато правових систем світу передбачають пряме чи непряме покарання за зайняття секс-работой. У системах, де секс-робота регулюється і де дозвіл на зайняття секс-роботою можуть отримати тільки цисгендерні (тобто ті, що живуть з гендером приписаним при народженні) індивіди, ТСР не можуть зареєструватися як секс-працівників. Щоб отримати документи та зареєструватися, їм доводиться погоджуватися на дорогий процес зміни статі. Багато ТСР не можуть собі цього дозволити і тому працюють нелегально, що у системах, де секс-робота криміналізована, може бути небезпечним, т.к. це змушує секс-працівників ховатися і не дає їм можливості користуватися послугами служб підтримки.

У багатьох країнах транс люди стикаються з перешкодами, коли вони намагаються змінити імена і гендер в юридичних документах, наприклад, внутрішні та закордонні паспорти, свідоцтва про народження або інші документи, необхідні для реєстрації у різних службах. В багатьох країнах це просто неможливо, тоді як в інших здійснюється за умови виконання ряду вимог, що порушують права людини вимог.

[Наприклад, вимоги "стерилізувати" або ставити діагноз «розлад гендерної ідентичності» (РДМ).]

Ця процедура також може вимагати суттєвих тимчасових та грошових витрат, що змушує ТСР відмовлятися від неї.

Деякі ТСР бачать у секс-роботі спосіб заробити необхідні засоби для оплати лікування за зміною гендеру або гормональної терапії, тоді як інші сподіваються заробити на поїздку до інших країн, де надаються такі послуги.

Лише деякі країни декриміналізували секс-роботу і не переслідують секс-працівників (зокрема, Нова Зеландія та штат Новий Південний Уельс, Австралія, Бельгія; але й там у деяких випадках можливе переслідування секс-працівників). Так само як і інші секс-працівники, ТСР, які мігрують, підпадають під дію політики та законів про боротьбу з торгівлею людьми. У рамках цієї політики проти секс-працівників, мігрантів, проводяться операції «рейдів та порятунку», внаслідок яких їх можуть затримати та/або депортувати.

ПРОБЛЕМИ ТА ПОТРЕБИ ТРАНС СЕКС-ПРАЦІВНИКІВ

Насильство проти транс секс-працівників

ТСР, як і інших секс-працівників, стигматизируют, а стигматизацію, у свою чергу, підігріває різного ступеня тяжкості кримінальне переслідування. У разі ТСР становище посилюється дією законів, які карають за статевий акт із трансгендерами; саме тому робота ТСР у більшості випадків законом не охороняється. У цих умовах ТСР побоюються насильства від багатьох людей, включаючи представників влади та співробітників поліції.

ТСР у багатьох країнах світу зазнають насильства, включаючи фізичне, сексуальне та психологічне насильство та злочини на ґрунті ненависті проти трансгендерів. Умови роботи ТСР обумовлюють типи та тяжкість насильства, з яким їм доводиться стикатися. У більшості випадків цисгендерні жінки та чоловіки працюють у приміщеннях, зокрема у масажних салонах, публічних будинках та саунах. З різних причин ТСР у різних країнах світу воліють працювати на вулиці. І хоча люди, які працюють на вулиці, не обов’язково зазнають насильства, ТСР зазначають, що насильницькі акти проти них здійснюють різні агенти. При роботі на вулиці не діють ті заходи безпеки, які передбачені для працюючих у приміщенні. Трансфобне відношення суспільства стимулює скоєння злочинів на ґрунті ненависті. ТСР, особливо ті з них, хто працює на вулиці стають легкою мішенню таких актів насильства та злочинів на ґрунті ненависті, як зґвалтування, побиття, публічне приниження і навіть вбивства.

Регулярне втручання поліції у роботу вуличних секс-працівників також стимулює зростання  насильства, оскільки у секс-працівників немає часу на переговори з клієнтом або на суб’єктивну оцінку характеру клієнта. Серед винуватців злочинів проти ТСР – перехожі, правоохоронці, люди, що видають себе за клієнтів з метою вчинення актів насильства, злочинні угруповання та організації, що переслідують ТСР на ґрунті ненависті до транс людей.

Частими винуватцями злочину проти ТСР, особливо в умовах криміналізації, є підрозділи поліції та поліцейські. Закони, що передбачають покарання за зайняття секс-роботою або транс-поведінку, створюють відчуття, що співробітники поліції, які переслідують ТСР, залишаться безкарними. ТСР зазначають, що стикаються з жорстокими діями поліції, погрозами, залякуванням та випадками, коли співробітники поліції застосовують силу і пускають у хід загрози для здирництва хабарів.

У дослідженнях ТСР містяться описи випадків здирництва та згвалтувань; ТСР розповідали, що співробітники поліції погрожували їм тюремним ув’язненням і застосуванням насильства і очікували, що ТСР дадуть їм грошей або нададуть сексуальні послуги безкоштовно.

У багатьох країнах до насильства – особливо у формі здирництва – вдаються злочинні угруповання. У цьому випадку ТСР мають платити данину за право працювати у певному районі. У багатьох випадках на тих, хто не може або відмовляється платити, нападають чи навіть – у найгіршому разі – вбивають (наприклад, у багатьох країнах Латинської Америки, Карибського басейну, Азії та в Туреччині).

Злочинні угруповання використовують насильство не лише з метою фінансової експлуатації, але й для того, щоб у тісній співпраці з іншими групами – місцевими жителями чи співробітниками поліції – «зачистити» окремі райони від ТСР (наприклад, у Бразилії Гайані та Перу, де державні службовці платять «ескадронам смерті» та групам самооборони, щоб ті «зачищали» окремі райони від «небажаних» груп. Див Amnesty International, 2012; Maltchik, 2011, стор 3.)

Проект моніторингу вбивств транс людей організації Трансгендерна Європа (TGEU) зібрала дані, що показують, що 75% всіх вбитих транс людей у ​​період з січня 2008 по грудень 2011 були секс-працівниками (Про третину жертв убивств, дані про які збирає проект TMM, є відомості про їх професії, рід занять та джерела доходів. Секс-працівники становлять більшість жертв, про які є дані такого роду.)

Як показують дані проекту, ТСР регулярно стають об’єктами злочинів на ґрунті ненависті, що підігріваються трансфобією та фобією щодо повій, а загальна кількість цих злочинів викликає занепокоєння. Дослідження та звіти відображають реальність лише частково, оскільки справжня кількість вбивств та злочинів на ґрунті ненависті набагато більше; занижені дані досліджень пояснюються відсутністю надійної та доступної системи, що дозволяє ТСР повідомляти про акти насильства.

ДИСКРИМІНАЦІЯ

Найпоширенішою проблемою, за словами ТСР, є дискримінація, яка лежить в основі несправедливості щодо них; вона залишається основним напрямом боротьби організації ТСР та основою для мобілізації спільноти. Дискримінація транс людей існує у всіх країнах світу; вона впливає на доступ до багатьох базових послуг та прав. Нижче ми обговоримо нерівність у отриманні освіти та у можливостях на ринку праці, в житлових умовах, у можливості звернутися до суду та у належному медичному обслуговуванні ТСР. Очевидно, що дискримінація позначається на представниках різних меншин, проте на ТСР часто не поширюється дія законів і політики боротьби з дискримінацією – що обмежує можливості звернення до суду у випадках, коли були порушені їх права або можливості вимагати належної допомоги при зверненні за послугами.

[Закони проти дискримінації, які забороняють дискримінацію за ознакою гендера, існують тільки у Хорватії, Еквадорі, Угорщині, Італії, Сербії, Швеції та деяких регіонах Австралії. Законопроекти про дискримінацію за ознакою «гендероної ідентичності» подано в Аргентині, Австралії, Бразилії, Чилі, Японії, Монголії, Намібії, Норвегії, Філіппінах, Польщі, Пуерто-Ріко, Швейцарії та Венесуелі. Відомості станом на 2015 рік]

ТСР можуть піддаватися дискримінації як у зв’язку з ґендерною ідентичністю, і у зв’язку з родом занять (секс-работа). Це означає, що ТСР часто страждають від подвоєної дискримінації, що поєднує трансфобію і «страх» повій.

Дискримінація в здобутті освіти/роботи

Дискримінація транс людей може бути істотною перешкодою для здобуття освіти та пошуку місця роботи. Транс люди можуть відмовлятися від здобуття освіти через те, що є меншістю і пов’язаною з цим стигмою. Більше того, відсутність законів/політики щодо ліквідації дискримінації дозволяє наймачам дискримінувати транс людей при наймі та звільненні. Велике число транс людей серед секс-працівників світу частково пов’язане з дискримінацією в системі освіти та на ринку праці. Деякі ТСР розглядають секс-роботу як можливість працювати поза трансфобією, що діє на інших робочих місцях. Більш того, транс люди часто воліють працювати разом, оскільки отримують підтримку, а секс-робота дає відчуття спільності, якого у місцях, де транс люди є крихітною меншістю – наприклад, у закладах освіти або на інших робочих місцях – може й не бути.

Дискримінація у пошуку житла

Багато ТСР стикаються зі складнощами, намагаючись скористатися мінімальним набором послуг, пов’язаних із пошуком житла, а також іншими послугами в галузі соціального забезпечення, що надаються у деяких країнах людям, які потрапили у потребу. ТСР зазначають, що часто вони змушені більше платити за оренду житла через дискримінацію з боку господарів житла щодо їх гендера та способа заробляти на життя. Господарі житла або сусіди можуть подавати скарги на ТСР через особисту неприязнь, що може призвести до втрати житла та/або зниження числа місць, де можна працювати у безпеці. ТСР часто скаржаться і на посилення поліцейських рейдів на їхні будинки у зв’язку зі звинуваченнями в організації притона, отримання доходу від проституції, торгівлі людьми, поширення ІПСШ тощо. [Ці формулювання використовують співробітники правоохоронних органів при арештах незареєстрованих секс-працівників, які надають послуги у себе вдома або в місцях, де вони працюють разом із колегами].

У багатьох випадках кримінальними законами, спрямованими на ліквідацію «торгівлі людьми» або

«проституції» зловживають у цілях переслідування секс-працівників та їх клієнтів, шляхом  використання описаних вище розмитих формулювань.

У ситуаціях, коли ТСР не можна змусити залишити своє житло законним шляхом, сусіди можуть об’єднуватись для проведення кампаній залякування та насильства проти них. [Наприклад, на трансгендерів – включаючи тих, хто не займається секс-роботою – які проживають у житловому комплексі Мейс Резіденсе в районі Аджілар Стамбула, починаючи з січня 2013 постійно нападають сусіди. Деякі будинки зазнали нападу поліції та були закриті, а один із транс секс-працівників, який почав жити на вулицях, був побитий і помер у лікарні у березні 2013 року. У наступні місяці сусіди побили ще кількох трансгендерів, які мешкали в тому ж комплексі].

Бездомні ТСР зазнають величезної небезпеки постраждати від насильства з боку багатьох людей, включаючи поліцію, перехожих, членів злочинних угруповань та людей, які прикидаються клієнтами.

Дискримінація у доступі до правосуддя

Відсутність заходів та політики щодо ліквідації дискримінації може посилювати перешкоди, з якими ТСР стикаються, намагаючись через суд досягти відновлення справедливості у разі порушення прав. Поширене правове переслідування як певної гендерної ідентичності, так і секс-роботи означає, що ТСР можуть не захотіти звертатися до суду зі страху, що їх заарештують чи відправлять до в’язниці. Більше того, досвід ТСР щодо звернення до органів правосуддя свідчить про повсюдну дискримінацію зі сторони осіб, які беруть участь у відправленні правосуддя, включаючи поліцію, державних  службовців, юристів та суддів.

Така дискримінація ще більше знижує бажання ТСР скаржитися на насильство, оскільки вони очікують, що зіткнутися з трансфобією та страхом повій у різних частинах системи.

Багато ТСР зазначають, що співробітники поліції їм не вірять і не хочуть розслідувати їхні скарги. Більше того, досвід показує, що винуватці насильства проти ТСР залишаються безкарними, багато хто з них не отримують взагалі ніякого покарання або засуджуються до невиправдано коротких термінів ув’язнення.

У багатьох країнах ТСР бачать у співробітниках поліції не людей, здатних їх захистити, а тих, хто може вдатися до насильства і дискримінації. Поліцейське свавілля щодо ТСР має місце в багатьох країнах світу, що породжує страх і недовіру, і ще більше обмежує доступ ТСР до правосуддя.

Дискримінація у доступі до належного медичного обслуговування

Високий рівень зараженості секс-працівників та їх клієнтів ВІЛ у деяких країнах призвів до того, що секс-працівники починають страждати від неналежного медичного обслуговування, включаючи обов’язкове/примусове тестування, примусове лікування, реєстрація та біометричне стеження за секс-працівниками.

На ТСР, у яких бачать ключову групу населення у рамках глобальної епідемії ВІЛ, спрямовані подібні неналежні втручання, які часто побудовані на насильстві.

Медичні послуги для ТСР не враховують їх особливих потреб (або включають спеціалізовані послуги для трансгендерів за надзвичайно високим цінам). Відсутність можливості пройти курс гормональної терапії або курс терапії щодо зміни гендера під наглядом лікаря змушує деяких ТСР їхати в іншу країну або шукати альтернатив на чорному ринку. Багато ТСР купують на чорному ринку гормони без спостереження лікаря, або користуються промисловим силіконом і густими оліями, що завдають серйозної шкоди здоров’ю.

Щодо досвіду секс-працівників, то ТСР у багатьох країнах стикаються з дискримінуючим ставленням вже тоді, коли вони звертаються за медичними послугами. У тих країнах, де «трансгендеризм», «гомосексуальність» та/або секс-робота переслідуються за законом або є об’єктом стигми, у ТСР майже немає можливості користуватися якісними послугами охорони здоров’я; вони побоюються, що їх переслідуватимуть, якщо стане відомо про їх род занять або транс ідентичності.

[У багатьох країнах, особливо в Африці і на Близькому Сході, через низький рівень обізнаності суспільства та державних службовців транс людей вважають "гомосексуалами". Таким чином, закони про гомосексуальність використовуються для переслідування не тільки геїв, а й транс-жінок].

 [У Кувейті транс люди не можуть звертатися за медичними послугами, при отриманні яких лікар може дізнатися про їх транс ідентичності, оскільки лікарі доносять на них до поліції у зв’язку з тим що вони видають себе за обличчя іншої статі. Див. Human Rights Watch, 2012.]

У країнах, де закони не забороняють їм звертатися за медичними послугами, багато хто з транс людей бояться йти до лікарні чи поліклініки, оскільки побоюються, що їх принизять, або вороже відреагують на їхню появу. В багатьох країнах, особливо там, де немає організацій або мереж транс людей та секс-працівників, ТСР майже нічого не знають про спеціалізовані медичні послуги для транс людей або про профілактику, лікування, догляд та підтримку при ІПСШ. Якщо такі послуги і пропонуються, багато ТСР не знають, куди і коли за ними звертатися.

Подібно до інших секс-працівників ТСР потребують послуг профілактики, що включають доступ до презервативів та інших засобів профілактики ІПСШ. У деяких країнах доступ ТСР до них обмежений, тоді як в інших пов’язаний із насильницькими практиками, включаючи обов’язкове тестування та лікування.

Це змушує ТСР займатися сексом без контрацептивів, щоб уникнути уваги співробітників програм охорони здоров’я, які ґрунтуються на примусі. Програми у галузі охорони здоров’я, які розробляються та проводяться без наради з спільнотами/організаціями ТСР, часто не враховують потреби та бажання спільноти. Відомо і про випадки співпраці співробітників правоохоронних органів із медичними працівниками з метою примусу до використання презервативів. Ця практика змусила ТСР  відмовитись від звернення за медичною допомогою зі страху наразитися на кримінальне переслідування та покарання. Більше того, у секс-працівників конфіскують і використовують як доказ заняття проституцією презервативи – практика, що зазнала широкого засудження через те, що вона перешкоджає зусиллям боротьби з ВІЛ.

Дуже небагато досліджень присвячено потребам ТСР в області охорони здоров’я; натомість представників цієї групи включають у загальні дослідження секс-працівників або чоловіків, які ведуть статеве життя з чоловіками. Це створює широку прогалину в галузі знань про медичні потреби ТСР і робить їх невидимими в рамках глобальної відповіді на ВІЛ. Ця прогалина у знаннях створює ситуації, коли ТСР не отримують належного медичного обслуговування, а організації, що надають спеціалізовані медичні послуги, часто обмежені у засобах і зазнають складнощів у мобілізації спільноти для досягнення змін. Тільки в невеликій кількості країн пропонуються послуги, що враховують потреби та особливості ТСР.

Багато ВІЛ-позитивних ТСР не мають змоги отримувати якісні послуги з лікування, догляду та  підтримці і часто стикаються із труднощами в отриманні необхідних при ВІЛ медикаментів,  включаючи АРТ та засоби діагностики.

Там, де ці послуги не пропонуються безкоштовно або за зниженими цінами, ТСР насилу можуть собі їх дозволити. Це частково пов’язано з тим, що багато ТСР не включені до приватних чи державних систем страхування. Соціальне забезпечення ТСР сильно обмежене з багатьох причин, включаючи закони, що передбачають покарання за зайняття секс-роботою та вираження гендерної ідентичності, бідність, дискримінацію, обмежений доступ до інформації та складнощі, пов’язані з офіційною зміною імені та статі у документах.

ВИСНОВКИ ТА РЕКОМЕНДАЦІЇ

У різних країнах світу ТСР є маргіналізованою спільнотою, як через те, що вони є меншістю, так і з причин, описаних у цій статті, включаючи правове переслідування, насильство та дискримінацію.

Маргінальне становище у будь-якому суспільстві веде до життя на межі суспільства, у просторі, де часто відбуваються та залишаються непоміченими порушення прав людини.

Багатьом общинним організаціям секс-працівників, створення організацій та адвокація здаються менш важливою справою, ніж надання медичних послуг. Це пов’язано з пріоритетами донорів у сфері фінансування, які часто наводяться у відповідність з міжнародними цілями в області охорони здоров’я.

Порушення прав людини знижують ефективність зусиль, спрямованих на зниження поширеності ВІЛ, та створюють складнощі, що ускладнюють ТСР доступ до медичних та інших послуг. Саме тому організації ТСР мають усвідомити ці проблеми та колективно боротися з ними, якщо вони хочуть досягти своєї мети щодо ВІЛ – а саме знизити рівень зараженості.

Адвокацію та мобілізацію спільноти повинні підтримувати ті, хто розробляє та реалізує програми та політику, та ті, хто працює безпосередньо з ТСР. Нижче наведено деякі рекомендації, що з’явилися після консультацій з ТСР. Вони призначені окремим особам, організаціям та групам, які хотіли б зробити свій внесок у реалізацію зусиль організацій секс-працівників, трансгендерів.

Рекомендації політикам та розробникам програм

• Застосовуйте міжнародні стандарти в галузі прав людини без дискримінації та відмовтеся від дискримінації за ознаками ґендерної ідентичності, вираження гендерної ідентичності та заняття секс-роботою в усіх областях, включаючи охорону здоров’я, житло, зайнятість, комерційні послуги та освіта.
• Скасуйте закони, які переслідують «гомосексуальність» або «трансвестизм» і припиніть застосовувати дискримінаційні закони, які використовуються для переслідування транс людей.
• Введіть закони, які карають злочини на ґрунті ненависті, які дозволяють захистити транс людей від трансфобного насильства, і до яких могли б вдаватися і ТСР.
• Підтримайте заклик секс-працівників декриміналізувати секс-роботу.
• Розробте прозорі, ефективні процедури, що дозволяють трансгендерам змінити ім’я та стать у всіх необхідних офіційних документах, включаючи свідоцтва про народження, посвідчення особи, паспорти, дипломи про здобуття освіти та інші документи.
• Сформувати основи та процедури правового визнання гендеру, що дозволяють транс секс-працівникам користуватися якісним медичними послугами, специфічними для трансгендерів, включаючи гормональну терапію, лікування, хірургічні операції та психологічну підтримку. Покладіть край «психіатричним діагнозам» та «стерилізації», та покращіть якість спеціалізованих послуг для транс людей.
• Організуйте навчання медичних працівників, співробітників правоохоронних органів та державних службовців з питань потреб та прав ТСР.
• Гарантуйте підтримку, що базується на законі та політиці, ТСР, які постраждали від насильства з боку поліції; боріться з безкарністю та відсутністю справедливого розслідування злочинів та покарання винуватців.
• Консультуйтеся з ТСР та їх організаціями з питань законів та політики, що впливає на їхнє життя.

Рекомендації донорам

• Вживіть заходів, щоб спільнотам ТСР, які беруть активну участь в активізмі та адвокації на захист прав ТСР, виділялися кошти.
• Вживіть заходів, щоб при виділенні фінансування на профілактику ВІЛ, враховувалися особливі потреби ТСР, а не вважалося, що ці потреби повністю задовольняються програмами, призначеними секс-працівникам загалом або чоловікам, які ведуть статеве життя з чоловіками.
• Вживіть заходів, щоб інформація про конкурси надсилалася в організації ТСР; розробіть спрощені процедури подання заявок.
• Співпрацюйте з організаціями ТСР у розробці програм, що задовольняють термінові потреби ТСР, такі як кризові ситуації, вбивства, надмірне насильство та ін.
• Вживіть заходів, щоб захист трудових прав, прав людини та прав, що пов’язані з ідентичністю транс людей, ставали пріоритетами в конкурсних заявках.

Рекомендації тим, хто хоче підтримувати ТСР та працювати з ними

• Поважайте відмінності в спільноті ТСР і добивайтеся того, щоб послуги відповідали потребам та реаліям життя ТСР.
• Надаючи послуги, переконайтеся, що у ТСР є можливості для мобілізації та створення організацій.
• Сформуйте партнерські відносини з організаціями та групами секс-працівників з метою добитися кращого розуміння положення ТСР; підтримайте організації секс-працівників у їхньому заклику декриміналізувати секс-роботу.
• Проаналізуйте зв’язки між гендерною ідентичністю, виразом гендерної ідентичності та секс-роботою у місцевих чи регіональних умовах та проводьте відповідну адвокацію.
• Проводьте навчання ТСР питанням розвитку потенціалу, управління проектним циклом, адвокації та лобіювання, мові, комп’ютерним навичкам тощо.

Рекомендації ЗМІ, які висвітлюють теми, пов’язані з ТСР

• Перестаньте розповсюджувати неправдиві відомості про життя ТСР або про події за участю ТСР, такі як рейди, арешти, судові розслідування та ін. Натомість консультуйтеся з організаціями ТСР під час підготовки новин про транс людей чи секс-працю.
• Спробуйте зібрати інформацію з перших рук від самих ТСР замість того, щоб покладатися на думку поліції чи інших суб’єктів, чиї погляди визначає трансфобія чи страх повій.
• Припиніть використовувати мову, що дискримінує, на адресу ТСР.
• Поінформуйте співробітників ЗМІ про проблеми, потреби та потреби ТСР у тісній співпраці з організаціями ТСР.

АКТИВІЗМ ОРГАНІЗАЦІЙ ТРАНС СЕКС-ПРАЦІВНИКІВ ТА УСПІХИ В ГАЛУЗІ АДВОКАЦІЇ

Успішна кампанія "Не обрізайте мені волосся" Альянсу трансгендерних ув’язнених, Гонконг.

Кампанію «Не обрізайте мені волосся» почала проводити недержавна організація секс-працівників, чоловіків та трансгендерів «Міднайт Блю», якою керують транс секс-працівники. Вони запросили п’ять інших ЛГБТ організацій об’єднатися та сформувати Альянс трансгендерних ув’язнених з метою домагатися змін у роботі Управління виправних установ Гонконгу з ув’язненими, трансгендерами, багато з яких затримано за приставання до перехожих та інші правопорушення, пов’язані із секс-роботою.

Цільовою групою кампанії стали секс-працівники, трансгендери з Південно-Східної Азії, які працювали в Гонконгу. Представники цієї групи часто не знають про свої права при арешті, утриманні під вартою та у в’язниці.

Мобільна соціальна робота, метою якої було встановити контакт із цільовою групою, поширити інформацію та надати підтримку, почалася у квітні 2012 року. Тим часом у травні 2012 року на честь Міжнародного дня боротьби з гомофобією та трансфобією, параду 1 липня та Міжнародного дня прав людини у листопаді були проведені заходи щодо освіти громадськості (такі як, наприклад, гастролі, виступи та роздача листівок).

Підготувавши як представників цільової групи, так і громадськість, у вересні 2012 року Альянс подав скаргу Комісару виправних установ, у якій стверджувалося, що трансгендерні жінки, які утримуються під вартою, після операції зі зміни статі повинні вважатися жінками, і потрібно поводитися з ними, як і з іншими цисгендерними ув’язненими жінками.

Управління виправних установ відповіло, що ув’язненим, які повідомили співробітників про те, що їм було зроблено операцію зі зміни статі, не обрізатимуть волосся, на відміну від ув’язнених, чоловіків. В результаті кампанії вдалося досягти зміни відносини Управління виправних установ до трансгендерних ув’язнених, усунувши цим дискримінацію щодо них.

Трансгендерні секс-працівники Туреччини очолили боротьбу за права секс-працівників!, http://www.kirmizisemsiye.org/kapali.html

У Туреччині відзначений один із найвищих у світі та найвищий у Європі рівень насильства та вбивств трансгендерних секс-працівників. В період з 2008 по 2012 р. був убитий 31 трансгендерний секс-працівник, а випадки насильства неможливо підрахувати. Зіткнувшись зі структурною стигмою та дискримінацією, трансгендерні секс-працівники багато років перебували на передової боротьби за права секс-працівників.

3 березня 2014 року на честь Міжнародного дня прав секс-працівників, активісти з Асоціації за права людини та сексуальне здоров’я «Червона парасолька» організували дводенний захід, під час якого організатори зібрали представників спільноти та розповіли їм про становище секс-працівників усіх ґендерів. Хоча багато доповідей було присвячено проблемам транс секс-працівників, програма включала і доповіді цисгендерних чоловіків та жінок, які займаються секс-роботою. Таким чином спільнота транс секс-працівників привернула увагу до структурних проблем, з якими стикаються всі секс-працівники.

Активісти представляли різні соціальні рухи, включаючи ЛГБТ, жіночий рух та профспілки. Частиною програми став організований протест біля пам’ятника правам людини в Анкарі.