Консорціум НУО з Нідерландів збирає матеріали на захист прав секс-працівників для доповіді ООН, 2024

Пропонуємо до вашої уваги анонсну статтю з порталу Count Me In! (CMI!), що закликає активістів з усього світу пересилати додаткову інформацію для Спеціаліста доповідача ООН.

Спеціальний доповідач ООН з питання насильство щодо жінок і дівчат, його причини та наслідки (SRVAW - Special Rapporteur on Volence Against Women and Girls) готує доповідь про "зв’язок між глобальним явищем проституції та насильством щодо жінок і дівчаток". SRVAW є однією зі спеціальних процедур Ради ООН з прав людини. Ці незалежні експерти з прав людини призначаються з повноваженнями повідомляти та давати рекомендації щодо порушень прав людини з тематичного погляду чи з думки конкретної країни. Громадянське суспільство та громадські організації відіграють ключову роль у наданні інформації незалежним експертам про те, як на їхні спільноти впливають закони, політика та громадські норми, та пропонують способи, за допомогою яких держави можуть гарантувати їхні права людини.

Ми високо цінуємо занепокоєння насильством у житті секс-працівників та вітаємо доповідь, в якій детально розглядається ця важлива тема. Формулювання із заклику та використання слова "проституція" в назві наводять на думку, що SRVAW вирішила зосередитися на конкретній перспективі та ідеологічному підході до секс-роботи та законів про проституцію. Для організацій, які захищають права секс-працівників, цей заклик став вирішальною можливістю включити свої голоси та свій досвід насильства до такого звіту. Правозахисні, феміністські та правозахисні організації, а також академічні дослідники, які працюють на місцевому, регіональному та глобальному рівнях, з усього світу представили свої матеріали, що ґрунтуються на правах секс-працівників, для цього майбутнього звіту.

Щоб перейти за вказаними вище посиланнями, перейдіть на оригінальну сторінку . Натисніть на назви регіонів, а потім на назви організацій або груп, щоб отримати доступ до резюме представлених матеріалів та посилань на повні тексти документів. Також ви зможете знайти огляд всіх представлених матеріалів, і отримати доступ до ресурсів з прав секс-працівників.

Якщо у вас є питання, коментарі або ви хочете надіслати додаткові матеріали, будь ласка, надішліть повідомлення на адресу communications@cmiconsortium.org.

Джерело портал cmiconsortium.org

Доповнення. Резюме від консорціуму Count Me In! (CMI!) щодо позиції Спецдоповідач ООН та наданих матеріалів 

Наприкінці 2023 року, дотримуючись загальноприйнятої практики спеціальних процедур ООН, Спеціальний доповідач ООН з питань насильства стосовно жінок і дівчаток пані Рим Алсалем (Ms. Reem Alsalem)  звернулася із закликом подати матеріали для її тематичної доповіді, яка вивчає "зв’язок між глобальним явищем проституції та насильством щодо жінок і дівчаток", який має бути представлений на червневій сесії Ради ООН з прав людини 2024 року. Зазвичай ці матеріали розміщуються на сайті ООН, за винятком випадків, коли потрібне дотримання конфіденційності. У тематичній доповіді можна посилатися на подані матеріали на ім’я та прізвище, щоб використовувати аналіз та документацію, представлені в доповіді. Організації, які подають матеріали, вільні публікувати їх на власний розсуд.

У своєму заклику подати матеріали Спеціальний доповідач використовувала формулювання, описи та аналіз чинного міжнародного права, прав людини та кримінального законодавства, з якими не погодилися багато неурядових організацій, науковців та адвокатів (як самоідентифіковані секс-працівники та жертви торгівлі людьми, так і організації, що надають послуги та адвокацію для осіб, зайнятих у секс-секторі або які стали жертвами торгівлі людьми).

Наприклад, використання терміну "проституція/повія", а не секс-робота/секс-працівник, є як неправильним з погляду закону, так і зневажливим, і зневажливим стосовно досвіду і думки різних людей, порушених законами про проституцію. Інклюзивний Феміністський Альянс Секс-Працівників (SWIFA – Sex Worker Inclusive Feminist Alliance) запропонував рекомендації для тих, хто зацікавлений у тому, щоб відгукнутися на заклик до участі. Визнаючи важливість оприлюднення думок тих, хто висловив стурбованість аналітичним та ідеологічним підходом Спеціального доповідача консорціум Count Me In! (CMI) зібрав, узагальнив та виклав у відкритий доступ деякі матеріали, подані у відповідь на заклик, що відображають підхід, що ґрунтується на правах секс-працівників. Тут представлені лише ті матеріали, які були надіслані до CMI. У нас немає доступу до всіх матеріалів.

Консорціум "CMI!" отримав матеріали від більш ніж 70 правозахисних організацій та союзників секс-працівників з усього світу, які висловили стурбованість тим, як Спеціальний доповідач трактує секс-роботу, як це було сформульовано у заклику до подачі матеріалів. У кількох матеріалах було зазначено спотворення як міжнародних законів, що стосуються торгівлі людьми й проституції, а й різних демографічних характеристик тих, хто зайнятий у секс-секторі, як це було описано у заклику до подачі матеріалів. У цих матеріалах також зазначалося, що закони, що стосуються секс-роботи, зачіпають багатьох людей, включаючи не тільки жінок і дівчаток, а й чоловіків, трансів, небінарних людей, мігрантів, квірів, представників расових груп, робітничого класу та інвалідів, як це показано в Ініціативі "Рівноденство за расову справедливість".

[Equinox Initiative for Racial Justice – Ініціатива «Рівноденство за расову справедливість» – це ініціатива кольорових людей, яка працює над просуванням прав та справедливості для всіх людей у Європі. Ми працюємо в солідарності з коаліцією лідерів та організацій расової та соціальної справедливості, щоб впливати на законодавство та політику Європейського Союзу.]

Крім того, тенденція об’єднувати секс-працівників, які продають послуги за взаємною згодою, та жертв торгівлі людьми, про що також говорить Спеціальний доповідач, призводить до зростання насильства щодо осіб, які працюють у секс-секторі, про що ясно говорить Коаліція Асиджики за декриміналізацію Секс - Праці, наголошуючи на необхідності правового розмежування.

[Asijiki Coalition for the Decriminalisation of Sex Work - Коаліція Асиджики за декриміналізацію Секс-Праці — це коаліція громадянського суспільства, що базується в Південній Африці, яка виступає за повну декриміналізацію секс-роботи в Південній Африці.]

У значній кількості матеріалів також наголошувалося, що багато домінуючих підходів до розв’язання проблеми торгівлі людьми та секс-сектору, такі як криміналізація секс-роботи, не приносять користі жертвам торгівлі людьми, а також активно шкодять секс-працівникам. На шкоду як жертвам торгівлі людьми, так і тим, хто працює в секс-індустрії по всьому світу, такі підходи часто не враховують думки тих, хто працює в секс-секторі. На противагу цьому Проєкт політик передового досвіду (BPPP - Best Practices Policy Project) стверджує, що міжсекторний підхід до зміни політик, заснований на залученні секс-працівників, необхідний  для зниження насильства щодо тих, хто працює в секс-секторі.

Залучення секс-працівників у розробку політики гарантує доступ секс-працівників до основних трудових прав та механізмів захисту. Підкреслюючи досвід секс-працівників у питаннях згоди та освіти, The Scarlet Alliance, Австралійська асоціація секс-працівників (Australian Sex Workers Association) та Колектив секс-працівників Нової Зеландії Te Waka Kaimahi Kairau o Aotearoa виступають за співпрацю між спільнотами секс-працівників, профспілками та спеціалізованими юридичними професіями у визначенні справедливих умов для секс-працівників. Криміналізація секс-праці порушує права людини, здоров’я та приватне життя секс-працівників, які стикаються з насильством не через характер своєї роботи, а через дискримінацію, правоохоронні органи, бідність, стигму в суспільстві та структурні перешкоди, як підкреслюється в поданні Міжнародної Федерації Планування Сім’ї (IPPF – International Planned Parenthood Federation) з Південно-Азіатського регіону.

У матеріалах міститься заклик до ширшого визнання різноманітності секс-роботи, осіб, зайнятих у секс-секторі, та правових режимів, що регулюють цей сектор. У багатьох країнах, зокрема в Австрії, про що свідчить організація Berufsvertretung Sexarbeit Österreich (BSÖ), секс-робота є легальною. BSÖ стверджує, що декриміналізація секс-роботи є необхідною умовою для безпечного та справедливого поводження з людьми, які працюють у секс-секторі. Секс-працівники працюють у різних умовах, хай то онлайн, вуличні, домашні чи бордельні, і багато хто займається секс-роботою з економічної необхідності. Підходи до секс-робіт повинні включати аналіз секс-працівників як потенційних жертв трудової експлуатації, як стверджують Putamente Poderosas, Programa Compañeros A.C. та Brigada Callejera de Apoyo a la Mujer, E.M.A.C.

У своєму поданні CREA та Глобальне партнерство з питань правосуддя в галузі охорони здоров’я при Єльській школі права та Єльській школі громадської охорони здоров’я звернули увагу на те, що Спеціальний доповідач наводить витяги з Конвенції про боротьбу з торгівлею людьми та експлуатацією проституції третіми особами 1949 року та Протокол 2000 року про запобігання, припинення та покарання за торгівлю людьми, особливо жінками та дітьми, що доповнює Конвенцію ООН проти транснаціональної організованої злочинності, вводячи в оману.

[CREA - Feminist Human Rights - являє собою справедливий світ без війни, в якому кожен живе з гідністю, повагою та рівністю. Основний принцип підходу CREA полягає у забезпеченні участі структурно виключених груп, чиї голоси мають бути помітні у просторі прийняття рішень. CREA вважає, що глобальні голоси феміністок Півдня та лідерство мають важливе значення у багатосторонніх просторах як глобальних, так і регіональних. CREA та її партнери беруть участь у пропагандистських процесах на національному та регіональному рівні, як пов’язаних з установами Організації Об’єднаних Націй (ООН), так і іншими організаціями.]

Міжнародна комісія юристів (ICJ - The International Commission of Jurists) також наголошує, що, згідно з міжнародним правом (що включає міжнародне кримінальне право та права людини), стосовно осіб старше 18 років держави не зобов’язані криміналізувати обмін сексу на гроші як такий, тільки шкідливі дії (примус, сила, шахрайство, зловживання владою), спрямовані на експлуатацію, включаючи ті, які можуть бути спрямовані на людей через їхнє підпорядковане становище стосовно інших, маргіналізацію, що виникає в рамках закону про проституцію, що часто перетинається з іншими каральними законами.

Загалом, 70+ організацій наголошують на необхідності правозахисних рішень при формуванні правових підходів до секс-праці. Декриміналізація секс-праці, заснована на досвіді та голосах самих секс-працівників, – це перший крок до викорінення насильства щодо тих, хто зайнятий у секс-роботі. Правозахисний підхід до секс-роботи, підкріплений емпіричними дослідженнями, гарантує, що секс-працівники мають доступ до найважливіших соціальних послуг, захищені від жорстокого поводження та насильства та мають можливість безпечно працювати як визнані працівники та носії прав.

Підготовлено Консорціумом Count Me In! (CMI!)